Справа № 420/12941/20
24 квітня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), -
До суду 01.04.2026 року від позивача надійшла заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить:
Встановити спосіб виконання рішення суду шляхом стягнення з Головного управління на користь позивача невиплачених сум пенсії за вислугу років, перерахованих на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 року по справі № 420/12941/20 у загальному розмірі 5804,40 грн.
Ухвалою від 06 квітня 2026 року заяву прийнято до розгляду в порядку письмового провадження. Відповідачу запропоновано надати письмові пояснення з приводу поданої заяви у строк протягом 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали. Та зобов'язано відповідача протягом п'яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати суду докази щодо виконання рішення суду в частині виплати нарахованої заборгованості.
На обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що на даний час рішення залишається невиконаним, виплата нарахованої пенсії за вислугу років з надбавками здійснена не була. Позивачу на виконання рішення суду нараховано заборгованість в розмірі 5804,40 грн. Невиконання рішення суду протягом майже п'яти років після набрання ним законної сили, свідчить про наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення та систематичний характер таких обставин.
Через канцелярію суду 09.04.2026 року (сформовано в підсистемі ЕС 09.04.2026) від Головного управління надійшла заява, в якій представник зазначив, що на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі № 420/12941/20 проведено перерахунок пенсії з 01 квітня 2020 року без обмеження її розміру сумою 33569,70 грн.
Розмір пенсії з 01.10.2022 становить 34152,75 грн.
Загальна сума доплати пенсії за період з 01.04.2020 по 30.09.2022 склала 6561,1 грн. Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 857,7 грн. (відкладена заборгованість) зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.
Станом на 09.04.2026 заборгованість становить 5703,4 грн.
Інформація щодо виконання рішення суду по справі №420/12941/20 внесена до підсистеми «Реєстр судових рішень».
Дослідивши матеріали справи, зміст рішення Одеського окружного адміністративного суду, суд встановив такі факти та обставини.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) щодо виплати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) пенсії за вислугу років з надбавками до пенсії: підвищення інваліду війни 2 групи при виконанні обов'язків військової служби (40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратила працездатність) та надбавки за особливі заслуги перед Україною (25 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність) у розмірі меншому, ніж нараховано, починаючи з 01 квітня 2020 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) здійснити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) виплату нарахованої пенсії за вислугу років з надбавками до пенсії: підвищення інваліду війни 2 групи при виконанні обов'язків військової служби (40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратила працездатність) та надбавки за особливі заслуги перед Україною (25 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність) без обмеження її розміру сумою 33 569, 70 грн., починаючи з 01 квітня 2020 року, урахуванням здійснених виплат.
В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.
Рішення набрало законної сили - 27 травня 2021 року.
25 червня 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
У заяві позивач зазначив, що з дати набрання законної сили рішення по справі по теперішній час, відповідачем рішення суду не виконано в повному обсязі, що стало підставоюдля звернення до суду в межах ст. 378 КАС України.
Судом встановлено та підтверджується наданими до суду доказами, що Головним управлінням 06.05.2021 року (в межах одного місяця), 27.05.2021 року та 26.09.2022 року здійснено перерахунки пенсії та нараховано доплату за період з квітня 2020 року по вересень 2022 року в загальному розмірі 6561,10 грн. Але вказана сума не була виплачена на користь позивача в повному обсязі.
Також, судом встановлено, що відповідно до витягу з підсистемі «Реєстр судових рішень» позивачу було виплачено 857,70 грн та сума невиплаченої заборгованості станом на дату звернення складає 5703,40 грн.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку щодо часткового задоволення заяви, з огляду на таке.
Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч.3 ст.378 КАС України в редакції, чинної на дату розгляду цієї заяви,підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Суд зазначає, що судове рішення стосується питання пенсійних виплат, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України є безумовною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Матеріалами справи підтверджено, що рішення суду не виконується вже більше чотирьох роківз дати набрання ним законної сили.
Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду - це вжиття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановленим судом, не змінюючи зміст рішення суду.
Таким чином, враховуючи приписи ч. 3 ст. 378 КАС України у чинній редакції, та те, що судове рішення стосується виплати нарахованої заборгованості з виплати пенсії, своєчасна виплата якої гарантується державою, суд доходить висновку щодо обґрунтованості доводів заявника щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду в частині зобов'язання здійснити виплату перерахованої пенсії, починаючи з квітня 2020 року з урахуванням здійснених виплат.
Разом з цим, з огляду на те, що матеріалами справи підтверджено, що позивачу було виплачено 857,70 грн та сума невиплаченої заборгованості станом на дату звернення складає 5703,40 грн, суд доходить висновку, що заява належить задоволенню в частині стягнення суми 5703,40 грн, а не 5804,40 грн, як просить позивач.
Тобто в решті суми слід відмовити, оскільки позивачу вже виплачено заборгованість в розмірі 857,70 грн.
Відповідно до п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).
За таких обставин, суд доходить висновку, що заява представника позивача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду є правомірною та підлягає задоволенню частково.
Тому, з метою забезпечення ефективного способу захисту прав позивача, суд доходить висновку щодо необхідності задоволення заяви шляхом зміни способу виконання рішення в частині «Зобов'язання здійснити виплату нарахованої пенсії за вислугу років з надбавками до пенсіїбез обмеження її розміру сумою 33 569, 70 грн., починаючи з 01 квітня 2020 року, урахуванням здійснених виплат» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії за період з квітня 2020 року по вересень 2022 року в розмірі невиплаченої суми 5703,40 грн (п'ять тисяч сімсот три гривні 40 копійок).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 378, 256, 295,297 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 )про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), - задовольнити частково.
Змінити спосіб виконання рішення суду по справі № 420/12941/20 від 26 квітня 2021 року в частині «Зобов'язання здійснити виплату нарахованої пенсії за вислугу років з надбавками до пенсії без обмеження її розміру сумою 33 569, 70 грн., починаючи з 01 квітня 2020 року, урахуванням здійснених виплат» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії за період з квітня 2020 року по вересень 2022 року в розмірі невиплаченої суми 5703,40 грн (п'ять тисяч сімсот три гривні 40 копійок)».
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії за період з квітня 2020 року по вересень 2022 року в розмірі невиплаченої суми 5703,40 грн (п'ять тисяч сімсот три гривні 40 копійок).
В іншій частині заяви, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.293,295 КАС України, з урахуванням пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко