Справа № 991/3190/26
Провадження № 1-кп/991/41/26
21 квітня 2026 року м. Київ
Вищий антикорупційний суд у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
обвинуваченої ОСОБА_5 ,
захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання захисника про повернення обвинувального акта прокурору у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023000000001938 від 05.12.2023, за обвинуваченням
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Тернополя, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 368-5, ч. 2 ст. 366-2 КК України,
У Вищому антикорупційному суді на стадії підготовчого судового провадження перебуває зазначене кримінальне провадження.
У підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченої ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_7 заявила клопотання про повернення обвинувального акта у кримінальному провадженні прокурору.
В обґрунтування вказаного клопотання захисник зазначила, що обвинувальний акт не відповідає вимогам п. 5 ч. 2 ст. 291 КІІК України, оскільки викладені у ньому фактичні обставини не підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами та є спотвореними стороною обвинувачення.
Вважає, що наведений недолік обвинувального акта перешкоджає призначенню судового розгляду у кримінальному провадженні та є підставою для повернення обвинувального акта прокурору.
Позиції учасників судового провадження
Захисник ОСОБА_6 та обвинувачена ОСОБА_5 підтримали заявлене захисником ОСОБА_7 клопотання про повернення обвинувального акта прокурору.
Прокурор ОСОБА_3 заперечила проти задоволення клопотання і повернення обвинувального акта прокурору. Пояснила, що наведені захисником ОСОБА_7 аргументи не можуть бути підставою для повернення обвинувального акта. Вважає, що сторона обвинувачення дотрималась вимог до обвинувального акта, визначених у ст. 291 КПК України, а тому підстави для його повернення відсутні.
Мотиви та висновки суду
Підготовче судове засідання у судовому провадженні є обов'язковою, самостійною стадією кримінального процесу, основною метою проведення якого є визначення судом можливості на законних підставах призначити кримінальне провадження до судового розгляду.
У підготовчому судовому засіданні, згідно з п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України, суд має право прийняти рішення повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу. Тобто підставою для повернення обвинувального акта є виключно його невідповідність вимогам закону.
Обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування, та повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу (ч. 4 ст. 110 КПК України). Таким чином, у підготовчому судовому засіданні суд має перевірити, чи форма і зміст обвинувального акта відповідає вимогам статті 291 КПК України.
Відомості, які повинен містити обвинувальний акт, визначені ч. 2 ст. 291 КПК України. Так, у обвинувальному акті мають бути зазначені: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3-1) анкетні відомості викривача (прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 4) прізвище, ім'я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; 5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; 6) обставини, які обтяжують чи пом'якшують покарання; 7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; 7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими; 8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); 8-1) розмір пропонованої винагороди викривачу; 9) дату та місце його складення та затвердження.
Текст обвинувального акта щодо ОСОБА_5 містить розділи, що відповідають кожному із зазначених пунктів ч. 2 ст. 291 КПК України.
Доводи сторони захисту щодо невідповідності обвинувального акта вимогам п. 5 ч. 2 ст. 291 КІІК України суд розцінює як незгоду зі способом і обсягом викладення стороною обвинувачення в обвинувальному акті відомостей про фактичні обставини кримінального правопорушення, а також як висловлення сумнівів у наявності достатніх, допустимих і достовірних доказів вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, у якому її обвинувачено.
Відповідно до положень п. 5 ч. 2 ст. 291 КПК України фактичні обставини кримінального правопорушення викладаються у такій формі і в такому обсязі, як прокурор вважає їх встановленими за результатами проведеного досудового розслідування.
При цьому відповідно до ст. 337 КПК України судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, крім випадків, передбачених цією статтею. Під час судового розгляду прокурор може змінити обвинувачення, висунути додаткове обвинувачення, відмовитися від підтримання державного обвинувачення, розпочати провадження щодо юридичної особи. Щодо повноважень суду, то згідно з ч. 3 вказаної статті він має право вийти за межі висунутого обвинувачення, зазначеного в обвинувальному акті, лише в частині зміни правової кваліфікації кримінального правопорушення, якщо це покращує становище особи, стосовно якої здійснюється кримінальне провадження, заради мети ухвалення справедливого судового рішення та захисту прав людини і її основоположних свобод.
Верховний Суд у своїй практиці послідовно висловлює позицію про те, що кримінальний процесуальний закон не надає повноважень суду до ухвалення вироку чи іншого рішення по суті справи перевіряти правильність визначення прокурором обсягу обвинувачення, зобов'язувати його змінювати цей обсяг, у сторону зменшення або збільшення, повертати за наслідком підготовчого судового засідання обвинувальний акт у зв'язку з неправильною кваліфікацією дій обвинуваченого тощо. Визначення обсягу обвинувачення при направленні обвинувального акта до суду належить виключно до повноважень прокурора (постанови ВС ККС від 03.07.2019 у справі № 273/1053/17, від 29.09.2021 у справі № 409/1465/16-к).
Також Верховний Суд у постанові від 15.04.2024 у справі № 753/25892/21 виснував, що повернення обвинувального акта прокурору у зв'язку з тим, що він не відповідає вимогам КПК України, не відновлює досудове розслідування. В ухвалі про повернення обвинувального акта прокурору суд першої інстанції не вправі зазначати про неповноту чи неправильність досудового розслідування, неправильність кримінально-правової оцінки діяння та про необхідність проведення органом досудового розслідування слідчих (розшукових) дій та/або негласних слідчих (розшукових) дій. Сторона обвинувачення після постановлення судом ухвали про повернення прокурору обвинувального акта і до звернення до суду з обвинувальним актом, який приведено у відповідність до вимог КПК України, має право виконати лише ту сукупність процесуальних дій, які є необхідними для приведення цього акта чи клопотання у відповідність до вимог КПК України та забезпечення виконання ухвали суду.
Зважаючи на наведені норми КПК України щодо вимог до обвинувального акта, мету проведення підготовчого судового провадження, правові висновки Верховного Суду з приводу повернення обвинувального акта прокурору, суд дійшов висновку, що твердження сторони захисту щодо незгоди з фактичними обставинами кримінальних правопорушень, викладеними у обвинувальному акті, та відсутності доказів для доведення певних обставин, які стосуються можливих дій ОСОБА_5 , не підлягають оцінці судом у підготовчому судовому засіданні і не є підставами для повернення обвинувального акта прокурору.
На підставі наведеного вище, керуючись статтями 314, 369, 372, 376, 392 КПК України, суд
Клопотання захисника ОСОБА_7 від 21.04.2026 про повернення обвинувального акта прокурору залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1