П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
23 квітня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/11770/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Крусяна А.В.,
суддів - Шевчук О.А., Яковлєва О.В.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2025 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової академії (м.Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
18.04.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової академії (м.Одеса) про визнання протиправною бездіяльність щодо виплати йому в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 18.12.2018 по 23.03.2022; зобов'язання нарахувати та стягнути на його користь індексацію-різницю грошового забезпечення у розмірі 2397,24грн. в місяць за період з 18.12.2018 по 23.03.2022 включно відповідно до норм абз.4, 6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, у загальній сумі 930879,01грн. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 скасовано; ухвалено у справі постанову, якою визнано протиправною бездіяльність військової академії (м.Одеса) щодо виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 18.12.2018 по 23.03.2022 відповідно до норм абз.4, 6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078; стягнуто з військової академії (м.Одеса) на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині в сумі 2397,24грн. в місяць за період з 18.12.2018 по 23.03.2022 включно відповідно до норм абз.4, 6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, у загальній сумі 93879,01грн. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
15.04.2026 до суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Вивчивши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, з наступних підстав.
Порядок розгляду апеляційної скарги, що надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи, врегульований статтею 323 КАС України.
Відповідно до ч.ч.1 - 4 ст. 323 КАС України якщо апеляційна скарга надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи і особа, яка подала скаргу, не була присутня під час апеляційного розгляду справи, суд розглядає її за правилами цієї глави.
У випадку відкриття апеляційного провадження за такою скаргою суд апеляційної інстанції може зупинити дію раніше прийнятої ним постанови та рішення суду першої інстанції, що оскаржується.
За результатами розгляду апеляційної скарги, зазначеної в частині першій цієї статті, суд приймає постанову відповідно до ст. 315 цього Кодексу. При цьому за наявності підстав може бути скасовано раніше прийняту постанову суду апеляційної інстанції.
Суд апеляційної інстанції розглядає скаргу, зазначену в частині першій цієї статті, в межах доводів, які не розглядалися під час апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою іншої особи.
Згідно матеріалів справи, доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 були розглянуті та враховані судом під час апеляційного розгляду справи за його апеляційною скаргою.
Згідно із ч.5 ст.323 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за апеляційною скаргою, поданою відповідно до частини першої цієї статті, якщо суд розглянув наведені у ній доводи під час апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою іншої особи.
Враховуючи викладене, оскільки доводи, наведені ОСОБА_1 в апеляційній скарзі, розглянуті і вирішені постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2026, колегія суддів вважає, що відповідно до ч.5 ст.323 КАС України у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.
Керуючись ст. 323 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2024 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.
Суддя-доповідач А.В. Крусян
Судді О.А. Шевчук О.В. Яковлєв