22 квітня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/5550/22
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Сагуна А.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі за його позовною заявою до Фонду державного майна України про визнання протиправним та скасування наказу, -
В провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Фонду державного майна України про визнання протиправним та скасування наказу.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року (т.1 а.с.157-163) вирішено:
- адміністративний позов задовольнити повністю;
- визнати протиправним та скасувати наказ Фонду державного майна України від 09.09.2022 р. №1016 про анулювання сертифіката суб'єкта оціночної діяльності від 18.06.2021 р. №477/21, виданого фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 ;
- стягнути на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Фонду державного майна України(код ЄДРПОУ 00032945) судовий збір в сумі 2481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одна грн. 00 коп.).
На виконання рішення суду, 03.05.2023 позивачу було видано виконавчий лист. Строк пред'явлення цього виконавчого листа до виконання - до 01.04.2026 (т.1 а.с.5).
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2023 року (т.1 а.с.251-254) постановлено апеляційну скаргу Фонду державного майна України залишити без задоволення, а рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року у справі № 340/5550/22 - без змін.
Далі, ухвалою суду від 04.09.2024 внесено виправлення у виконавчий лист в частині зазначення коду ЄДРПОУ боржника (т.2 а.с.14).
Ухвалою суду від 31.03.2026 позивачу направлено оригінал виконавчого листа, разом із копією ухвали від 04.09.2024 про виправлення помилки у виконавчому документі (т.2 а.с.72).
13.04.2026 позивач звернувся до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, яка цього ж дня розподілена на суддю Сагуна А.В. (т.2 а.с.74-86, 87).
Ухвалою судді від 15.04.2026 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні (т.2 а.с.88).
Сторони у судове засідання не з'явилися.
Згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до ч.9 ст.205 та ч.3 ст.376 КАС України розгляд справи проведено в порядку письмового провадження, що відображено в протоколі судового засідання (т.2 а.с.94).
Дослідивши подані документи, суд зазначає наступне.
Згідно частини 5 статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку визначається Законом України від 02.06.2016 року № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (далі - Закон №1404-VIII).
Відповідно до частини 1, 2 статті 12 Закону №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред'явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення (частина 4 статті 12 Закону №1404-VIII).
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина 6 статті 12 Закону №1404-VIII).
Частиною 1 статті 376 КАС України визначено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до частини другої вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Як зазначалось, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 р. у справі №340/5550/22, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2023 р., стягнуто на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Фонду державного майна України (код ЄДРПОУ 00032945) судовий збір в сумі 2481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одна грн. 00 коп.).
На виконання рішення суду позивачу 03.05.2023 р. було видано виконавчий лист, строк пред'явлення якого до виконання - до 01.04.2026 (т.2 а.с.5).
Тобто, станом на час розгляду даної справи строк пред'явлення виконавчого листа до виконання сплив.
Разом з тим, відповідно до п. 10-2 Розділу ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження", в редакції Закону України "Про внесення зміни до розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" від 15.03.2022 року № 2129-IX, тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан, який на підставі Указів Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжувався неодноразово і станом на час розгляду справи триває.
Оскільки порядок та строки пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України "Про виконавче провадження", як спеціальним нормативно-правовим актом, тому у спірному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період дії на території України воєнного стану встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 15 березня 2023 року у справі №260/2595/22, від 03 серпня 2023 року у справі №420/10415/22.
З урахуванням вищенаведених обставин, враховуючи факт невиконання рішення суду, яке набрало законної сили, що є недопустимим, суд дійшов висновку про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого у справі № 340/5550/22.
Керуючись ст.ст.248, 256, 376 КАС України, суд, -
Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.
Поновити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі № 340/5550/22, виданого на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.02.2023 про стягнення на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Фонду державного майна України (код ЄДРПОУ 00032945) судового збору в сумі 2481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одна грн 00 коп.) на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення такого строку.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст.293-297 КАС України відповідно.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. САГУН