23 квітня 2026 року Справа № 280/899/26
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
03 лютого 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Національної поліції України (далі - відповідач 1), Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Національної поліції України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період служби в органах внутрішніх справ з 31.10.2005 по 06.11.2015;
зобов'язати Національну поліцію України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період служби в органах внутрішніх справ з 31.10.2005 по 06.11.2015;
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період служби в поліції з 07.11.2015 по 02.07.2021;
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період служби в поліції з 07.11.2015 по 02.07.2021.
Ухвалою суду від 09.02.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі.
Суд, дослідивши матеріли адміністративної справи та відзив на позовну заяву, дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі, в якості співвідповідача Головне управління МВС України в Донецькій області (ГУМВС), з огляду на таке.
Відповідно до ч.3-4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Так, судом встановлено, що однією із позовних вимог є зобов'язання Національну поліцію України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період служби в органах внутрішніх справ з 31.10.2005 по 06.11.2015.
Водночас, у відзиві Національна поліція України посилається на те, що позивач у період з 31.10.2005 по 06.11.2015 не проходив службу в Національній поліції України або її територіальних органах. А відповідно Національна поліція України не нараховувала та не виплачувала позивачу грошове забезпечення за зазначений період.
Також, судом встановлено, що протягом періоду з 31.10.2005 по 06.11.2015 позивач проходив службу в Головному управлінні МВС України в Донецькій області, яке виплачувало позивачу грошове забезпечення і яке на даний час не ліквідоване та перебуває у стані припинення.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що Головне управління МВС України в Донецькій області (ГУМВС) має брати участь у справі, в якості співвідповідача.
Частиною 6 статті 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст.ст. 48, 241, 248, 256 КАС України, суд
Залучити до участі у справі №280/899/26, в якості співвідповідача - Головне управління МВС України в Донецькій області (ГУМВС) (87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, буд.32, код ЄДРПОУ 08592158).
Розгляд адміністративної справи №280/899/26 розпочати спочатку.
Запропонувати Головному управлінню МВС України в Донецькій області протягом 15-днів від дня отримання даної ухвали суду подати відзив на позовну заяву.
Копію ухвали направити учасникам справи у встановленому порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Новікова