про залишення позовної заяви без руху
23 квітня 2026 року ЛуцькСправа № 140/4836/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Стецик Н.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови (рішення), зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:
1. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо примусового доставлення ОСОБА_1 до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), його подальшого утримання та направлення на проходження військово-лікарської комісії у період з 13 по 14 січня 2026 року;
2. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо взяття ОСОБА_1 на військовий облік 13.01.2026 року, визначення (присвоєння) йому військово-облікових ознак (військового звання “солдат резерву» та військово-облікової спеціальності 999097), а також щодо незаконного внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів “Оберіг» відомостей про його перебування в розшуку;
3. Визнати протиправною та скасувати постанову (рішення) військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби, оформлену висновком (довідкою) від 14.01.2026 року №2026-0114-1348-0399-7;
4. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 вилучити (анулювати) з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів “Оберіг» усі відомості (записи) щодо ОСОБА_1 , внесені починаючи з 13.01.2026 року, шляхом приведення записів у Реєстрі до стану, що існував станом на 12.01.2026 року, а саме: записи про взяття та перебування на військовому обліку, статус “в розшуку», результати медичного огляду ВЛК від 14.01.2026 року та присвоєння військового звання і військово-облікової спеціальності.
Згідно з пунктами 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
При цьому, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (підпункт 7 частини 1 статті 4 КАС України).
У позовній заяві відповідачем зазначено лише ІНФОРМАЦІЯ_4 , однак позовні вимоги заявлені до ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо оскарження постанови (рішення) у формі довідки від 14.01.2026 року №2026-0114-1348-0399-7.
Відтак, позивачу необхідно подати позовну заяву у новій редакції, де зазначити відповідачів, до яких заявлені позовні вимоги.
Крім того, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як установлено частиною першою статті 3 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI “Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з частиною третьою статті 4 Закону України “Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України від 03 грудня 2025 року № 4695-IX “Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 01 січня 2026 року - 3328,00 грн.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України “Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
У позовній заяві позивачем заявлено фактично дві взаємопов'язані позовні вимоги немайнового характеру: 1) визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_2 та зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 вчинити дії; 2) визнання протиправною та скасування постанову (рішення) військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби, оформлену висновком (довідкою) від 14.01.2026 року №2026-0114-1348-0399-7.
Таким чином, позов із такими позовними вимогами немайнового характеру, який поданий в електронній формі, має бути оплачений судовим збором у розмірі 2129,92 грн (3328,00 грн х 0,4 х 2 х 0,8).
Однак позивачем додано до позовної заяви квитанцію №U9KK-LTZY-QSBE від 20.04.2026 про сплату судового збору у сумі 1331,20 грн, тобто в меншому розмірі, ніж визначено законом.
Відтак, позивачу слід надати суду докази сплати судового збору в сумі 798,72 грн (2129,92 грн - 1331,20 грн = 798,72 грн).
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, оскільки подана позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви, а також докази її направлення відповідачам у разі подання її в електронній формі через систему “Електронний суд», у якій, з урахуванням пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України, визначити належний суб'єктний склад сторін (визначити відповідачів з урахуванням положень пункту 7 частини першої статті 4 КАС України), а також надати суду докази сплати судового збору в сумі 798,72 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови (рішення), зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Н. В. Стецик