ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 32/60012.01.11
За позовом Санітарно-епідемілогічної станції Святошинського району м. Києва
до Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1
про стягнення 1 105,00 грн.
Суддя Хрипун О.О.
Представники сторін:
Від Позивача Майсюк В.О. - предст.
Від Відповідача не з'явилися
Обставини справи:
Санітарно-епідеміологічна станція Святошинського району м. Києва звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення з останньої фінансової санкції у розмірі 1 105,00 грн. до державного бюджету.
Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, повноважних представників в судове засідання не направив, про причини неявки представників суд належним чином не повідомив, жодних заяв та клопотань від сторони не надійшло.
Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Позивача, Господарський суд міста Києва
Санітарно-епідеміологічною станцією Святошинського району в особі помічника санітарного лікаря відділення гігієни харчування 11 серпня 2010 року об 11.00 годині в кафе «Суші-Бар»була проведена перевірка, за підсумками якої складено Протокол № 97-П про порушення санітарних норм, копія якого долучена до матеріалів справи.
Відповідно до зазначеного протоколу під час перевірки були виявлені наступні порушення: проводилося виготовлення продуктів харчування без відповідного маркування на тарі, без супроводжувальної документації, яка свідчить про її безпечність та якість, зазначена продукція зберігалась без умов охолодження в тарі на підлозі, в коридорі.
Недодержання санітарних норм, виявлені під час перевірки належать до порушень, визначених п.п. 10.5; 10.8; 10.12; 12.12; 16.1; 16.4 санітарних правил для підприємств громадського харчування № 421235777-91; ст. 17 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», ст. 36 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів»від 06.09.2005 за № 2809-IY.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з вказаним Протоколом була ознайомлена, копію такого отримала, про що свідчить підпис Відповідача на вказаному протоколі.
На підставі ст.ст. 46, 47 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»12 серпня 2010 року Головним державним санітарним лікарем Святошинського району м. Києва була винесена Постанова № 97-П про застосування фінансової санкції, якою постановлено застосувати фінансову санкцію у розмірі 1 105,00 грн. до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, що мала бути сплачена у повному розмірі в 15-денний термін з дня винесення такої на відповідний рахунок до державного бюджету.
Повноваження Головного лікаря Святошинської районної санітарно-епідеміологічної станції ОСОБА_2 підтвердженні копією Наказу «Про призначення»від 28 травня 2010 року № 108-К, доданою Позивачем до матеріалів справи.
13.08.2010 Відповідач особисто одержав Постанову № 97-П від 12.08.2010, про що свідчить підпис в графі «Постанову одержав».
Постанови про накладення штрафу та застосування фінансової санкції за порушення санітарного законодавства виносяться на підставі протоколу про порушення санітарних норм, оформленого у встановленому порядку, і є обов'язковими для виконання. (ст. 47 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»).
Відповідно до п. 1.1 Порядку застосування фінансових санкцій за порушення санітарного законодавства, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я від 20.07.1995 № 135 (далі -Порядок), фінансова санкція за порушення санітарного законодавства (надалі - фінансова санкція) - це штраф за порушення санітарного законодавства, який накладається посадовою особою органів, установ і закладів державної санітарно-епідеміологічної служби України (надалі - посадовою особою держсанепідслужби) на підприємство, підприємця, установу або організацію, які порушили санітарне законодавство (надалі - порушника).
Порушник повинен сплатити фінансову санкцію не пізніше п'ятнадцяти днів з дня винесення постанови, а у випадках оскарження - не пізніше п'ятнадцяти днів з дня прийняття рішення про залишення скарги без задоволення (п. 4.1 Порядку).
Доказів оскарження Постанови № 97-П про застосування фінансової санкції від 12.08.2010 Відповідачем до матеріалів справи не надано. Санкція, застосована до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в добровільному порядку сплачена не була.
В свою чергу, п. 4.3 Порядку передбачає, що у разі не виконання порушником постанови у визначений законодавством термін, то сума фінансової санкції стягується у судовому порядку.
На час звернення до Господарського суду міста Києва Постанова № 97-П від 12.08.2010 Відповідачем не виконана.
Відповідно до ст. 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.
Так, в статті 46 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» визначено адміністративну відповідальність та фінансові санкції за порушення санітарного законодавства
Згідно зі ст. 241 Господарського кодексу України адміністративно-господарський штраф - це грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності.
Доказів оплати фінансової санкції в сумі 1 105,00 грн. Відповідачем до матеріалів справи не надано. Обставини, викладені у позовній заяві Відповідач належними та допустимими доказами не спростував.
Враховуюче викладене, суд доходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог щодо стягнення з Відповідача до державного бюджету 1 105,00 грн., у зв'язку з чим, позов підлягає задоволенню.
Державне мито, судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на Відповідача.
Керуючись ст. ст. 32-34, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (03148, м. Київ, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до державного бюджету на р/р 31118106700009, КЕКД 21081100, отримувач УДК у Святошинському районі, ЄДРПОУ 26077945, банк ГУДКУ у м. Києві, МФО 820019) фінансових санкцій у розмірі 1 105,00 грн.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (03148, м. Київ, вул. АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Санітарно-епідеміологічної станції Святошинського району м. Києва (04086, м. Київ, вул. Ольжича, 10-а, код 05496974) 102,00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення на користь
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання та може бути оскаржене у порядку та строки, визначені Господарським процесуальним кодексом України.
Суддя О.О.Хрипун
Дата підписання рішення: 31.01.2011