ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"21" квітня 2026 р. справа № 300/4505/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Івано-Франківського відділу УДМС України в Івано-Франківській області, Західного міжрегіонального управління Державної міграційної про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
Адвокат Бачинський Ярослав Леонтійович, діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Івано-Франківського відділу УДМС України в Івано-Франківській області, за змістом якого (з урахування уточнення позовних вимог) просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про заборону в'їзду на територію України, на підставі якого направлялись доручення до Державної прикордонної служби України.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Івано-Франківського відділу УДМС України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - залишено без руху (а.с.22).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 продовжено Абієву Нізамі процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви (а.с.48-49).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (а.с.58-59).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 залучено Західне міжрегіонального управління Державної міграційної служби до участі у справі № 300/4505/25 в якості співвідповідача (а.с.68-69).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 повторно витребувано в Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби належним чином засвідчені:
- рішення Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Івано-Франківського відділу УДМС України в Івано-Франківській області на підставі яких заборонено в'їзду на територію України ОСОБА_2 ;
- докази ознайомлення ОСОБА_1 із рішенням Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Івано-Франківського відділу УДМС України в Івано-Франківській області про заборону в'їзду на територію України (а.с.73-74).
30.03.2026 від відповідача на адресу суду через підсистему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву та витребувані судом докази.
Головуючий по справі суддя Панікар І.В. в період з 01.04.2026 по 14.04.2026 перебував у відпустці.
Водночас, враховуючи надані стороною відповідача докази, суд вказує, що згідно з частинами тринадцятою-п'ятнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно з пунктом четвертим частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до змісту відзиву на позовну заяву, судом встановлена наявність двох окремих рішень відповідача про заборону в'їзду на територію України, а саме: рішення від 05.08.2024 та рішення від 06.11.2024, які є самостійними індивідуальними адміністративними актами, прийнятими з різних підстав та з різними строками дії.
Водночас, у прохальній частині позовної заяви позивачем заявлено вимогу про визнання протиправним та скасування рішення про заборону в'їзду на територію України без конкретизації, яке саме рішення підлягає оскарженню, що унеможливлює визначення предмета спору та належного обсягу судового розгляду.
За таких обставин, суд зазначає, що позивачу необхідно уточнити позовні вимоги шляхом чіткого визначення конкретного рішення (рішень) відповідача, яке (які) оскаржується (оскаржуються), із зазначенням його реквізитів (дати, номера).
Суд також роз'яснює позивачу, що у разі уточнення позовних вимог шляхом оскарження двох окремих рішень відповідача про заборону в'їзду на територію України, такі вимоги є самостійними та підлягають окремій оплаті судовим збором.
Відповідно до частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
За таких обставин, позовну заяву після відкриття провадження у справі належить залишити без руху відповідно до вимог частини тринадцятої статті 171 КАС України.
Керуючись статтями 160, 161, 171, 241, 248, 256 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Івано-Франківського відділу УДМС України в Івано-Франківській області, Західного міжрегіонального управління Державної міграційної про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - залишити без руху.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
- уточненої позовної заяви в якій зазначити та конкретизувати позовні в частині визначення конкретного рішення (рішень) відповідача, яке (які) оскаржується (оскаржуються), із зазначенням його реквізитів (дати, номера).
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява залишається без розгляду.
Представнику позивача копію ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.