про залучення співвідповідача у справі
22 квітня 2026 рокум. Ужгород№ 260/246/26
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханова З.Б. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зобов'язання вчинити дії, яким просить:
- Зобов'язати Пенсійний фонд України Закарпатської області перевести ОСОБА_1 на пенсію відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723 X-II з 14.11.2023 року та здійснювати нарахування (перерахування) та виплату такої пенсії з 14.11.2023 року, виходячи з розміру заробітної плати, зазначеної у довідці про складові заробітної плати Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області від 13.11.2023 року №12 на суму 27090 грн. на суму 49 985,00 грн.
18 лютого 2026 року від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач зазначив, що Восьмим апеляційним адміністративним судом за результатами розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, прийнято постанову від 13.05.2025 р. у справі №260/520/24, якою апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області задоволено частково, а рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року в адміністративній справі №260/520/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - скасовано частково, а саме, в частині задоволення позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області перевести ОСОБА_1 з 14 листопада 2023 року з пенсії за віком на пенсію відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу України" від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ та здійснити перерахунок та виплату його пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум, - і в цій частині ухвалено нову постанову, якою відповідні позовні вимоги задоволено частково.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 14.11.2023 про перехід з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" №3723-XII, із зарахуванням до стажу державної служби ОСОБА_1 періодів роботи з 16.06.1981 по 15.02.1983, 3 01.03.1984 по 22.12.1993, з 04.07.2001 по 16.11.2010 в органах місцевого самоврядування, і за результатами розгляду прийняти законне рішення.
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , заявлених до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області - відмовлено. У решта частині рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року в адміністративній справі №260/520/24 - залишено без змін. Рішення набрало законної сили 13.05.2025 року.
На виконання вказаної постанови Головним управління Пенсійного фонду України в Сумській області розглянути повторно заяву ОСОБА_1 від 14.11.2023 про переведення з пенсії за віком, призначеної за нормам Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на пенсію за віком за нормами Закону України "Про державну службу" прийнято рішення про відмову у перерахунку пенсії у зв'язку з його недоцільністю.
До стажу державної служби, згідно документів, наявних в матеріалах ЕПС, зараховано період роботи з 23.12.1993 по 03.07.2001, що становить 7 років 6 місяців 11 днів. Періоди роботи з 16.06.1981 по 15.02.1983, 3 01.03.1984 по 22.12.1993 та з 04.07.2001 по 16.11.2010 зараховано до стажу державної служби на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2025 у справі №260/520/24. Відтак, стаж державної служби Поляка Д.Ю., склав 28 роки 4 місяців 16 днів.
Головним управління Пенсійного фонду України в Сумській області розмір пенсії згідно Закону України "Про державну службу" розраховано в мінімальному розмірі, яка з 14.11.2023 становитиме 2093,00 грн. Розмір пенсії ОСОБА_1 , розрахований за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", станом на 14.11.2023, становив 9959,80 грн.
Оскільки перерахунок пенсії на виконання Постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2025 у справі №260/520/24, призводить до зменшення призначеного розміру пенсії, то для проведення перерахунку згідно заяви від 14.11.2023 підстави відсутні у зв'язку з його недоцільністю.
Головне управління звертає увагу суду, що відсутні правові підстави для зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити певні дії, оскільки заява Позивача про перерахунок пенсії, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області не розглядалася та не вчинялося будь-яких дій або бездіяльності щодо позивача.
Проживання позивача на території, яку обслуговує Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області не може бути підставою для зобов'язання цього органу вчиняти певні дії, оскільки визначальним фактор є визначення органу яким саме було прийнято спірне рішення, що є предметом розгляду у цій справі та стало підставою для звернення з позовом до суду
Таким чином, за позовними вимогами зобов'язального характеру є Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Отже, враховуючи вказане, а також зміст позовних вимог, обсяг та характер доказів у справі, з метою повного, 5 всебічного та об'єктивного розгляду справи, просять залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (ел. пошта info@sm.pfu.gov.ua тел. 380542600738 адреса 40009, Україна, Сумська обл., місто Суми, вул. Степана Бандери, 43 ЄДРПОУ 21108013)
Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З врахуванням наведеного суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).
Керуючись ст.ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області - задовольнити.
Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, Україна, Сумська обл., місто Суми, вул. Степана Бандери, 43 ЄДРПОУ 21108013)
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області надати відзив на позов та докази, які в нього є в термін протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Зобов'язати відповідачів - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (протягом 7 днів з дня отримання даної ухвали надати суду:
- відмовну пенсійну справу ОСОБА_1 .
- рішення прийняте на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2025 року у справі №260/520/24
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суд попереджає щодо застосування заходів процесуального примусу за невиконання вимог суду.
Суддя З.Б.Плеханова