вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"19" березня 2026 р. м. Київ Справа № 911/2960/25
Господарський суд Київської області у складі судді Смірнова О.Г., за участю секретаря судового засідання Дубенко Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №911/2960/25
за первісним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1)
до відповідача: Приватного комунально-побутового підприємства “Теплокомунсервіс» (08292, Київська обл., Бучанський р-н, м. Буча, вул. Пушкінська, буд. 59-Б, офіс 127)
про стягнення 619 404,08 грн.
за зустрічним позовом: Приватного комунально-побутового підприємства “Теплокомунсервіс» (08292, Київська обл., Бучанський р-н, м. Буча, вул. Пушкінська, буд. 59-Б, офіс 127)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1)
про визнання протиправним та скасування рішення
за участю представників:
від позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом): Сєрих В.В.
від відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом): Пата С.П.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» звернулось до Господарського суду Київської області з позовною заявою за вих. №б/н від 17.09.2025 до Приватного комунально-побутового підприємства “Теплокомунсервіс» про стягнення 619 404, 08 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.09.2025 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Ухвалою суду від 25.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №911/2960/25 за правилами загального позовного провадження та призначено проведення підготовчого засідання на 22.10.2025 о 11:30.
09.10.2025 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого останній проти позову заперечує, у зв'язку з наступним:
- облік природного газу на об'єкті споживача здійснюється на базі лічильника газу ТЕМП типорозміру G-65, зав. №141117 та коректора/обчислювача ВЕГА-1,01 №06468, що підтверджується «Переліком точок комерційного обліку споживача. Розрахунок втрат і витрат природного газу» додаток 4.18 до типового договору природного газу №04490JBCF8RTO18 від 01.09.2023;
- вказаний лічильник реєструє об'єм газу, а коректор перераховує цей об'єм у стандартні умови, враховуючи температуру, тиск та стисливість газу, що дозволяє отримати точні дані про фактично спожитий газ, які є основою для розрахунків за спожиту послугу;
- 19.09.2024 ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИМ ЗАВОДОМ «ПРОМПРИЛАД» на замовлення ПКПП «ТЕПЛОКОМУНСЕРВІС» було проведено ремонт та повірку лічильника газу ТЕМП;
- 28.10.2024 Державним підприємством «Івано-Франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» видано Свідоцтво №396 П-02/24 про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки - лічильника газу роторного ТЕМП G-65 №141117 та протокол №396 повірки лічильника газу, в якому зазначено, що лічильник роботоздатний та придатний до експлуатації;
- 31.10.2024 лабораторією засобів вимірювальної техніки Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» проведено перевірку технічних та метрологічних характеристик газового лічильника ТЕМП G-65 №141117 та видано акт, про те що пломби заводу виробника та тавра державного повірника не пошкоджено та лічильник знаходиться в працездатному стані;
- в Акті перевірки технічного стану комерційного ВОГ 04.11.2024 р. зазначено, що проведено опломбування лічильника газу ТЕМП G-65 зав. №141117, коректора Вега 1.01 №06468, інших складових комерційного ВОГ, проведено програмування коректора Вега 1.01 №06468 та зазначено, що засіб вимірювальної техніки на витрату реагує, модемний зв'язок працює;
- коректор Вега 1.01 №06468 31.10.2024 пройшов повірку та визнаний придатним до експлуатації до 31.10.2026, про що свідчить запис та штамп у паспорті даного коректора;
- коректор Вега 1.01 №06468 з 31.10.2024 безперебійно працював в період споживання природного газу для виробництва теплової енергії з 04.11.2024 по 31.03.2025, вихідні імпульси від лічильника ТЕМП G-65 зав. №141117 повністю сприймав, фіксував покази лічильника ТЕМП G-65 та не фіксував даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ та його складових, що підтверджується роздруківкою звіту з архіву Коректора Вега 1.01 №06468 за період 01.10.2024 по 22.04.2025;
- враховуючи те, що на підставі рішення органу місцевого самоврядування (Бучанської міської ради) встановлено закінчення опалювального сезону 2024-2025 років з 31 березня 2025 року, відповідач запросив представників позивача для перевірки технічного стану та опломбування зазначеного вище комерційного ВОГ;
- 10.04.2025 працівниками позивача було складено акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ за адресою: вул. Нове шосе, 8-а, в м. Буча, Бучанського району, Київської області та встановлено, що покази на лічильнику ТЕМП G-65 зав. №141117 з моменту відновлення газопостачання (04.11.2024) не змінились. Змінились лише цифри після коми. При цьому Коректор Вега 1.01 №06468 працював в штатному режимі та фіксував фактичні витрати природного газу;
- комісією з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» не прийняті заперечення представника відповідача і не взято до уваги вимоги абзацу другого пункту 8 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем та надано акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 08.05.2025, в якому зазначено донарахований об'єм природного газу у розмірі 30328, 9 м3 за період з 01.04.2025 по 10.04.2025;
- відповідачем в період з 01.04.2025 по 10.04.2025 газ взагалі не споживався, тому рішення позивача про донарахування за цей період об'єму природного газу у розмірі 30328, 9 м3 є безпідставним;
- на виконання рішення Бучанської міської ради №655 від 24.03.2025 «Про завершення опалювального періоду 2024-2025» ПКПП «Теплокомунсервіс» припинило подачу тепла споживачам 31.03.2025, як наслідок, споживання природного газу відповідачем повністю на всіх об'єктах було припинено 31.03.2025;
- розрахунок позивача про донарахування об'єму природного газу у розмірі 30328,9 м3 за період з 01.04.2025 по 10.04.2025 є не реальним, оскільки відповідач за весь період опалювального сезону 2024-2025 та минулих років споживав менший об'єм природного газу;
- саме по собі виявлення несправності у роботі ВОГ не свідчить про наявність у відповідача складу правопорушення та не є достатньою підставою для притягнення його до відповідальності у вигляді донарахування необлікованого обсягу природного газу;
- відсутні пошкодження лічильника та несанкціоноване втручання відповідача в роботу ЗВТ, що підтверджується Актом від 24 квітня 2025 року лабораторії засобів вимірювальної техніки Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України»;
- відповідачем не було пропущено періодичність повірки лічильника газу;
- обчислювач (коректор) об'єму газу перебуває в справному стані та не містить зареєстрованих та зафіксованих у звітах повідомлень про роботу лічильника газу в позаштатному режимі;
- 14.05.2025 Київською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» за замовленням відповідача проведено позачергову повірку Коректора Вега 1.01 №06468 за результатами якої визнано коректор придатним;
- у відповідача відсутній склад правопорушення та відсутні достатні підстави для притягнення його до відповідальності у вигляді донарахування необлікованого обсягу природного газу відповідно до рішення комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» від 08.05.2025.
09.10.2025 через систему «Електронний суд» від Приватного комунально-побутового підприємства “Теплокомунсервіс» надійшла зустрічна позовна заява до Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» про визнання протиправним та скасування рішення.
15.10.2025 через систему «Електронний суд» від Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» надійшла відповідь на відзив.
В судовому засіданні 22.10.2025 судом було прийнято зустрічний позов. Вимоги за зустрічним позовом об'єднано в одне провадження з первісним позовом у справі №911/2960/25 та відкладено підготовче засідання на 19.11.2025 о 11:30.
29.10.2025 через систему «Електронний суд» від Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» надійшов відзив на зустрічну позовну заяву.
03.11.2025 через систему «Електронний суд» від Приватного комунально-побутового підприємства “Теплокомунсервіс» надійшла відповідь на відзив на зустрічну позовну заяву.
У судовому засіданні 19.11.2025 судом закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 14.01.2026 о 11:15.
Згідно розпорядження керівника апарату Господарського суду Київської області №02-АР від 12.01.2026, у зв'язку з відрахуванням зі штату Господарського суду Київської області судді Колесника Р.М., призначено повторний автоматизований розподіл судових справ, які перебували у провадженні судді Колесника Р.М.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.01.2026 матеріали справи передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Ухвалою суду від 20.01.2026 прийнято справу №911/2960/25 до свого провадження та призначено до судового розгляду по суті на 12.02.2026 о 11:00.
У судовому засіданні 12.02.2026 судом оголошено перерву до 05.03.2026 о 16:00.
У судовому засіданні 05.03.2026 судом оголошено перерву до 12.03.2026 о 14:30.
У судовому засіданні 12.03.2026, після судових дебатів, судом оголошено про перехід до стадії ухвалення судового рішення та відкладено оголошення рішення на 19.03.2026 о 16:30.
В судове засідання 19.03.2026 з'явились представники сторін та підтримали свої позиції щодо первісного та зустрічного позовів.
З'ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, надавши правову кваліфікацію відносинам сторін і виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи, враховуючи позицію сторін щодо первісного та зустрічного позовів, суд встановив.
Первісний позов мотивовано порушенням Приватним комунально-побутовим підприємством “Теплокомунсервіс» вимог підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ , внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку газу не обліковується або обліковується некоректно. Розрахунок донарахованого природного газу позивач провів на підставі пункту 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС.
Так, з первісного позову вбачається, що 01.09.2023 між ТОВ «Газорозподільні мережі України» в інтересах якого діє Київська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» та Приватним комунально-побутовим підприємством «ТЕПЛОКОМУНСЕРВІС» був укладений Типовий договір розподілу природного газу №04490JBCF8RT018 (далі - Договір), шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим). Вказана заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу долучена до матеріалів справи.
Цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об?єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об?єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1. Договору).
Пунктом 1.3. Договору передбачено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до пунктів 2.1., 2.3. Договору за цим Договором Оператор ГРМ зобов?язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов?язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов?язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов?язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.
Пунктом 7.2. Договору встановлено, зокрема, що Оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання Споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов?язків, передбачених законодавством та цим Договором; перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об?єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.
З первісної позовної заяви вбачається, що облік природного газу на об'єкті споживача за адресою: вул. Нове шосе, 8-А, м. Буча, Бучанського району організований на базі лічильника газу ТЕМП типорозміру G-65 зав. №141117, що відображено у «Переліку точок комерційного обліку споживача. Розрахунок втрат і витрат природного газу» додаток №4.18 до Типового договору розподілу природного газу №04490JBCF8RT018 від 01.09.2023. Вказаний додаток до Договору позивачем за первісним позовом долучено до матеріалів справи.
Позивач за первісним позовом зазначає, що 10.04.2025 працівниками Оператора ГРМ на об'єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Нове Шосе, 8-А, м. Буча Бучанського району Київської області виявлено порушення Кодексу ГРМ: підпункт 1 пункту 3 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується, або обліковується некоректно.
З урахуванням виявлених порушень представниками Оператора ГРМ у присутності представника споживача Прудкого О.С., складено акт про порушення №1289 від 10.04.2025. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками Оператора ГРМ та представником споживача без заперечень та зауважень. Вказаний Акт позивачем долучено до матеріалів справи.
Позивач за первісним позовом вказує, що повноваження Прудкого О.С. на допуск представників Оператора ГРМ до об'єкту газоспоживання та участь у складенні акту про порушення підтверджуються наказом ПКПП «ТЕПЛОКОМУНСЕРВІС» №8-ОП від 05.01.2024 про призначення відповідальних осіб за газове господарство. Вказаний наказ позивачем долучено до матеріалів справи.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» зазначає, що на момент складення акту про порушення №1289 від 10.04.2025 показники лічильника газу ТЕМП типорозміру G-65 зав.№141117 склали 3,3 м3 , що відображено у пункті 3 акту про порушення.
На виконання пункту 7 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ у пункті 4 акту про порушення зроблено відмітку що порушення усунуте шляхом припинення газопостачання.
Позивач за первісним позовом наголошує на тому, що за участі представника споживача Прудкого О.С. складено акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 10.04.2025 за яким виявлено, що під час проведення робіт, виявлено що покази на лічильнику з моменту відновлення газопостачання не змінилися. Змінюються цифри після коми, коректор фіксує витрату, а основні цифри не змінюються (проведено відеофіксацію), про що складено акт про порушення №1289 від 10.04.2025. У цьому ж акті споживачу зроблено застереження щодо надання заявки для демонтажу лічильника газу та відправлення його на позачергову повірку (ремонт). Відключення проведено о 10:00. Згідно акту показники лічильника ТЕМП типорозміру G-65 зав.№141117 склали 3,3 м3. Акт підписаний працівниками Оператора ГРМ та представником споживача без заперечень та зауважень.
З первісного позову вбачається, що з метою підтвердження факту необлікованого чи облікованого частково об'єму розподіленого природного газу лічильника газу ТЕМП типорозміру G-65 зав.№141117 направлено на позачергову повірку про що складено протокол щодо направлення ЗВТ на позачергову чи експертну повірку від 18.04.2025. Лічильник демонтовано поміщено у сейфпакет з унікальним номером 0482417, що відображено у протоколі. Протокол підписано представниками Оператора ГРМ та представником споживача без заперечень та зауважень. Вказаний протокол позивачем долучено до матеріалів справи.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» зазначає, що за наслідком направлення ЗВТ на позачергову повірку складено акт про усунення порушення від 18.04.2025 та акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 18.04.2025, які підписані представниками Оператора ГРМ та представником споживача без заперечень та зауважень. Вказані Акти позивачем долучено до матеріалів справи.
Позивач за первісним позовом вказує, що за результатами проведення позачергової повірки, яка здійснена Державним підприємством «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» (ДП УКРМЕТТЕСТСТАНДАРТ) лічильника газу ТЕМП DN80 типорозміру G-65 зав. №141117 виробник ТОВ НВФ «Темп» м. Івано-Франківськ визнано непридатним до використання у зв'язку з тим, що відносна похибка перевищує максимально допустимі значення, на відліковому пристрої не збільшуються покази, про що видано Довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-4/0565- 20250424 від 24.04.2025. На підтвердження вказаних обставин позивачем долучено до матеріалів справи вказану довідку.
Позивач за первісним позовом наголошує на тому, що перевищення максимально допустимої похибки та відсутність зміни показань (на відліковому пристрої не збільшуються покази) беззаперечно вказують на той факт що лічильника газу ТЕМП DN80 типорозміру G-65 зав. №141117 працював у позаштатному режимі внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ обліковувалась не в повному обсязі (некоректно).
На думку позивача за первісним позовом, довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-4/0565-20250424 від 24.04.2025 ДП «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» є належним та допустимим доказом, які підтверджують роботу ЗВТ у позаштатному режимі внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ обліковувалась не повному обсязі (некоректно).
З первісного позову вбачається, що 08.05.2025 комісією з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення №1289 від 10.04.2025, що відображено у протоколі №126 від 08.05.2025 та рішенні комісії від 08.05.2025. Засідання комісії відбувалося у присутності представника споживача Прудкого Олександра Святославовича, що підтверджується особистим підписом останнього у протоколі та рішенні комісії, які долучені до матеріалів справи.
За наслідками задоволення акту про порушення №1289 від 10.04.2025 Оператором ГРМ здійснено нарахування необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу згідно підпункту 1 пункту 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за період з 07:00 01.04.2025 (перша газова доба розрахункового періоду) по 10:00 10.04.2025 (час та дата припинення розподілу природного газу). Донарахований об'єм склав 30328,9 м3.
Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу склала 619 404, 08 грн., що відображено в акті-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та його вартості, який долучено позивачем за первісним позовом до матеріалів справи.
З первісного позову вбачається, що Акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та його вартості та рахунок на оплату вручений під особистий підпис представнику ПКПП «ТЕПЛОКОМУНСЕРВІС» Прудкому О.С., який був присутній на комісії з розгляду актів про порушення, що підтверджується проставленням підпису останнього у відповідній графі протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ №126 та рішення про повне або часткове задоволення Акта про порушення від 08.05.2025 року.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» наголошує на тому, що станом на день подачі вартість донарахованого (облікованого) обсягу природного газу не сплачена.
Вказане вище стало підставою для звернення Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» до суду з первісною позовною заявою, в якій останній просить суд стягнути з Приватного комунально-побутового підприємства “Теплокомунсервіс» на свою користь 619 404, 08 грн. вартості донарахованого (необлікованого) обсягу природного газу.
Зустрічний позов мотивовано тим, що коректор був повністю справний протягом періоду споживання газу і на момент позачергової повірки, вихідні імпульси від лічильника ТЕМП G-65 зав. №141117 повністю сприймав та даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ та його складових не фіксував, що відповідно до п. 3 глави 2 розділу XI не відноситься до порушень, що стались внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача») та відповідно не здійснюється споживачу перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу.
Так, позивач за зустрічним позовом зазначає, що облік природного газу на об'єкті споживача здійснюється на базі лічильника газу ТЕМП типорозміру G-65, зав. №141117 та коректора/обчислювача ВЕГА-1,01 №06468, що підтверджується «Переліком точок комерційного обліку споживача. Розрахунок втрат і витрат природного газу» додаток 4.18 до типового договору природного газу №04490JBCF8RTO18 від 01.09.2023.
Приватне комунально-побутове підприємство “Теплокомунсервіс» вказує, що лічильник реєструє об'єм газу, а коректор перераховує цей об'єм у стандартні умови, враховуючи температуру, тиск та стисливість газу, що дозволяє отримати точні дані про фактично спожитий газ, які є основою для розрахунків за спожиту послугу.
Позивач за зустрічним позовом зазначає, що 19.09.2024 ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИМ ЗАВОДОМ «ПРОМПРИЛАД» на замовлення ПКПП «ТЕПЛОКОМУНСЕРВІС» було проведено ремонт та повірку лічильника газу ТЕМП.
З зустрічного позову вбачається, що 28.10.2024 Державним підприємством «Івано-Франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» видано Свідоцтво №396 П-02/24 про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки - лічильника газу роторного ТЕМП G-65 №141117 та протокол №396 повірки лічильника газу в якому зазначено, що лічильник роботоздатний та придатний до експлуатації. Вказані документи позивачем долучено до матеріалів справи.
Приватне комунально-побутове підприємство “Теплокомунсервіс» наголошує на тому, що 31.10.2024 лабораторією засобів вимірювальної техніки Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» проведено перевірку технічних та метрологічних характеристик газового лічильника ТЕМП G-65 №141117 та видано акт, про те що пломби заводу виробника та тавра державного повірника не пошкоджено та лічильник знаходиться в працездатному стані. Вказаний Акт позивачем за первісним позовом долучено до матеріалів справи.
Встановлення лічильника газу роторного ТЕМП G-65 зав. №141117 на комерційний вузол обліку газу ПКПП «Теплокомунсервіс», підключення його до обчислювача/коректора Вега 1.01 №06468, а також перевірка працездатності засобів вимірювальної техніки комерційного вузла обліку газу проводилась представниками метрологічної служби та відповідальних осіб ТОВ «Газорозподільні мережі України», про що свідчить АКТ перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 04.11.2024, де зауважень до працездатності комерційного ВОГ немає. Також в Акті перевірки технічного стану комерційного ВОГ 04.11.2024 проведено опломбування лічильника газу ТЕМП G-65 зав. №141117, коректора Вега 1.01 №06468, інших складових комерційного ВОГ, проведено програмування коректора Вега 1.01 №06468 та зазначено, що засіб вимірювальної техніки на витрату реагує, модемний зв'язок працює.
Позивач за зустрічним позовом зазначає, що коректор Вега 1.01 №06468 31.10.2024 пройшов повірку та визнаний придатним до експлуатації до 31.10.2026, про що свідчить запис та штамп у паспорті даного коректора.
Приватне комунально-побутове підприємство “Теплокомунсервіс» вказує, що коректор Вега 1.01 №06468 з 31.10.2024 безперебійно працював в період споживання природного газу для виробництва теплової енергії з 04.11.2024 по 31.03.2025, вихідні імпульси від лічильника ТЕМП G-65 зав. №141117 повністю сприймав, фіксував покази лічильника ТЕМП G-65 та не фіксував даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ та його складових, що підтверджується роздруківкою звіту з архіву Коректора Вега 1.01 №06468 за період з 01.10.2024 по 22.04.2025.
Позивач за зустрічним позовом вказує, що з урахуванням закінчення опалювального сезону 2024-2025 років з 31 березня 2025 року, ПКПП «Теплокомунсервіс» запросив представників Київської філії ТОВ «Газорозподільчі мережі України» для перевірки технічного стану та опломбування зазначеного вище комерційного ВОГ.
10.04.2025 працівниками Київської філії ТОВ «Газорозподільчі мережі України» було складено акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ за адресою: вул. Нове шосе, 8-а, в м. Буча, Бучанського району, Київської області та встановлено, що покази на лічильнику ТЕМП G-65 зав. №141117 з моменту відновлення газопостачання (04.11.2024) не змінились. Змінились лише цифри після коми. При цьому Коректор Вега 1.01 №06468 працював в штатному режимі та фіксував фактичні витрати природного газу.
Позивач за зустрічним позовом наголошує на тому, що на засідання комісії, яке відбулось 08.05.2025 представником ПКПП «Теплокомунсервіс» були надані свої заперечення щодо можливості задоволення Акта про порушення від 10.04.2025 №1289 на донарахування не облікованого обсягу природного газу.
Однак, комісією з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» не прийняті заперечення представника відповідача і не взято до уваги вимоги абзацу другого пункту 8 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем та надано акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 08.05.2025, в якому зазначено донарахований об'єм природного газу у розмірі 30328,9 м3 за період з 01.04.2025 по 10.04.2025.
Позивач за зустрічним позовом зазначає, що у зв'язку з закінченням опалювального сезону та припиненням надання послуг з теплопостачання та відповідного припинення споживання природного газу 31.03.2025 року, ПКПП «Теплокомунсервіс» листом вих. №185 від 03.04.2025 повідомило начальника Ірпінської дільниці Києво-Святошинського УЕГГ Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» про закінчення опалювального сезону 2024-2025 рр. та просило направити представника Ірпінської дільниці Києво-Святошинського УЕГГ Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» на вузли обліку газу для опломбування вхідних засувок.
З зустрічного позову вбачається, що представники Ірпінської дільниці Києво-Святошинського УЕГГ Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» на запрошення ПКПП «Теплокомунсервіс» прибули до комерційного ВОГ за адресою: вул. Нове шосе, 8-а, в м. Буча, Бучанського району, Київської області лише 10.04.2025 і саме в той момент склали акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ.
Так, позивач за зустрічним позовом наголошує на тому, що наявними в матеріалах справи доказами спростовується споживання ПКПП «Теплокомунсервіс» природного газу комерційного ВОГ за адресою: вул. Нове шосе, 8-а, в м. Буча, Бучанського району, Київської після 31.03.2025, тому рішення Комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» від 08.05.2025 про донарахування необлікованого природного газу за період з 01.04.2025 по 10.04.2025 є безпідставним.
Також, на думку позивача за зустрічним позовом, розрахунок про донарахування об'єму природного газу у розмірі 30328,9 м3 за період з 01.04.2025 по 10.04.2025, затверджений Рішенням Комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» від 08.05.2025 є помилковим, оскільки ПКПП «Теплокомунсервіс» за весь період опалювального сезону 2024-2025 та минулих років споживав менший об'єм природного газу.
Позивач за зустрічним позовом вважає, що рішення Комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» від 08.05.2025 про донарахування за цей період об'єму природного газу у розмірі 30328, 9 м3 за період з 01.04.2025 по 10.04.2025 є безпідставним, оскільки саме по собі виявлення несправності у роботі ВОГ не свідчить про наявність у ПКПП «Теплокомунсервіс» складу правопорушення та не є достатньою підставою для притягнення його до відповідальності у вигляді донарахування необлікованого обсягу природного газу.
Позивач за зустрічним позовом наголошує на тому, що відсутні пошкодження лічильника та несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ.
При цьому, позивач за зустрічним позовом вказує, що ним не було пропущено періодичність повірки лічильника газу.
Вказане вище стало підставою для звернення Приватного комунально-побутового підприємства “Теплокомунсервіс» до суду з зустрічною позовною заявою, в якій останній просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» від 08.05.2025 про повне або часткове задоволення Акта від 10.04.2025 №1289 про порушення.
Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги за первісним позовом підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частин першої, другої статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.
Відповідно до абз. 2 п. 1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРМ споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.
Договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газ (гл. І розділ 1 Кодексу ГРМ).
Відповідно до п. 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633,634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Згідно з п. 4 глави 3 розділу VI Кодекс ГРМ договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Пунктом 1 глави 1 розділу X Кодексу ГРМ передбачено, що приладовий облік природного газу в ГРМ організовується та здійснюється з метою отримання та реєстрації за допомогою комерційного ВОГ інформації про об'єми передачі (розподілу споживання) природного газу в точках вимірювання та подальшого її використання при забезпеченні комерційного обліку природного газу між суб'єктами ринку природного газу.
У відповідності до ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Зокрема, за несанкціонований відбір природного газу.
Згідно з п.4 глави1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.
Відповідно до пп.1 п. 3 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого, втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодженню чи позаштатного режиму роботи, комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належать пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
У відповідності до норм Кодексу ГРМ відповідачем за первісним позовом підписано заяву-приєднання до умов Типового договору розподілу природного газу №04490JBCF8RT018 від 01.09.2023.
Отже, відповідач за первісним позовом приєднався до умов типового публічного договору розподілу природного газу, текст якого затверджений Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015.
Так, позивачем за первісним позовом надавались послуги з розподілу природного газу Приватного комунально-побутового підприємства “Теплокомунсервіс» по точці комерційного обліку, яка визначена додатком 4.18 до Договору, а саме: м. Буча, вул. Нове Шосе, 8а, де встановлено лічильник природного газу ТЕМП типорозміру G-65, зав. №141117.
Відповідно до п. 1,2 гл. 6 розділу X Кодексу ГРМ власник комерційного ВОГ або суб'єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та Його складових (ЗВТ). Протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.
10.04.2025 представниками Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» при проведенні огляду газового лічильнику встановлено порушення, а саме: п.п. 1 п. 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, за результатами чого складено акт про порушення №1289.
У вказаному Акті зазначено про те, що комісія оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 08.05.2025. З даним актом про порушення було ознайомлено споживача, про що його представником було зроблено відповідний підпис.
Відповідно до п. глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення.
У відповідності до п.п.1 п.3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належать: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
Відповідно до абз.2 п.6 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає: 1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо; 2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об'єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу; 3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ; 4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення; 5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів; 6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.
Відповідно до абз.2 п.6 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС, якщо під час перевірки комерційного ВОГ (за умови відсутності ознак порушень, передбачених розділом ХІ цього Кодексу) між сторонами виникає сумнів щодо результатів вимірювання об'єму природного газу та/або метрологічних характеристик комерційного ВОГ чи його складових, за домовленістю сторін або за ініціативою однієї зі сторін - Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. При цьому в акті обстеження/акті контрольного огляду вузла обліку (або в акті про порушення) Оператор ГРМ має зазначити про проведення певних дій щодо позачергової чи експертної повірки комерційного ВОГ чи його складових.
Так, лічильник природного газу ТЕМП типорозміру G-65, зав. №141117 було відправлено на позачергову повірку, про що складено відповідний протокол від 18.04.2025.
24.04.2025 Державним підприємством «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» видано довідку №39-1-4/0565-20250424 про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки. Зокрема, у довідці зазначено, що лічильник газу роторний G-65 ТЕМП DN80 зав. №141117, за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки (ЗВТ) не відповідає вимогам п. 11.5., п. 11.2.2. ДСТУ 9034:2020. Підстави для визнання ЗВТ непридатним зазначено: відносна похибка лічильника перевищує максимально допустимі значення, на відліковому пристрої не збільшуються покази.
У відповідності до абз.1 п.8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб'єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).
Відповідно до підпункту 1 пункту 4 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатною режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючою пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючою пристрою і вини споживача об'єм переданою (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу 3ВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреною ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.
08.05.2025 комісією Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення вимог кодексу ГРМ вирішено: акт про порушення №1289 від 10.04.2025 задовольнити повністю. На підставі розділу ХІ глави 4 пункту 4 здійснено нарахування не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
При цьому, представником споживача було отримано Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу, що підтверджується підписом останнього.
Запроваджений у пункті 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ підхід дозволяє кваліфікувати пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або роботу комерційного ВОГ чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, як порушення "не з вини споживача", оскільки хоча споживач у цих випадках не здійснює несанкціонованого втручання, водночас може виявити пошкодження ЗВТ/лічильника газу (механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з'єднання) або позаштатний режим роботи.
При вирішенні спору судом встановлено, що позивач за первісним позовом, здійснюючи перевірку лічильника газу та фіксуючи ознаки пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або роботу комерційного ВОГ чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційного ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, діяв у відповідності до положень Кодексу газорозподільних систем, з дотриманням вимог, Закону України "Про ринок природного газу".
Матеріали справи не містять доказів на підтвердження сплати відповідачем за первісним позовом вартості донарахованого (необлікованого) обсягу природного газу в розмірі 619 404, 08 грн.
За вказаних обставин, позиція позивача за первісним позовом, яка полягає в тому, що виявлена при перевірці та встановлена за результатами повірки непридатність лічильника є достатніми підставами для здійсненого ним донарахування, підтверджується матеріалами справи та вищенаведеними нормами Кодексу.
Щодо твердження відповідача за первісним позовом стосовно того, що коректор був повністю справний протягом періоду споживання газу і на момент позачергової повірки, вихідні імпульси від лічильника ТЕМП G-65 зав. №141117 повністю сприймав та даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ та його складових не фіксував, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРМ, коректор об'єму газу - сукупність засобів вимірювальної техніки, які вимірюють тиск і температуру газу, що протікає у вимірювальному трубопроводі, обчислюють об'єм газу за стандартних умов, перетворюючи вихідні сигнали від лічильника газу.
Згідно пункту 1 глави 2 розділу Х Кодексу ГРС, приладовий облік природного газу в точці вимірювання може складатися з: комерційного вузла обліку природного газу (далі - ВОГ) з використанням звужуючого пристрою з обчислювачем об'єму газу; комерційного ВОГ з використанням лічильника газу в комплекті з вбудованим чи окремим коректором або обчислювачем об'єму газу; комерційного ВОГ з використанням побутового лічильника газу.
Оскільки згідно з п.4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ, коректор об'єму газу вимірює тиск і температуру газу і обчислює об'єм газу за стандартних умов, при цьому таке вимірювання здійснюється шляхом перетворення вихідних сигналів від лічильника газу, тому невірна робота лічильника газу, в будь-якому випадку впливає на показники коректора об'єму газу.
Отже, встановлений на об'єкті відповідача за первісним позовом коректор Вега 1.01 №06468 31.10.2024 не є дублюючим засобом обліку.
При цьому, у постанові у справі №922/1616/23 від 27.02.2024 Верховний Суд зазначив про те, що встановлені судом обставини роботи лічильника в позаштатному режимі, непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювання та необлікованого чи облікованого частково об'єму розподіленого газу, є підставою для перерахунку розподіленого природного газу на підставі підпункту 1 пункту 4 Глави 4 Розділу XІ Кодексу ГРМ.
Отже, враховуючи доведеність факту виявленого оператором ГРМ порушення, відповідність складеного акту про порушення та прийнятого рішення вимогам законодавства, беручи до уваги, що розрахунок обсягу та вартості необлікованого природного газу виконано позивачем за первісним позовом з дотриманням наведеної у Кодексі методики, та за вірно визначений період, є наявні підстави для стягнення з Приватного комунально-побутового підприємства “Теплокомунсервіс» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» вартості донарахованого (необлікованого) обсягу природного газу в сумі 619 404, 08 грн., а відтак наявні підстави для задоволення первісного позову.
Таким чином, враховуючи наявні підстави для нарахування відповідачу за первісним позовом вартості донарахованого (необлікованого) обсягу природного газу у розмірі 619 404, 08 грн., суд дійшов висновку про відмову Приватному комунально-побутовому підприємству “Теплокомунсервіс» в задоволенні зустрічного позову.
Решта доводів сторін, а також всі подані докази судом уважно досліджено та розглянуто, однак вони не спростовують вказаних висновків суду.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005р.).
У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст. ст. 74, 76 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
У справі “Трофимчук проти України» Європейський суд з прав людини також зазначив, що хоча п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід.
Згідно із ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Витрати зі сплати судового збору:
- за подання первісного позову покладаються на відповідача за первісним позовом - Приватне комунально-побутове підприємство “Теплокомунсервіс», відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України;
- за подання зустрічного позову на Приватне комунально-побутове підприємство “Теплокомунсервіс», відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 129 ГПК України.
У судовому засіданні, яке відбулося 19.03.2026, відповідно до частини 1 статті 240 ГПК України, було проголошено скорочений текст рішення, а саме його вступну та резолютивну частини.
Керуючись ст. ст. 7, 8, 13, 74, 86, 123, 129, 233, 236, 238, ч. 1 ст. 240 ГПК України, суд
1. Позовні вимоги за первісним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» до Приватного комунально-побутового підприємства “Теплокомунсервіс» задовольнити.
2. Стягнути з Приватного комунально-побутового підприємства “Теплокомунсервіс» (08292, Київська обл., Бучанський р-н, м. Буча, вул. Пушкінська, буд. 59-Б, офіс 127, код ЄДРПОУ 19408548) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1, код ЄДРПОУ 44907200) 619 404 (шістсот дев'ятнадцять тисяч чотириста чотири) грн. 08 коп. вартості донарахованого (необлікованого) обсягу природного газу та витрати зі сплати судового збору у розмірі 7 432 (сім тисяч чотириста тридцять дві) грн. 85 коп., видавши наказ.
3. У задоволенні зустрічного позову Приватного комунально-побутового підприємства “Теплокомунсервіс» до Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» відмовити.
4. Судові витрати за зустрічним позовом покласти на Приватне комунально-побутове підприємство “Теплокомунсервіс».
Повний текст рішення складено 21.04.2026.
Суддя О.Г. Смірнов
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.