вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88605, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
"22" квітня 2026 р. м. Ужгород Справа № 907/297/26
Господарський суд Закарпатської області у складі судді Мірошниченка Д.Є., за участю секретаря судового засідання Мельник І.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом Ужгородської окружної прокуратури, м. Ужгород, в інтересах держави в особі Закарпатської обласної військової (державної) адміністрації, м. Ужгород
до відповідача-1 Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, м.Ужгород
до відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний Земельний банк", м. Київ
про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсним договору оренди землі, витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння та скасування її державної реєстрації
За участю:
прокурора - Роман М.С., службове посвідчення № 069355 від 01.03.2023
позивача - не з'явився
відповідача-1 - Боднар М.Ю., представник в порядку самопредставництва
відповідача-2 - Рева В.В., представник в порядку самопредставництва - в режимі відеоконференції
Керівник Ужгородської окружної прокуратури діючи в інтересах держави в особі Закарпатської обласної військової (державної) адміністрації звернувся до Господарського суду Закарпатської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний Земельний банк", в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 08.06.2023 №2-ІЗ "Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок державної власності" в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності за кадастровим номером 2124883000:10:013:0026, місцерозташування: Закарпатська область, Ужгородський район, Киблярівська сільська рада, площа 417,4874 га, з цільовим призначенням: 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 27.05.2025 №282-сг в частині надання в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк" (код ЄДРПОУ 00692334) земельної ділянки площею 417,4874 га з кадастровим номером 2124883000:10:013:0026, що розташована за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, Киблярівська сільська рада, на строк 50 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код цільового призначення згідно класифікатора видів цільового призначення земельних ділянок 01.01);
- визнати недійсним договір оренди від 27.06.2025, серія та номер: 266/57-25 ДО/1755, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк" щодо земельної ділянки площею 417,4874 га з кадастровим номером 2124883000:10:013:0026, що розташована за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, Киблярівська сільська рада;
- витребувати з володіння Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (код ЄДРПОУ 39766716) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк" (код ЄДРПОУ 00692334) земельну ділянку площею 417,4874 га з кадастровим номером 2124883000:10:013:0026, що розташована за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, Киблярівська сільська рада, на користь держави в особі Закарпатської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ - 00022496);
- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку площею 417,4874 га з кадастровим номером 2124883000:10:013:0026, що розташована за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, Киблярівська сільська рада, з одночасним припиненням зареєстрованих речових прав на неї.
- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок площею 417,4874 га з кадастровим номером 2124883000:10:013:0026 з цільовим призначенням: 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 907/297/26 визначено головуючого суддю Мірошниченка Д. Є., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.03.2026.
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 23.03.2026 суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження, призначити підготовче засідання на 22.04.2026 о 10:30 год. та встановити сторонам у справі строк для подання до суду заяв по суті спору.
06.04.2026 за вх.№ 02.3.1-02/3148/26 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшов від Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний Земельний банк" відзив на позовну заяву.
06.04.2026 за вх.№ 02.3.1-02/3150/26 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшов від Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області відзив на позовну заяву.
21.04.2026 за вх.№ 02.3.1-02/3706/26 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшло від Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний Земельний банк" клопотання про витребування доказів, згідно з яким останній просить суд витребувати від Ужгородської окружної прокуратури належним чином засвідчені копії: матеріалів лісовпорядкування (планшети лісовпорядкування, таксаційні описи) щодо земель, у межах яких розташована або до складу яких могла належати земельна ділянка за кадастровим номером 2124883000:10:013:0026 площею 417,4874 га, сформованих відповідно до статей 47, 48 Лісового кодексу України, як єдиних належних та допустимих доказів приналежності зазначеної ділянки до земель лісогосподарського призначення; рішення (наказів, постанов) компетентного органу про зміну категорії земельної ділянки 2124883000:10:013:0026 або про її віднесення до земель лісогосподарського призначення, прийнятих у порядку, визначеному статтями 19, 20 Земельного кодексу України; витягу (виписки) з державного лісового кадастру, що підтверджує внесення відомостей про земельну ділянку 2124883000:10:013:0026 до лісового кадастру як об'єкта лісогосподарського призначення, та від Закарпатської обласної військової (державної) адміністрації належним чином засвідчені копії: внутрішніх правових висновків або службових записок юридичного департаменту (підрозділу) ОВА щодо правового режиму земельної ділянки 2124883000:10:013:0026 та правомірності її передачі в оренду в рамках загальнодержавного проєкту "Земельний банк"; документів, що підтверджують обізнаність Закарпатської ОВА з фактом існування наказів ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області від 28.06.2023 №2-ІЗ та від 27.05.2025 №282-сг до моменту отримання повідомлення прокурора від 21.11.2025; доказів вчинення Закарпатською ОВА будь-яких дій, спрямованих на самостійний захист інтересів держави у спірних правовідносинах, або документів, що підтверджують об'єктивну неможливість такого захисту (зокрема, докази неможливості або об'єктивної неспроможності самостійно звернутися до суду щодо визнання незаконними та скасування наказів від 28.06.2023 №2-ІЗ та від 27.05.2025 №282-сг.).
22.04.2026 за вх.№ 02.3.1-02/3707/26 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшло від Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний Земельний банк" аналогічне попередньому клопотання про витребування доказів.
22.04.2026 за вх.№ 02.3.1-02/3722/26 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла заява прокурора про виправлення описки в резолютивній частині позовної заяви, шляхом викладення пункту 2 в наступній редакції: Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 27.05.2025 № 282-сг в частині надання в оренду товариству з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк" (код ЄДРПОУ 00692334) земельної ділянки площею 417,4874 га з кадастровим номером 2124883000:10:013:0026, що розташована за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, Киблярівська сільська рада, на строк 50 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код цільового призначення згідно класифікатора видів цільового призначення земельних ділянок 01.01).
22.04.2026 за вх.№ 02.3.1-02/3721/26 через підсистему "Електронний суд" до суду також надійшла відповідь на відзиви від Ужгородської окружної прокуратури та клопотання про поновлення строку на її подання, мотивоване складністю справи та необхідністю додаткового опрацювання значного обсягу нормативно-правових актів та судової практики, що унеможливило належну підготовку своїх міркувань, аргументів та відповідних доказів у визначений судом строк.
У підготовчому засіданні 22.04.2026, за участю представників відповідачів та прокурора, судом постановлено протокольну ухвалу, якою задоволено клопотання прокурора про поновлення строку на подання відповіді на відзиви та долучено такої до матеріалів справи.
Присутні у підготовчому засіданні учасники справи надали усні пояснення та вважали за необхідне відкласти підготовче засідання з метою подання пояснень/заперечень щодо заявленого відповідачем-2 клопотання про витребування доказів.
Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до пункту 10 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Відповідно до статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Отже, з урахуванням наведеного вище, з метою забезпечення процесуальних прав учасників процесу та дотримання процесуальних строків, суд доходить висновку про відкладення підготовчого засідання та розгляду клопотання відповідача-2 про витребування доказів, з метою надання іншим учасникам справи можливості надати суду свої пояснення/заперечення по суті поданого клопотання.
На підставі викладеного, керуючись статтями 42, 177, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відкласти підготовче засідання на 22 травня 2026 р. о 10:00 год., яке провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за участі представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний Земельний банк". Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань № 3.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Д. Є. Мірошниченко