печерський районний суд міста києва
Справа № 757/11380/26-к
25 лютого 2026 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022100000000179, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.05.2022, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, -
На розгляд слідчому судді надійшло вказане клопотання.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022100000000179 від 09.05.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111-2, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до Заяви Верховної Ради України «Про відсіч збройній агресії російської федерації та подолання її наслідків», схваленої постановою Верховної Ради України від 21.04.2015 № № 337-VIII, у квітні 2014 року розпочалася друга фаза збройної агресії Російської Федерації проти України, коли контрольовані, керовані і фінансовані спецслужбами Російської Федерації озброєні бандитські формування проголосили створення «Луганської народної республіки» (27 квітня 2014 року).
Протягом травня 2014 року самозвані лідери «ЛНР», серед яких було багато громадян Російської Федерації, у неконституційний спосіб провели фіктивні референдуми про відокремлення цих нелегітимних утворень від України. Під приводом і з метою їхньої підтримки на територію України були заслані розвідувально-диверсійні групи, які очолювали кадрові офіцери Головного розвідувального управління Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації, парамілітарні формування російського козацтва та укомплектований чеченцями - громадянами Російської Федерації батальйон «Восток», а також задіяні такі озброєні групи найманців як «Русский сектор» та «Оплот». За їхньої участі відбулися захоплення адміністративних будівель у багатьох населених пунктах Луганської області.
Наслідком збройної агресії Російської Федерації проти України стала нелегітимна воєнна окупація і подальша незаконна воєнна окупація значної частини державної території України у Луганській області.
Всупереч вимогам міжнародний нормативно-правових актів, Російською Федерацію 24.02.2022 здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв'язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України № 2102-IX від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.
В подальшому, Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» (затвердженими відповідними Законами України) неодноразово продовжено строк дії воєнного стану в Україні: останній раз - з 05 години 30 хвилин 9 травня 2025 року строком на 90 діб.
У зв'язку із веденням окупаційних дій та агресивної війни з боку Російської Федерації проти України в 2014 році захоплено місто Луганськ, у зв'язку із чим в подальшому російськими військами та проросійськими сепаратистами створено фіктивне квазідержавне терористичне утворення - так зване «лнр» з містом Луганськом, яке знаходиться під контролем незаконних збройних формувань та Російської Федерації. Зокрема, Луганська територіальна громада Луганської області з 07.04.2014 входить до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, що затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376.
Одночасно з цим, діючи всупереч нормативно-правовим актам України, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянином України, добровільно обійняв посаду працівника правоохоронного органу в незаконному правоохоронному органі - так званому «Отдел МВД россии «Ленинский» МВД по ЛНР» на території тимчасово окупованої Луганської області за наступних обставин.
Так, встановлено, що ОСОБА_6 не пізніше 02.06.2025 (точна дата в ході досудового розслідування не встановлена), перебуваючи на території міста Луганськ, маючи умисел на зайняття посади у незаконному правоохоронному органі - так званому «Отдел МВД россии «Ленинский» МВД по ЛНР» створеному на тимчасово окупованій території України, та реалізуючи його, вступив в злочинну змову з окупаційними військами російської федерації та представниками так званої «ЛНР», та отримавши від них пропозицію про зайняття посади у вищевказаному незаконному правоохоронному органі влади, в порушення вимог Конституції України та Законів України, умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, добровільно погодився на вказану пропозицію.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу та надавши добровільну згоду на виконання функцій працівника правоохоронного органу у незаконно створеному на тимчасово окупованій території України правоохоронному органі - у так званому «Отдел МВД россии «Ленинский» МВД по ЛНР», розуміючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, зі своїх особистих мотивів та бажання працювати у незаконному правоохоронному органі, погоджуючись на пропозицію представників держави-агресора - російської федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР» у невстановлений час, але не пізніше 02.06.2025 , перебуваючи на території міста Луганськ, ОСОБА_6 , добровільно зайняв посаду «Заместитель начальника ОУУП и ПДН ОМВД России «Ленинский»», що розташоване за адресою: г. Луганск, кв. Шевченко, 50, створеному на тимчасово окупованій території міста Луганськ, приступивши до виконання покладених на нього представниками окупаційних військ російської федерації та так званої «ЛНР» обов'язків за вказаною посадою.
Обіймаючи вказану посаду ОСОБА_6 в незаконно створеній адміністрації міста Луганська не пізніше 02.06.2025 провів лекцію на тему «как не стать жертвой мошенничества».
Також, не пізніше 08.09.2025 ОСОБА_6 прийняв участь у так званому «заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с участием заместителем начальника ОУУП и ПДН ОМВД России «Ленинский».
Також, не пізніше 06.10.2025 ОСОБА_6 , обіймаючи посаду «врио начальника Отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России «Ленинский» взяв участь у пропагандистських заходах «Фонду ответственного отцовства «Истоки»», чим продемонстрував активну участь у діяльності незаконного правоохоронного органу, спрямовану на пропаганду та підвищення авторитету цього незаконного правоохоронного органу серед населення.
Таким чином, слідчий вказує, що перебуваючи на вказаних посадах та виконуючи відповідні обов'язки за цією посадою, підозрюваний брав активну участь у діяльності незаконного правоохоронного органу на тимчасово окупованій території Луганської області.
Також, слідчий зазначає, що вказаними діями ОСОБА_6 , поширював інформацію щодо діяльності незаконно створеного правоохоронного органу так званої ЛНР, організовував та координувала заходи, спрямовані на популяризацію діяльності «Отдел МВД россии «Ленинский» МВД по ЛНР»», серед яких: виступав перед громадськістю та ЗМІ, використовуючи службову символіку незаконного утворення, сприяв його легітимізації та формуванню позитивного іміджу серед місцевого населення, зокрема серед дітей, чим приймав участь у діяльності незаконного правоохоронного органу та сприяв функціонуванню незаконних правоохоронних органів на тимчасово окупованій території України. Його дії є частиною системної пропаганди окупаційної адміністрації та сприяють функціонуванню незаконних силових структур на території України.
13.01.2026 в порядку передбаченому ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, уродженцю м. Краснодон Луганської області, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме - у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.
Слідчий вказує, що у зв'язку з тим, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України та переховується від органу досудового розслідування, вжито заходів для вручення даного повідомлення про підозру у спосіб, передбачений ч. 1 ст. 278, ст. 111, ст. 135 КПК України, а саме - опубліковано у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
У визначені дати та час для допиту в якості підозрюваного ОСОБА_6 не з'явився, про причини неявки не повідомив у зв'язку з чим постановою слідчого його оголошено у розшук.
Розшук в рамках кримінального провадження доручено працівникам Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України.
Враховуючи викладене, у сторони обвинувачення є обґрунтовані підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 обізнаний про розпочате щодо нього кримінальне переслідування та переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України з метою уникнення від притягнення до кримінальної відповідальності та засудження.
Під час розгляду клопотання відсутня необхідність у виклику та допиті свідків.
З врахуванням зазначеного, сторона обвинувачення просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022100000000179, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.05.2022, дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Краснодон Луганської обл., громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Слідчим суддею, з урахуванням думки учасників провадження, з метою забезпечення участі захисника при розгляді клопотання слідчого та оперативності судового провадження, визнано можливим провести судове засідання за участю захисника ОСОБА_4 та прокурора ОСОБА_3 в режимі дистанційного судового провадження за допомогою відеоконференції.
У судовому засіданні прокурор заявлене клопотання підтримав з викладених в ньому підстав, просив задовольнити.
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні вважав клопотання передчасним та заперечував проти його задоволення.
Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали справи, надходить наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 442-1, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Як вбачається з матеріалів, що долучені до клопотання, 13.01.2026 в порядку передбаченому ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, уродженцю м. Краснодон Луганської області, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме - у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.
Дане повідомлення було розміщене у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - випуску від 13.01.2026 № 9 (8201) газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора /а.м.101-109/.
Таким чином, при врученні ОСОБА_6 повідомлення про підозру від 13.01.2026 вимоги ст. ст. 276-279, 135 КПК України дотримані, а тому ОСОБА_6 набув статусу підозрюваного.
Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами, в тому числі: протоколами допиту свідків /а.м.18-25, 55-62/; протоколами пред'явлення особи для впізнання за фотознімками /а.м.26-28, 63-65/; протоколами оглядів матеріалів публікацій/а.м.29-54, 66-85/; протоколом огляду сайту /а.м.86-95/;іншими матеріалами провадження.
Окрім того, підозрюваний неодноразово викликалася прокурором для особистого отримання повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та участі в інших процесуальних діях, однак остання на виклик прокурора 17.01.2026, 18.01.2026 та 19.01.2026 не з'явився.
Вказані повістки відповідно до вимог ст. 135 КПК України були розміщені у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета «Урядовий кур'єр» випуск від 13.01.2026 № 9 (8201) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора ).
Разом з цим, підозрюваний ОСОБА_6 до слідчого не з'явився, причини неприбуття не повідомив.
30.01.2026 постановою старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук. Розшук в рамках кримінального провадження доручено працівникам Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України /а.м.115-118/.
Відповідно до повідомлення Луганського управління ДВБ НП України №13461-2026 від 18.02.2026 встановлено, що Луганським управління ДВБ НП України заведено оперативно-розшукову справу № 220/42-842/2026 від 17.02.2026 відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 /а.м. 119/.
Крім того, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 25.02.2026, підозрюваному ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Таким чином, наведені обставини прямо та беззаперечно свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Враховуючи викладене, кваліфікацію дій підозрюваного за ч. 7 ст. 111-1 КК України, слідчий суддя вважає наявними підстави, визначені ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022100000000179 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .
Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати у кримінальному провадженні № 42022100000000179, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.05.2022, дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Краснодон Луганської обл., громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1