справа №380/6589/26
з питань витребування доказів
21 квітня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Мартинюка В.Я., розглянувши у письмовому провадженні у м.Львові клопотаня представника ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (далі - відповідач), в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 17 жовтня 2023 року включно з урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення»;
зобов'язати здійснити нарахування та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 17 жовтня 2023 року включно з урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення», з відрахування податків, зборів та інших обов'язкових платежів.
Ухвалою суду від 13.04.2026 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі та витребувано для долучення до матеріалів справи від позивача та від відповідача до 20.04.2026 року належним чином завірені копії грошового атестата позивача; доказів його вручення та отримання позивачем; доказів виплати позивачу усіх належних сум його грошового забезпечення при звільненні; повідомлення позивача про виплачені суми при звільненні в порядку визначеному ч.1 ст.116 КЗпП України; від відповідача копію довідки про отримане позивачем грошове забезпечення за період з 01.01.2018 року по 17.10.2023 року; наказу про виключення зі списків особового складу.
17.04.2026 року представником відповідача подано клопотання, в якому вона зазначає, що ОСОБА_1 був переміщений наказом командувача Національної гвардії України від 05.10.2023 року № 209 по особовому складу в розпорядження командира військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) з 17 жовтня 2023 року. Таким чином, грошовий атестат було видано ОСОБА_1 17.10.2023 року, про що свідчить запис в Журналі реєстрації грошових атестатів, виданих військовослужбовцям та підпис про отримання грошового атестату позивача. Щодо надання копії довідки про отримане позивачем грошове забезпечення за період з 01.03.2018 року по 17.10.2023 року, доказів виплати позивачу сум грошового забезпечення, то відомості про нарахування і виплату грошового забезпечення обліковуються в особових картках грошового забезпечення. Особові справи, які містять такі картки за 2018- 2023 роки, передані на зберігання до Центрального архівного відділу Національної гвардії України, у зв'язку з чим ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) об'єктивно позбавлене можливості виготовити їх копії. Водночас інформація, необхідна для формування довідки про розмір грошового забезпечення позивача за 2018- 2023 роки, міститься саме в зазначених особових картках, що унеможливлює оформлення та надання такої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 . Просить Витребувати зазначені докази безпосередньо з Центрального архівного відділу Національної гвардії України та грошовий атестат з позивача.
Суд, розглядаючи згадане клопотання, виходив з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст.9 КАС України).
Згідно з ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладені представником відповідача у клопотанні обставини, а також з метою повного, всебічного та своєчасного розгляду даної справи суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення згаданого клопотання та витребування у Центрального архівного відділу Національної гвардії України та позивача копій вказаних документів.
При цьому суд звертає увагу Центрального архівного відділу Національної гвардії України та позивача на те, що відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Частиною дев'ятою цієї норми передбачено, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до п.3 ч1. ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 80, 205, 236, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) задовольнити.
Витребувати для долучення до матеріалів справи від Центральний архівний відділ Національної гвардії України (адреса: м. Київ, вул. Євгена Коновальця, 38, код ЄДРПОУ 37956118) належним чином завірені копії доказів виплати позивачу усіх належних сум його грошового забезпечення при звільненні із ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ); повідомлення позивача про виплачені суми при звільненні в порядку визначеному ч.1 ст.116 КЗпП України; довідки про отримане позивачем грошове забезпечення; наказу про виключення зі списків особового складу; копію грошового атестата.
Вказані докази направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) протягом 7 (семи) днів з дня отримання ухвали суду.
У разі відсутності таких доказів чи відсутності можливості подати їх суду повідомити про це суд протягом 7 (семи) днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.Я. Мартинюк