Україна
Донецький окружний адміністративний суд
21 квітня 2026 року Справа №200/1520/26
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії
Адвокат Хомич Іван Олександрович (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в інтересах ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) звернувся через підсистему “Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, площа Соборна, буд. 3), Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 20632802, 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а) з позовом, в якому просив:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 12.01.2026 № 056650011546 щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників відповідно до пункту «б» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ та пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 28.09.1989 по 06.07.1994, з 01.09.1990 по 21.07.1993, з 01.01.2011 по 30.09.2012 та 23.04.2013 по 30.09.2015 та призначити й виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників відповідно до пункту «б» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ та пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, починаючи з 28.01.2026.
09 березня 2026 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі призначено розгляд справи за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно ч.1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою повного з'ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача, який здійснював розгляд заяви позивача про призначення пенсії, надати роз'яснення та зазначити:
1) щодо не зарахування до пільгового стажу періоду роботи з 01.01.2011 по 30.09.2012 - в якому саме документі не зазначені номер та дата наказу про атестацію робочих місць,
2) щодо не зарахування до пільгового стажу періоду роботи з 23.04.2013 по 30.09.2015 - в якому саме документі зазначено некоректну дату наказу про атестацію робочих місць (08.06.1994).
Крім того, під час розгляду справи виникла необхідність у з'ясуванні обставин, а саме щодо твердження відповідача про не зарахування до стажу періоду навчання з огляду на те, що в дипломі відсутня дата видача. При цьому, до суду надано копію диплома НОМЕР_3 , на якому наявний реєстраційний номер №1257 та дата «21.07.1993».
У зв'язку з чим суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати пояснення та зазначити причини, з яких зроблено висновок про відсутність дати видачі диплома НОМЕР_3 з урахуванням наявного у ньому запису «місто Красногорівка, 21 липня 1993 року, реєстраційний №125».
Також, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача надати пояснення стосовно обставин, а саме:
щодо періодів роботи з 28.09.1989 по 06.07.1994, з 01.09.1990 по 21.17.1993, які позивач вважає за необхідне зарахувати до пільгового стажу за Списком №2 - зазначити якими саме документами підтверджується пільговий характер роботи в цей період, з яких підстав позивач вважає, що робота в періоди з 28.09.1989 по 06.07.1994, з 01.09.1990 по 21.07.1993, з 01.01.2011 по 30.09.2012 та 23.04.2013 відноситься до пільгового стажу за Списком №2.
Керуючись ст.ст. 12, 80, 129, 260 КАС України, суд
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області у строк до 24 квітня 2026 року надати роз'яснення та зазначити:
1) щодо не зарахування до пільгового стажу періоду роботи з 01.01.2011 по 30.09.2012 - в якому саме документі не зазначені номер та дата наказу про атестацію робочих місць,
2) щодо не зарахування до пільгового стажу періоду роботи з 23.04.2013 по 30.09.2015 - в якому саме документі зазначено некоректну дату наказу про атестацію робочих місць (08.06.1994),
3) надати пояснення та зазначити причини, з яких зроблено висновок про відсутність дати видачі диплома НОМЕР_3 з урахуванням наявного у ньому запису «місто Красногорівка, 21 липня 1993 року, реєстраційний №125».
Зобов'язати ОСОБА_1 області у строк до 24 квітня 2026 року надати пояснення стосовно обставин справи, а саме щодо періодів роботи з 28.09.1989 по 06.07.1994, з 01.09.1990 по 21.17.1993, які позивач вважає за необхідне зарахувати до пільгового стажу за Списком №2, - зазначити якими саме документами підтверджується пільговий характер роботи в цей період; з яких підстав позивач вважає, що робота в періоди з 28.09.1989 по 06.07.1994, з 01.09.1990 по 21.07.1993, з 01.01.2011 по 30.09.2012 та 23.04.2013 відноситься до пільгового стажу за Списком №2.
Запитувані документи надіслати у строк до п'яти днів з дня отримання ухвали на через «Електронний кабінет».
Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Кошкош