Справа № 991/3484/26
Провадження № 1-кс/3496/26
про тимчасовий доступ до речей і документів
15 квітня 2026 року місто Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
захисника ОСОБА_3 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні його клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 52021000000000296 від 07.06.2021.
(1) Зміст поданого клопотання
14 квітня 2026 року до суду надійшло вказане клопотання. З його змісту вбачається, що детективами Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) здійснюється досудове розслідування у цьому провадженні за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 Кримінального кодексу України (далі - КК).
У цьому провадженні ОСОБА_4 повідомлено про підозру у тому, що він нібито у період з 16.03.2021 по 27.05.2021, діючи на виконання злочинного задуму організатора злочину ОСОБА_5 , за попередньою змовою з ОСОБА_6 , умисно, з корисливих мотивів, вчинив заволодіння чужим майном в особливо великих розмірах шляхом зловживання в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 своїм службовим становищем, а саме 9 земельними ділянками з кадастровими номерами: 3222486200:04:001:5888; 3222486200:04:001:5889; 3222486200:04:001:5890; 3222486200:04:001:5891; 3222486200:04:001:5893; 3222486200:04:001:5894; 3222486200:04:001:5895; 3222486200:04:001:5896; 3222486200:04:001:5897 загальною площею 18 га на території Борщагівської територіальної громада Бучанського р- ну Київської обл., ринкова вартість яких на момент переходу у приватну власність становила 160 013 390 грн, чим завдано збитків державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (правонаступник ІНФОРМАЦІЯ_3 ) на цю суму, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування у цьому провадженні 7 червня 2021 року за ініціативою органу досудового розслідування проведено судові оціночно-земельні експертизи.
Згідно з висновками експертиз від 17-20 березня 2025 року сукупна ринкова вартість 9 земельних ділянок загальною площею 18 га на момент вибуття з державної власності становила 160 013 390 гривень, тобто приблизно 17 779 205 гривень за одну ділянку.
Водночас відповідно до договорів купівлі-продажу, укладених 10-11 червня 2021 року щодо вказаних 9 земельних ділянок, ринкова вартість кожної з них на момент відчуження. визначена незалежним оцінювачем у Звіті про оцінку від 12 січня 2021 року, становила 2 130 822 гривні.
Так, загальна вартість усіх 9 земельних ділянок становила 19 177 308 гривень, тоді як, орган досудового розслідування у судовій оціночно-земельній експертизі від 17-20 березня 2025 року визначив їх сукупну ринкову вартість на ту саму дату у розмірі 160 013 390 гривень. Різниця між оцінками становить понад 140 000 000 гривень.
Статтею 19 Закону України «Про оцінку земель» передбачено, що експертна грошова оцінка земельних ділянок проводиться на основі, зокрема зіставлення цін продажу подібних земельних ділянок.
За основу визначення вартості земельних ділянок шляхом зіставлення цін продажу подібних земельних ділянок беруться ціни продажу тих ділянок, які за факторами, що впливають на їх вартість, достатньою мірою збігаються з ділянкою, яка оцінюється.
За наявності великої кількості продажів подібних земельних ділянок на ринку для визначення вартості шляхом зіставлення цін продажів можуть бути застосовані методи математичної статистики.
Адвокат звертався із заявою до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 01.04.2026 року з приводу матеріалів та документів, необхідних для проведення оціночно-земельної експертизи з метою визначення ринкової вартості земельних ділянок.
У відповідь на заяву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » листом від повідомило таке: «Згідно положень Національного стандарту № 1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав» для визначення вартості земельної ділянки станом на дату відмінної від сьогоднішньої, необхідно надати або копії договорів купівлі-продажу аналогічних земельних ділянок станом на дату близьку до дати оцінки, або цінову інформацію щодо пропозицій до продажу аналогічних земельних ділянок станом на дату близьку до дати оцінки, або цінову інформацію щодо пропозицій до продажу аналогічних земельних ділянок станом на дату близьку до дати оцінки.
Стороною захисту встановлено, що у безпосередній близькості від зазначених земельних ділянок розташовані суміжні (сусідні) земельні ділянки, щодо яких у період 2017 - 2021 років укладалися договори купівлі-продажу між незалежними сторонами.
Відомості про вказані правочини, оціночні звіти та документи державної реєстрації права власності містяться в матеріалах реєстрації справ Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю 4449).
Аналіз договорів купівлі-продажу суміжних земельних ділянок дозволить стороні захисту провести об'єктивне порівняння ринкових цін на аналогічні земельні ділянки в даній місцевості у відповідному часовому проміжку та спростувати або підтвердити висновки оцінювача сторони обвинувачення.
Метою отримання документів є доведення сторонню захисту реальної (ринкової) вартості земельних ділянок на підставі зіставлення земельних ділянок із цінами фактично укладених договорів купівлі-продажу суміжних ділянок у той самий період.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» від 12.07.2001 № 2658-III проведення незалежної оцінки майна с обов'язковим при укладенні договорів купівлі-продажу. Результати такої оцінки оформлюються звітом суб'єкта оціночної діяльності, а методологія визначення ринкової вартості нерухомості регламентована Національним стандартом № 2 «Оцінка нерухомого майна», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 № 1442. Зазначені звіти є первинними документами, що відображають ринкову вартість земельних ділянок безпосередньо на дату вчинення правочину і зберігаються у нотаріуса, який посвідчив відповідний договір.
Запитувані документи стосуються земельної ділянки, що знаходяться поряд із земельними ділянками, що є предметом кримінального провадження, та знаходяться у володінні нотаріуса, який посвідчив відповідний договір купівлі-пролажу.
Зважаючи на викладене, захисник просив надати тимчасовий доступ до відомостей (документів), які містяться у розпорядженні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до договору купівлі-продажу земельної ділянки 3222486200:04:001:4016 від 18 червня 2021 року, та звіту про оцінку майна (на підставі якого визначалась ринкова вартість при укладання договору) з правом виготовлення копій цих документів.
(2) Позиції учасників провадження
Захисник ОСОБА_9 підтримав доводи, викладені у клопотанні, та просив його задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не прибула, про дату, час та місце розгляду повідомлялась належним чином.
Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч. 4 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК).
(3) Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при вирішенні клопотання
Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими захисник обґрунтовує свої доводи, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК). Стороною кримінального провадження з боку захисту є, зокрема, підозрюваний та його захисник (п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
- перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
- самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
- не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
- якщо ж вони містять таку таємницю, сторона має довести можливість використання цих відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК).
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (частини 5 та 6 ст. 132 КПК).
Отож, з аналізу загальних норм застосування заходів забезпечення кримінального провадження та спеціальних норм, що регулюють, встановлюють порядок тимчасового доступу до речей та документів вбачається, що його можливо застосувати, якщо:
1) отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження;
2) ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної особи;
3) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
4) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо ж вони її містять, сторона кримінального провадження має довести можливість використання цих відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
У процесі вирішення вказаних питань, слідчий суддя доходить таких висновків щодо кожного з них.
(3.1) Отримати документи та інформацію неможливо без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження
З переліку документів, доступ до яких просить адвокат, вбачається, що вони можуть містити відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відповідні відомості (п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК).
Так, отримати документи та інформацію, про які йдеться у клопотанні захисника, неможливо без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження, який застосовується на підставі ухвали слідчого судді.
(3.2) Документи та інформація, доступ до яких просить захисник, може перебувати у володінні відповідної особи
Зі змісту долученої до клопотання адвоката інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна вбачається, що запитувані документи та відомості дійсно перебувають у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 (свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністю 4449).
Тож, зважаючи на перелік документів та інформації, доступ до якої просить адвокат, наявні достатні підстави вважати, що вона перебуває у володінні вказаної особи ( АДРЕСА_1 ).
(3.3) Самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні
На переконання слідчого судді, отримання доступу до згаданих документів та відомостей саме по собі або в сукупності з іншими документами має значення, зокрема, для
спростування або підтвердження висновку оцінювача сторони обвинувачення, а також встановлення реальної (ринкової) вартості земельних ділянок на підставі зіставлення земельних ділянок із цінами фактично укладених договорів купівлі-продажу суміжних ділянок у той самий період.
(3.4) Ці документи містять охоронювану законом таємницю, при цьому, захисник довів можливість використання таких відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів
До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій (п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК).
Зважаючи на документи, доступ до яких просить отримати адвокат, та їх зміст, вони містить охоронювану законом таємницю.
Водночас захисник довів можливість використання як доказу відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою них.
Згідно зі ст. 84 КПК доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів, є у тому числі, речові докази і документи.
Докази повинні бути належними. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів (ст. 85 КПК).
Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, визначені у ст. 91 КПК. До них, зокрема, відносяться: подія кримінального правопорушення - час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення; винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є предметом кримінального правопорушення.
Зважаючи на документи та відомості, доступ до яких просить адвокат, та обставини, які розслідуються у цьому кримінальному провадженні, вони можуть бути визнані доказами у подальшому та допоможе встановити важливі обставини цього кримінального провадження, а саме: подію кримінального правопорушення або її відсутність; винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, форму вини, мотив і мету вчинення кримінального правопорушення; інші обставини.
При цьому, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та інформації, неможливо.
На підставі викладеного, слідчий суддя постановив:
1.Клопотання захисника ОСОБА_10 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
2.Надати адвокату ОСОБА_10 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю Серія КС № 12070/10 від 21.08.2025) тимчасовий доступ до відомостей (документів), які містяться у розпорядженні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 (свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністю 4449) адреса: АДРЕСА_1 , а саме до договору купівлі-продажу земельної ділянки 3222486200:04:001:4016 від 18 червня 2021 року, та звіту про оцінку майна (на підставі якого визначалась ринкова вартість при укладенні договору) з можливістю виготовлення копій таких документів.
3.Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.
4.Роз'яснити особам, у володінні яких знаходяться документи та інформація, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення й оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1