17 квітня 2026 року м. ПолтаваСправа №440/6963/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Віола Медтехніка" до Полтавської митниці про визнання протиправними та скасування рішень,
1. Стислий зміст позовних вимог та їх обґрунтування.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Віола Медтехніка" (надалі - позивач, ТОВ "Віола Медтехніка") звернулось до суду з позовом до Полтавської митниці (надалі також відповідач), у якому позивач просив:
визнати протиправним та скасувати рішення щодо класифікації товарів від 01.05.2025 №25UA80600000019-КТ;
скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA806020/2025/000058.
Позовні вимоги позивач обґрунтував посиланням на те, що під час митного оформлення ним у достатній кількості були надані документи. Однак, щодо імпортованих позивачем згідно митної декларації від 22.04.2025 №25UA806020003089U2 товарів №1 - бандаж еластичний на гомілковостопний суглоб арт.225, комір Шанса середньої фіксації, арт.703, бандаж фіксуючий для зап'ястя, арт.185, бандаж для великого пальця кисті руки, арт.184, бандаж фіксуючий на плечовий суглоб, арт.190, бандаж на колінний суглоб роз'ємний, арт.200, бандаж на колінний суглоб роз'ємний, арт.201, бандаж-реклінатор дитячий, арт.412, бандаж-реклінатор (Дельбе), арт.189, бандаж підтримуючий універсальний, арт.186, митним органом змінено коди УКТЗЕД з 9021101000 на 6307909800 та з 9021101000 на 6212900000 з посиланнями на те, що такі товари застосовуються, зокрема, при травмах та являють собою готові підтримувальні (фіксувальні) вироби з текстильних матеріалів, у тому числі у вигляді поясів (корсетів), основна функція яких (підтримка або фіксація) виконується за рахунок еластичності текстильних матеріалів; вироби мають багатофункціональне призначення (використовуються для різних цілей) та не розроблені для конкретної ортопедичної цілі повністю не запобігають руху пошкодженої або нефункціональної частини тіла. Водночас, спірне рішення не містить жодного допустимого обґрунтування щодо причин та/чи підстав для перекласифікації товару посадовою особою митного органу, а зазначено лише перелік певних нормативних документів та листів, натомість, мотивів, з яких митний орган вирішив на власний розсуд здійснити класифікацію товарів за новими кодами, не викладено.
2. Позиція відповідача.
Відповідач позов не визнав, у відзиві на позов представник відповідача просив у задоволенні позовних вимог відмовити стверджуючи про їх необґрунтованість та безпідставність /а.с. 65-74/. Свою позицію мотивував посиланням на те, що заявлений в митній декларації від 22.04.2025 №25UA806020003089U2 товар неможливо ідентифікувати як такий, що включає ортопедичні пристрої, які спеціально розроблені для конкретної ортопедичної цілі, оскільки згідно наданої технічної документації вони не мають у своєму складі жорстких конструктивних елементів. Зазначені товари за своїми характеристиками та призначенням повністю не запобігають руху пошкодженої або нефункціонуючої частини тіла, їх підтримувальна та фіксуюча дія обумовлена еластичністю текстильного матеріалу, з якого вони виготовлені, а тому мають класифікуватися в інших товарних підкатегоріях. При цьому, форма Декларації про відповідність медичних засобів Технічним регламентом №753 не визначена, а тому наявність посилання у декларації №ДВ-132 від 25.03.2025 на код товару згідно УКТЗЕД не може мати жодного юридичного значення для цілей здійснення митного контролю та оформлення, зокрема, в частині здійснення контролю за правильністю класифікації товарів.
3. Процесуальні дії у справі.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 03.06.2025 заперечення представника Полтавської митниці проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження залишено без задоволення.
У відповіді на відзив /а.с. 130-132/, позивач наполягав на задоволенні позовних вимог.
У запереченнях на відповідь /а.с. 134-139/, представник відповідача стверджував про безпідставність доводів позивача та просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Зважаючи на достатність наданих сторонами доказів та повідомлених обставин, суд розглянув справу у порядку письмового провадження.
4. Обставини справи.
ТОВ "Віола Медтехніка" (ідентифікаційний код 23548019) зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а.с. 51/.
20.04.2022 між ТОВ "Віола Медтехніка" (Україна, Покупець) та компанією "LUXOR Saglik Urunleri San. Ve Tic A.S." (Туреччина, Продавець) укладено контракт №002 /а.с. 38-40/ (далі - Контракт), згідно з пунктом 1.1 якого Продавець зобов'язується продати товар в кількості та за цінами, указаними в Інвойсах до даного Контракту.
Умови поставки товару ЕХW (відповідно до "ІНКОТЕРМС" 2010). Покупець зобов'язаний за 3 дні повідомити Продавця про дату подачі транспорту для завантаження на складі Продавця. Завантаження транспортного засобу здійснюється силами Продавця. (пункт 1.2 Контракту).
Продавець має право відвантажити товар умовою поставки СІР Київ з урахуванням вартості транспорту та інших витрат (пункт 1.3 Контракту).
Кількість Товару вказано в Інвойсі, що є невід'ємною частиною даного Контракту (пункт 2.1 Контракту).
22.04.2025 з метою проведення митного оформлення партії товару, що надійшла на адресу ТОВ "Віола Медтехніка" за Контрактом №002 від 20.04.2022, уповноважено особою позивача - компанією ПП "БРОКЕР-СВК" до митниці було подано заповнену відповідно до товаросупровідних документів електронну митну декларацію від 22.04.2025 №25UA806020003089U2 у митному режимі імпорту /а.с. 26-28/.
Серед інших товарів, у вказаній митній декларації задекларовано товар №1 за кодом 9021101000 згідно УКТЗЕД, що має наступний опис: "1. Вироби медичного призначення - пристрої ортопедичні, медичні (бандажі, ортези, коміри, шини, корсети):
225 Бандаж еластичний на гомілковостопний суглоб - 55 шт,
305 Корсет підтримуючий попереково-крижовий напівжорсткий - 380 шт,
104 Бандаж трикотажний на колінний суглоб та сухожилля з силіконовою подушкою та ребрами жорсткості - 110 шт,
522 Шина на палець руки, тип "Жабка" - 30 шт,
703 Комір Шанса середньої фіксації - 70шт,
185 Бандаж фіксуючий для зап?ястя - 40 шт,
199 Бандаж на колінний суглоб роз?ємний за стальними шарнірами - 100 шт,
180 Посилений грудо-поперековий корсет універсальний - 20 шт,
184 Бандаж для великого пальця кисті руки - 50 шт,
190 Бандаж фіксуючий на плечовий суглоб - 30 шт,
200 Бандаж на колінний суглоб роз?ємний - 100 шт,
201 Бандаж на колінний суглоб (роз?ємний) - 50 шт,
217 Бандаж відвідний для великого пальця стопи, нічний - 30 шт,
412 Бандаж-реклінатор дитячий - 20 шт,
218 Ортез гомілковостопний - 20 шт,
189 Бандаж-реклінатор (Дельбе) - 40 шт,
186 Бандаж підтримуючий універсальний - 60 шт,
188 Корсет підтримуючий попереково-крижовий з додатковою фіксацією - 20 шт,
187 Корсет підтримуючий попереково-крижовий напівжорсткий - 60 шт,
Упаковані в індивідуальні упаковки. Використовуються в медичних цілях в ортопедії для підтримування чи утримування органів під час або після хвороби, операції або ушкодження, за рахунок спеціальної конструкції цих виробів (мають силіконові вставки. "подушечки", або наявність зміцнених частин або смуг різної ширини, регульованих для зручності пацієнта, спеціальний склад матеріалу, який забезпечує поступову компресію). Марковано національним знаком відповідності згідно вимог технічного регламенту, щодо медичних виробів.".
З метою митного оформлення товарів, визначення країни їх походження та опису характеристик товару, що надають можливість обґрунтовано визначити код за УКТЗЕД, разом із митною декларацією декларантом було подано (згідно відомостей графи 44 МД), серед іншого: - контракт №002 від 20.04.2022 про поставку виробів медичного призначення /а.с. 38-40/; - комерційний інвойс №LUX20250758 від 10.04.2025 /а.с. 41/; - міжнародну товарно-транспортну накладну (CMR A №380876 від 12.04.2025) /а.с. 42/; - декларацію про відповідність №ДВ-132 від 25.03.2025 щодо відповідності медичних виробів: ортопедичні засоби реабілітації, компресійні вироби з розподіленим тиском, силіконова продукція, виробництва компанії "Luxor Saglik Urunleri San. Ve Tic A.S.", вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 №753 /а.с. 43-47/; - технічний опис продукції LUXOR б/н від 22.04.2025 /а.с. 48-49/, про що свідчать також відомості спірного рішення щодо класифікації товарів та картки відмови.
22.04.2025 головним державним інспектором відділу митного оформлення №1 митного поста "Полтава" ОСОБА_1 було здійснено повний митний огляд та детальне фотографування товару на митному оформленні (46 кадрів), згідно митної декларації №25UA806020003089U2 від 22.04.2025.
За результатами огляду працівниками митниці було складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу /а.с. 29/.
Згідно пункту 8.3.4. Акту огляду встановлено, що за результатами проведеного повного митного огляду товару №1 (відповідно до згенерованих СУР митних формальностей з кодами 203-1, 911-1) встановлено, що вантаж являє собою бандажі, ортези, коміри, шини, корсети, виготовлені з різних матеріалів та використовуються за різним призначенням. Вироби упаковані в поліетиленові мішки та картонні коробочки, які запаковано в великі картонні коробки, обтянуті п/е плівкою та стрічкою. На пакуванні присутнє маркування з зазначенням коду артикулу, штрихкоду, назви товару, торгівельної марки, зображення товару, виробника, уповноваженого представника в Україні, знаку відповідності технічному регламенту та інше. Під час здійснення огляду прийнято рішення щодо направлення запиту до спеціалізованого підрозділу щодо розгляду питання про визначення коду товару №1. Проводилося фотографування, фото додаються. Сторонніх вкладень не виявлено."
01.05.2025 посадовою особою митного органу В. Богославець прийнято рішення щодо класифікації товарів №25UA80600000019-КТ /а.с. 30-32/, відповідно до якого заявлений код товару №1 змінено з коду 9021101000 згідно УКТЗЕД на коди 6307909800 та 6212900000 згідно УКТЗЕД, а саме:
"1. Бандаж еластичний на гомілковостопний суглоб, арт. 225. Склад: 33% еластан, 66% поліамід (еластичний, синтетичний, тканий матеріал). Призначений для профілактики та лікування варикозного розширення вен та фіксації гомілковостопного суглобу при його пошкодженні, а також при артритах і після операцій. Комір Шанса середньої фіксації, арт.703. Склад: 90% пінний матеріал, покритий сітчастим, текстильним, тканим матеріалом (полімід-10%). Призначений для лікування та профілактики захворювань шийного відділу хребта, при травмах шийних хребців і м?яких тканин шиї, захищає від раптового або різкого руху голови і шиєю. Бандаж фіксуючий для зап?ястя, арт.185. Склад: 60% полімід, 40% еластан (еластичний, синтетичний, текстильний, тканий матеріал). Застосовується при травмах променевозап?ястного суглоба, при розтягах зв?язок, артрозах, артритах, тощо. Бандаж для великого пальця кисті руки, арт.184. Склад: 100% неопрен (синтетичний, текстильний, тканий матеріал). Призначений для зняття болю в м?язах, зменшення навантаження і часткової іммобілізації після переломів і складних розтягненнях. Бандаж фіксуючий на плечовий суглоб, арт.190. Склад: 100% неопрен (синтетичний, текстильний, тканий матеріал). Застосовується для фіксації та легкої компресії плечового суглоба, при пошкодженнях м?язів та зв?язок плечового пояса. Бандаж на колінний суглоб роз?ємний, арт.200. Склад: 100% неопрен (синтетичний, текстильний, тканий матеріал). Застосовується при травмі суглоба, обмеженій рухливості суглоба і при підвищеній масі тіла. Бандаж на колінний суглоб (роз?ємний), арт.201. Склад: 100% неопрен (синтетичний, текстильний, тканий матеріал). Застосовується при травмі суглоба, обмеженій рухливості суглоба, набряку суглоба і при підвищеній масі тіла. Являють собою готові підтримувальні (фіксувальні) вироби з текстильних матеріалів, основна функція яких (підтримка або фіксація) виконується за рахунок еластичності текстильних матеріалів. Вироби мають багатофункціональне призначення (використовуються для різних цілей) та не розроблені для конкретної ортопедичної цілі. Повністю не запобігають руху пошкодженої або нефункціонуючої частини тіла", - змінено код з 9021101000 згідно УКТЗЕД на 6307909800 згідно УКТЗЕД;
1. Бандаж-реклінатор дитячий, арт.412. Склад: 100% неопрен (синтетичний, текстильний, тканий матеріал). Застосовується при порушенні постави, деформації хребта, реабілітації після травм, вивихів та переломів ключиці та плеча. Бандаж-реклінатор (Дельбе), арт.189. Склад: 100% неопрен (синтетичний, текстильний, тканий матеріал). Застосовується для стабілізації при вивиху та переломі ключиці, а також після операції, та захищає її від повторних ушкоджень під час фізичних навантажень. Бандаж підтримуючий універсальний, арт.186. Склад: 50% бавовна, 35% поліестер, 15% нейлон. Використовується для підтримки стінки черевної порожнини після операції на органах черевної порожнини. Запобігає провисанню шкіри в області черевної порожнини після вагітності, тощо. Являють собою готові підтримувальні (фіксувальні) вироби з текстильних матеріалів у вигляді поясів (корсетів), основна функція яких (підтримка або фіксація) виконується за рахунок еластичності текстильних матеріалів. Вироби мають багатофункціональне призначення (використовуються для різних цілей) та не розроблені для конкретної ортопедичної цілі. Повністю не запобігають руху пошкодженої або нефункціонуючої частини тіла", - змінено код з 9021101000 на 6212900000 згідно УКТЗЕД.
Також Полтавською митницею складено картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA806020/2025/000058 /а.с. 33/, якою відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів за митною декларацією №25UA806020003089U2 з причин того, що відділом класифікації товарів та митно-тарифного регулювання Полтавської митниці прийнято рішення про визначення коду товару від 01.05.2025 №25UA80600000019-КТ, згідно з яким товар №1 митної декларації класифіковано в товарних підкатегоріях 6307909800, 6212900000 та 9021101000 та змінено його опис у графі 31 МД. У зв'язку з порушенням вимог частин 1, 8 статті 257 МКУ, частини 1 статті 266 МКУ, частини 1 Розділу ІІ "Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 №651 в частині заповнення графи 31 та 33 МД, та відповідно до статті 256 МКУ митна декларація не може бути оформлена. Також, згідно пункту 14 Розділу ІІІ Порядку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 №650, якщо посадовими особами ВМП, уповноваженими особами ПМО чи митного поста приймається рішення, яке не відповідає інформації, заявленій декларантом у митній декларації, то ця митна декларація не може використовуватися для митного оформлення класифікованого товару.
Позивач, не погодившись із рішенням щодо класифікації товарів від 01.05.2025 №25UA80600000019-КТ та карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA806020/2025/000058, звернувся до суду з цим позовом.
5. Норми права, якими урегульовані спірні відносини
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відносини з приводу митного контролю та митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, справлянням митних платежів, урегульовані положеннями Митного кодексу України від 13.03.2012 №4495-VI (надалі - МК України).
Відповідно до частини 1 статті 1 МК України (у редакції, чинній на час спірних правовідносин) законодавство України з питань митної справи складається з Конституції України, цього Кодексу, інших законів України, що регулюють питання, зазначені у статті 7 цього Кодексу, з міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також з нормативно-правових актів, виданих на основі та на виконання цього Кодексу та інших законодавчих актів.
Відповідно до пункту 23 частини 1 статті 4 МК України митне оформлення - виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.
Згідно з частиною 1 статті 246 МК України метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.
За приписами частини 1 статті 248 МК України митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання митним органом від декларанта електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію.
Частиною 1 статті 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта.
Частиною 1 статті 69 МК України визначено, що товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД.
Згідно з положеннями статті 67 МК України українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України.
В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів.
Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев'ятий та десятий знаки цифрового коду.
Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).
В силу приписів частини 2 статті 69 МК України митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.
Відповідно до положень частин 3 - 5 статті 69 МК України на вимогу посадової особи митного органу декларант зобов'язаний надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко-технологічну документацію на них.
У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари.
Для цілей класифікації товарів під складним випадком класифікації товару розуміється випадок, коли у процесі контролю правильності заявленого декларантом коду товару виникають суперечності щодо тлумачення положень УКТ ЗЕД, вирішення яких потребує додаткової інформації, спеціальних знань, проведення досліджень тощо.
Для цілей класифікації товарів під товарами з ідентичними характеристиками розуміються товари, які мають однакові характерні для них ознаки (фізичні характеристики, хімічний склад, призначення та порядок застосування тощо) і відмінності між цими товарами не впливають на характеристики, визначальні для класифікації таких товарів за одним класифікаційним кодом згідно з УКТ ЗЕД.
Частиною 7 статті 69 МК України встановлено, що рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов'язковими. Такі рішення оприлюднюються у встановленому законодавством порядку. У разі незгоди з рішенням митного органу щодо класифікації товару декларант має право оскаржити це рішення відповідно до глави 4 цього Кодексу.
За змістом частини 8 статті 69 МК України висновки інших органів, установ та організацій щодо визначення кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД при митному оформленні мають інформаційний або довідковий характер.
Згідно з Указом Президента України від 17.05.2002 №466/2002 "Про приєднання України до Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів" Україна приєдналась до вказаного міжнародного договору.
Перелік ставок загальнодержавного податку - ввізного мита на товари, що ввозяться на митну територію України і систематизовані згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД), складеною на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів, містяться у Митному тарифі України, який встановлений Законом України "Про Митний тариф України" від 19.10.2022 №2697-IX, що набрав чинності з 01.01.2023.
Відповідно до пунктів 1 - 4, 6 Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, які викладені у Митному тарифі України, класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється за такими правилами:
1.Назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТ ЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил:
2. (a) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який виріб стосується також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що він має основну властивість комплектного чи завершеного виробу. Це правило стосується також комплектного чи завершеного виробу (або такого, що класифікується як комплектний чи завершений згідно з цим правилом), незібраного чи розібраного;
(b) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який матеріал чи речовину стосується також сумішей або сполук цього матеріалу чи речовини з іншими матеріалами чи речовинами. Будь-яке посилання на товар з певного матеріалу чи речовини розглядається як посилання на товар, що повністю або частково складається з цього матеріалу чи речовини. Класифікація товару, що складається більше ніж з одного матеріалу чи речовини, здійснюється відповідно до вимог правила 3.
3. У разі якщо згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prіma facіe) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином:
(a) перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де подається більш загальний його опис. Проте в разі коли кожна з двох або більше товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речовин, що входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише частини товарів, що надходять у продаж у наборі для роздрібної торгівлі, такі товарні позиції вважаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо в одній з них подається повніший або точніший опис цього товару;
(b) суміші, багатокомпонентні товари, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може здійснюватися згідно з правилом 3 (a), повинні класифікуватися за тим матеріалом чи компонентом, який визначає основні властивості цих товарів, за умови що цей критерій можна застосувати;
(c) товар, класифікацію якого не можна здійснити відповідно до правила 3 (a) або 3 (b), повинен класифікуватися в товарній позиції з найбільшим порядковим номером серед номерів товарних позицій, що розглядаються.
4. Товар, який не може бути класифікований згідно з вищезазначеними правилами, класифікується в товарній позиції, яка відповідає товарам, що найбільше подібні до тих, що розглядаються.
6. Для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень (mutatіs mutandіs), положень вищезазначених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації. Для цілей цього правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.
Наказом Державної митної служби України від 14.12.2022 №543, який набрав чинності 01.01.2023, затверджено Пояснення до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - Пояснення до УКТЗЕД), які побудовані на основі Пояснень до Гармонізованої системи опису та кодування товарів 2022 року (Explanatory Notes to the Harmonized commodity description and coding system, Sixth Edition (2022) Wold Customs Organization) і Пояснень до Комбінованої номенклатури Європейського Союзу (Explanatory Notes to the Combined Nomenclature of the European Union, Official Journal of the European Union, С 119, Volume 62, 29 March 2019), в яких коди товарів актуалізовані відповідно до Комбінованої номенклатури ЄС 2022 року та змін до Пояснень до Комбінованої номенклатури Європейського Союзу, які надруковані до 1 грудня 2022 року в Official Journal of the European Union.
Пояснення до УКТЗЕД є одним допоміжних робочих матеріалів, що запроваджуються в Україні з метою забезпечення однакової інтерпретації і застосування УКТЗЕД, та містять тлумачення змісту позицій УКТЗЕД, терміни, короткі описи товарів і галузі можливого застосування цих товарів, класифікаційні ознаки та конкретні переліки товарів, що включені або виключені з тих чи інших товарних позицій, методи визначення різних характеристик товарів та іншу інформацію, як є необхідною для однозначного віднесення конкретного товару до певної товарної позиції УКТЗЕД.
Порядок роботи спеціалізованого підрозділу митного органу з питань класифікації товарів (далі - Підрозділ), підрозділу митного оформлення (далі - ПМО), підрозділу митних компетенцій митного органу під час здійснення контролю правильності класифікації товарів, прийняття рішень щодо класифікації товарів, здійснення митних процедур, пов'язаних з контролем правильності класифікації товарів при митному контролі та митному оформленні товарів, що переміщуються через митний кордон України (далі - товари), порядок взаємодії з іншими структурними підрозділами митного органу при вирішенні питань класифікації товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - УКТ ЗЕД) визначає Порядок роботи митних органів при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України, затверджений Наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 №650 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 23.12.2022 №455 ( далі - Порядок №650).
За визначеннями, наведеними у пункті 2 розділу І Порядку №650, класифікація товару - визначення коду товару відповідно до вимог Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, передбачених Законом України «Про Митний тариф України» (далі - Основні правила інтерпретації УКТ ЗЕД), з урахуванням Пояснень до УКТ ЗЕД, рішень Комітету з Гармонізованої системи опису та кодування товарів Всесвітньої митної організації, методичних рекомендацій щодо класифікації окремих товарів згідно з вимогами УКТ ЗЕД, розроблених центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну митну політику відповідно до вимог Митного кодексу України (далі - Кодекс), до початку переміщення товару через митний кордон України, під час митного оформлення та після завершення митного оформлення; рішення щодо класифікації товарів (далі - Рішення) - рішення митного органу, яке приймається за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Пунктом 2 розділу ІІ Порядку №650 визначено, що контроль правильності класифікації товарів здійснюється шляхом перевірки відповідності:
опису товару в митній декларації процедурі декларування відповідно до вимог Кодексу;
відомостей про товар та код товару згідно з УКТ ЗЕД, заявлених у митній декларації, відомостям про товар (найменування, опис, визначальні характеристики для класифікації товарів тощо), зазначеним у наданих для митного контролю документах, шляхом перевірки дотримання вимог Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, із врахуванням Пояснень до УКТ ЗЕД, рекомендацій, розроблених центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, відповідно до вимог Кодексу.
Відповідно до пункту 11 розділу ІІ Порядку №650 рішення приймається у разі необхідності зміни задекларованого коду товару згідно з УКТ ЗЕД на підставі встановлених характеристик товару, які є визначальними для його класифікації.
Для прийняття Рішення використовуються відомості, які містяться у митній декларації, інших документах, поданих для митного оформлення, а також документи та відомості, надані разом із Запитом та/або у порядку, передбаченому пунктом 12 цього розділу.
У разі ненадання додаткових документів та/або відомостей посадова особа Підрозділу або підрозділу митних компетенцій здійснює класифікацію товарів за наявними документами та відомостями з використанням довідкової інформації (пункт 14 розділу ІІ Порядку №650).
За приписами пункту 25 розділу ІІ Порядку №650 у разі незгоди з Рішенням декларант або уповноважена ним особа має право його оскаржити відповідно до глави 4 Кодексу.
Питання, пов'язані із відмовою у митному оформленні товару, врегульовані статтею 256 МК України, за змістом положень частин 1, 2 якої відмова у митному оформленні - це письмове вмотивоване рішення митного органу про неможливість здійснення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через невиконання декларантом або уповноваженою ним особою умов, визначених цим Кодексом. У рішенні про відмову у митному оформленні повинні бути зазначені причини відмови та наведені вичерпні роз'яснення вимог, виконання яких забезпечує можливість митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення. Зазначене рішення повинно також містити інформацію про порядок його оскарження.
Згідно з пунктами 8.1., 8.2. Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 №631, у всіх випадках відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення оформлюється картка відмови за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку.
Картка відмови складається за допомогою АСМО у межах строку, відведеного статтею 255 Кодексу для завершення митного оформлення, посадовою особою митного органу, якою прийнято рішення про відмову.
У картці відмови зазначаються причини відмови, наводяться вичерпні роз'яснення вимог, виконання яких забезпечує можливість прийняття митної декларації, митного оформлення, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, а також вказується інформація про порядок оскарження рішення про відмову.
6. Оцінка судом обставин справи
Аналіз викладених норм законодавства дає підстави для висновку, що класифікацію товарів за УКТЗЕД здійснює декларант шляхом внесення відповідних відомостей до митної декларації, натомість митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД та у разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари. До структури Митного тарифу України входять Основні правила інтерпретації УКТ ЗЕД.
Зазначеними правилами передбачено, що перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де подається більш загальний його опис. Тобто саме характеристики товару є визначальними для класифікації товару.
Верховний Суд у своїх рішеннях неодноразово звертав увагу щодо застосування Основних правил при віднесенні товару до тієї чи іншої позиції відповідно до УКТ ЗЕД, зокрема, але не виключно, у постанові від 20.06.2019 у справі №826/7208/16, від 08.02.2022 у справі №808/3175/16, від 31.01.2023 у справі №808/2311/16, від 26.06.2023 у справі №804/892/17.
Предметом спору у цій справі є, зокрема, рішення Полтавської митниці щодо класифікації товарів №25UA80600000019-КТ від 01.05.2025 /а.с. 30-32/, яким товар №1, задекларований ТОВ "Віола Медтехніка" в електронній митній декларації типу ІМ 40 ДЕ №25UA806020003089U2 змінений з коду УКТЗЕД 9021101000 на коди 6307909800 та 6212900000 згідно УКТЗЕД.
Тобто, спірним питанням є класифікація товару за кодом УКТЗЕД 9021101000 чи за кодами УКТЗЕД 6307909800 та 6212900000.
Відповідно до пункту 6 ОПІ УКТ ЗЕД для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень (mutatіs mutandіs), положень вищезазначених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації. Для цілей цього правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.
До товарної групи 90 розділу XVIII УКТ ЗЕД віднесено прилади та апарати оптичні, фотографічні, кінематографічні, контрольні, вимірювальні, прецизійні; медичні або хірургічні; їх частини та приладдя.
До складу групи 90 включається, зокрема, товарна позиція 9021 "Пристрої ортопедичні, включаючи хірургічні пояси, бандажі та милиці; шини та інші пристрої для лікування переломів; штучні частини тіла; слухові та інші апарати, які носять на собі, із собою або імплантують в тіло, щоб компенсувати недолік (дефект) органа чи фізичну ваду", товарна підпозиція - 9021 10 "Пристрої ортопедичні або пристрої для лікування переломів", товарна підкатегорія - 9021 10 10 00 "Пристрої ортопедичні.
У підпункті 3b пункту 1 Примітки до групи 90 зазначено, що ця група не включає підтримувальні (фіксувальні) пояси або інші підтримувальні (фіксувальні) вироби з текстильних матеріалів за умови, що основна функція цих виробів (підтримка або фіксація) виконується за рахунок еластичності текстильних матеріалів (наприклад, пояси для вагітних, бандажі для грудної клітки, бандажі для живота, фіксатори для суглобів або м'язів) (розділ XI).
Також, пунктом 6 Примітки до групи 90 визначено, що у товарній позиції 9021 термін "пристосування ортопедичні" означає пристосування для: запобігання або корекції тілесних деформацій; або підтримання чи фіксації частин тіла після хвороби, операції або пошкоджень.
Відповідно до пункту 12 Порядку ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №428, пояснення до УКТЗЕД розробляються та затверджуються Держмитслужбою з урахуванням змін, які вносяться Всесвітньою митною організацією до пояснень до Гармонізованої системи та Європейським Союзом до пояснень до Комбінованої номенклатури. У разі потреби Держмитслужба розробляє пояснення до кодів товарів, що деталізовані на національному рівні.
У Поясненнях до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, що затверджені наказом ДМС України від 14.07.2020 №256 (далі-Пояснення), містяться пояснення до товарної позиції 9021, за змістом яких У Поясненнях до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, що затверджені наказом ДМС України від 14.07.2020 № 256 (далі-Пояснення), містяться пояснення до товарної позиції 9021, за змістом яких ортопедичні пристрої визначені в примітці 6 до цієї групи. Це пристрої для:
- запобігання або виправлення тілесних каліцтв; або
- підтримування або утримання органів після хвороби, операції або ушкодження.
До них відносяться:
(1) Пристрої, використовувані у разі хвороб стегон (коксалгія та ін.).
(2) Плечові шини (що дозволяють користуватися рукою після резекції), (розтягувальні шини).
(3) Пристрої для щелепи.
(4) Тягнучі і т.п. пристрої для пальців.
(5) Пристрої для лікування хвороби Потта (випрямлення голови і хребетного стовпа).
(6) Ортопедичне взуття і спеціальні устілки, виготовлені для корекції ортопедичних станів, за умови, що вони або (1) зроблені лише за (індивідуальною) міркою на замовлення, або (2) масового виробництва, представлені одним предметом, а не парами, та розроблені так, щоб однаково підходити до будь-якої ноги.
(7) Зуботехнічні пристрої для виправлення виродливих зубів (обв'язки, кільця і т.п.).
(8) Ортопедичні пристрої для ступнів (пристрої для знівеченої ступні, обв'язки для ніг з пружинною опорою для ступні або без неї, хірургічні черевики і т.п.).
(9) Бандажі (пахові, ножні, пупкові і т.п. бандажі) і пристрої для гриж.
(10) Пристрої для виправлення сколіозу і скривлення хребта, а також усі медичні та хірургічні корсети і пояси (включаючи деякі підтримуючі пояси), що характеризуються такими ознаками:
(а) спеціальні подушечки, пружини і т.п., регульовані для зручності пацієнта;
(b) матеріали, з яких вони зроблені (шкіра, метал, пластмаса і т.п.); або
(c) наявність зміцнених частин, твердих шматків тканини або смуг різної ширини.
Спеціальна конструкція цих виробів для конкретних ортопедичних цілей відрізняє їх від звичайних корсетів і поясів, незалежно від того, служать останні також для підтримування або утримання чи ні.
(11) Ортопедичні підтяжки (крім простих підтяжок із трикотажною, в'язаною сіткою або вишитих тамбуром матеріалів і т.п.).
До цієї товарної позиції не включаються:
(а) панчохи для хворих з варикозним розширенням вен (товарна позиція 6115);
(b) прості захисні пристрої або пристрої, призначені для зниження тиску на визначені частини ступні (товарна позиція 3926, якщо вони зроблені з пластмас, або товарна позиція 4014, якщо вони з пористої гуми, закріпленої на тонкій металевій сітці клейким пластиром);
(c) підтримувальні (фіксувальні) пояси або інші підтримувальні (фіксувальні) вироби, згадані в примітці 1(b) до цієї групи, наприклад, бандажі для вагітних жінок (зазвичай товарна позиція 6212 або 6307);
(d) вироблене в масовому порядку взуття, внутрішній підошві якої надано простої дугоподібної форми для зм'якшення плоскостопості (група 64).
Згідно із Додатковими поясненнями до товарної категорії 9021 10 10 ця товарна категорія включає “ортопедичні пристрої», які спеціально розроблені для конкретної ортопедичної цілі, на відміну від звичайних виробів, котрі можуть використовуватися для різних цілей (наприклад, вироби для перенапружених суглобів, зав'язок або сухожилля, викликаних спортивними видами діяльності, друкуванням текстів і вироби, котрі просто полегшують біль в пошкодженій або нефункціонуючій частині тіла, наприклад, викликані запаленням). “Ортопедичні пристрої» мають повністю запобігати руху пошкодженої або нефункціонуючої частини тіла (наприклад, суглобів, зав'язків або сухожилля) для того що запобігти подальшим травмуванням або (погіршення) тілесних деформацій на відміну від звичайних виробів, котрі допускають небажані рухи, у той же час запобігають рефлекторним рухам (тобто рухам, що виконуються підсвідомо) через їх відносну негнучкість спричиненими, наприклад, гнучкими шинами, фіксуючими подушками, нееластичними текстильними матеріалами, обмежувачами за допомогою ременів типу “застібка-липучка».
Поряд з цим Закон України "Про Митний тариф України" містить розділ ХІ "Текстильні матеріали та текстильні вироби", до структури якого входить група 62 "Одяг та додаткові речі до одягу, текстильні, крім трикотажних", до якої належить товарна позиція 6212 "Бюстгальтери, пояси, корсети, пiдтяжки, пояси з пiдв'язками, круглi пiдв'язки і подібні вироби та їх частини, трикотажнi або нетрикотажнi:", товарна підкатегорія "інші" (код УКТ ЗЕД 6212 90 00 00).
Пунктами 1, 2 Примітки до групи 62 передбачено, що до цієї групи включаються лише готові вироби з будь-якого текстильного матеріалу, крім вати, за винятком трикотажних (крім виробів товарної позиції 6212).
До цієї групи не включаються:
(a) одяг або інші вироби, що використовувалися, товарної позиції 6309; або
(b) ортопедичні пристрої, бандажі, медико-хірургічні пояси або подібні вироби (товарна позиція 9021).
Згідно розділу "Загальні положення" пояснень до групи 62, до цієї групи включається одяг чоловічий, жіночий чи для дітей, додаткові речі до одягу та їх частини, виготовлені з матеріалів (крім ватину, але включаючи повсть чи неткані матеріали) груп 50-56, 58 і 59.
Відповідно до Пояснень до товарної позиції 6212 "Бюстгальтери, пояси, корсети, підтяжки, пояси з підв?язками, круглі підв?язки і подібні вироби та їх частини, трикотажні або нетрикотажні", до цієї товарної позиції включаються вироби, які використовують для затягування частин тіла чи підтримки в деяких видах одягу і частини цих виробів. Жодним чином не в медичних цілях.
До цієї групи також включаються незавершені чи некомплектні вироби, описані вище, включаючи фасонні текстильні матеріали для виготовлення цих виробів і фасонні трикотажні полотна машинного або ручного в?язання для виготовлення виробів чи частин виробів товарної позиції 6212.
Згідно пункту 4 розділу "Додаткові загальні положення" до групи 62 Пояснень, ця група включає виробничий і професійний одяг, який згадується в товарних позиціях УКТЗЕД і який завдяки його загальному вигляду (простий або спеціальний покрій, або конструкція, обумовлена функціональним призначенням одягу) i характеру його полотна, що є звичайно грубим і не скочується, чітко розпізнається як одяг, призначений для носіння виключно або головним чином для забезпечення захисту (з фізичного погляду або з погляду здоров?я) для іншого одягу та/або людей у процесі виробничої, професійної або побутової діяльності.
Згідно пояснень до товарної позиції 6212, до цієї товарної позиції включаються вироби, які використовують для затягування частин тіла чи підтримки в деяких видах одягу і частини цих виробів.
До цієї товарної позиції включаються, серед інших (inter alia):
Бюстгальтери всіх типів.
Пояси (пояс для підтримування панчіх, пояс-панталони) і пояси-труси.
Корсети (грації) (комбінації поясів для підтримки панчіх або поясів-трусів (еластичні труси) і бюстгальтерів).
Корсети та пояси-корсети. Вони переважно зміцнені гнучкими металевими чи пластмасовими пластинками, китовим вусом і застібаються шнурівкою або гачками.
Пояси з підв?язками, гігієнічні пояси, які підтримують бандажі, пояси для атлетів, підтяжки, шлейки, пояси з підв?язками, підтяжки для рукавів сорочок, нарукавні пов?язки.
Підтримуючі пояси для чоловіків (включаючи в комбінації з кальсонами).
Пояси для вагітних жінок і для післяпологового періоду чи аналогічні підтримуючі або коригувальні пояси, що не відносяться до ортопедичних пристроїв товарної позиції 9021 (див. Пояснення до товарної позиції 9021).
Поряд з цим Закон України "Про Митний тариф України" містить розділ ХІ "Текстильні матеріали та текстильні вироби", до структури якого входить група 63 "Інші готові текстильні вироби; набори; одяг та текстильні вироби, що використовувалися; ганчір'я", до якої належить товарна позиція 6307 "Інші готові вироби, включаючи викройки одягу", товарна підкатегорія "інші" (код УКТ ЗЕД 6307 90 98 00).
Пунктом 1 Примітки до групи 63 передбачено, що до підгрупи I включаються тільки готові вироби з будь-якого текстильного матеріалу.
Згідно з Поясненнями до товарної позиції 6307 "Інші готові вироби, включаючи викройки одягу" включаються готові вироби з будь-якого текстильного матеріалу, не включені до інших товарних позицій розділу XI або не зазначені в іншому місці УКТЗЕД. Зокрема, до цієї товарної позиції включаються (26) Підтримувальні вироби типу перерахованих у Примітці 1(b) до групи 90 для суглобів (наприклад, колін, щиколоток, ліктів або зап'ясть) чи м'язів (наприклад, м'язів стегна), крім включених до інших товарних позицій розділу XI.
Згідно примітки 7 до розділу ХІ УКТЗЕД: "У цьому розділі термін "готовий" означає:
(а) вироби розрізані, але не у формі квадратів чи прямокутників;
(b) вироби у закінченому вигляді, що готові до використання або можуть бути використані лише після розділення розрізуванням розподільних ниток і не потребують зшивання або подальшої обробки (наприклад рушники, серветки, скатертини, шарфи, ковдри);
(с) нарізані за розміром та які мають принаймні один термічно запаяний край, краї якого явно підрублені або спресовані, та інші краї, оброблені способом, описаним у будь-якому іншому підпункті цієї примітки, виключаючи вироби, в яких різані краї застережені від розпускання термічним розрізанням або іншим простим способом;
(d) вироби, краї яких підрублені або мають пружок, або з вузликовою бахромою, за винятком тканих виробів, краї яких обметані чи оброблені іншим простим способом;
(е) вироби, викроєні за будь-якою формою та краї яких оброблені шляхом висмикування ниток;
(f) вироби зшиті, склеєні бо інакше зібрані за винятком окремих виробів, що складаються з двох або більше полотен того самого матеріалу, зшитих край у край, та виробів, що складаються з двох або більше частин, які накладаються одна на одну по всій поверхні та таким чином поєднані між собою, з м?якою прокладкою або без неї);
(g) в?язані машинним або ручним способом певної форми, що представлені у вигляді окремих виробів або декількох з?єднаних за довжиною виробів.
У тих випадках, коли інші матеріали використовуються не лише як оздоба чи додаткова річ, вироби класифікуються згідно з відповідними примітками до розділу чи групи (Основне правило інтерпретації УКТЗЕД 1), або згідно інших Основних правил інтерпретації УКТЗЕД залежно від конкретного випадку.
Згідно з Поясненнями до товарної позиції 6307 "Інші готові вироби, включаючи викройки одягу", до цієї товарної позиції включаються готові вироби з будь-якого текстильного матеріалу, не включені до інших товарних позицій розділу ХІ або не зазначені в іншому місці УКТЗЕД.
Зокрема, до цієї товарної позиції включаються:
Ганчірки та серветки для миття підлоги, посуду, витирання пилу та подібні протиральні тканини (просочені чи не просочені чистильним засобом, крім включених до товарної позиції 3401 або 3405).
Рятувальні жилети та пояси.
Викройки одягу, переважно з твердої канви; іноді вони бувають з окремих частин зшитих разом у вигляді одягу.
(4) Прапори, вимпели та знамена, включаючи усі види прапорців для прикрашування вечорів, свят або інших цілей.
(5) Мішки побутові для білизни, призначеної для прання, чи взуття, панчішно-шкарпеткових виробів, маленькі пакетики-саше для хусток або кімнатних туфель, сумки для піжам або нічних сорочок і подібні вироби.
(6) Чохли для одягу (переносні гардероби), крім зазначених у товарній позиції 4202.
(7) Чохли для автомобілів, машин, валіз, тенісних ракеток і т.д.
(8) Плоскі захисні покриття (крім брезентових і непромокальних покриттів, які розстеляють на землю в наметі, товарної позиції 6306).
(9) Текстильні фільтри для кави, мішки для заморожування і т.п.
(10) Бархатки для чищення взуття (крім зазначених у товарній позиції 3405).
(11) Надувні подушки (крім спорядження для кемпінгу товарної позиції 6306).
(12) Стьобані чохли для чайників.
(13) Подушечки для шпильок.
- тому подібне.
Згідно Додаткових пояснень до товарних категорій: 6307 90 10, 6307 90 91, 6307 90 98. у цих товарних категоріях класифікуються вироби з текстильних матеріалів у формі кошиків або лежанок (лежаків) для тварин або подібні вироби, призначені для відпочинку тварин середині або на них, незалежно від того, чи мають вони знімну подушку/матрац або м?яке дно тощо.
Згідно пояснень до товарної категорії 6307 90 98 включаються:
Верхні чохли для тенісних і бадмінтонних ракеток, ключок для гольфу тощо, зроблені з текстильних тканин (звичайно покриті пластмасою), оснащені або не оснащені кишенею для м?ячиків. Проте чохли, які закривають усю ракетку, незалежно від того, мають вони або не мають ручку або плечовий пас, виключаються (товарна позиція 4202);
Тюрбани, які складаються з шматка фасонної тканини (звичайно з бавовни або суміші бавовни та шовку) завдовжки від 4 м до 5 м і завширшки приблизно 50 см. Вони підрубані з усіх боків, іноді мають бахрому на кінцях і, як правило, постачаються складеними в індивідуальному пакуванні.
На переконання суду, зазначений вище опис до товарних позицій 6212 та 6307 у жодному разі не відповідає технічним характеристикам задекларованого позивачем товару - "пристосування ортопедичні".
Суд відмічає, що рішення про визначення коду товару від 01.05.2025 №25UA80600000019-КТ не містить мотивування підстав для зміни коду УКТ ЗЕД імпортованих позивачем товарів №1.
Зміст відзиву відповідача свідчить, що підставою для зміни коду товару послугувало те, що надані для митного оформлення товари №1, до яких застосовано коди УКТ ЗЕД 6212900000 та 6307909800, виготовлені з текстильних матеріалів, а саме: поліамід, еластан, неопрен, поліестер, бавовна, нейлон, тому такі вироби забезпечують лише підтримувальну функцію й таким чином не можуть повністю запобігати руху пошкодженої або нефункціонуючої частини тіла для того, щоб запобігти подальшим травмуванням або тілесним деформаціям. Водночас, митний орган наголосив, що до товарної позиції 9021 "Ортопедичні пристрої" належать вироби, що мають повністю запобігати руху пошкодженої або нефункціонуючої частини тіла для того, щоб запобігти травмуванням або тілесним деформаціям на відміну від звичайних виробів, котрі допускають небажані рухи.
Суд, оцінюючи вказані доводи відповідача, виходить з наступного.
Так, за загальним визначенням медичні ортопедичні бандажі - це спеціальні еластичні вироби з фіксуючими елементами (ремені, ребра жорсткості), призначені для підтримки, стабілізації, розвантаження та обмеження рухливості суглобів, хребта чи м'язів. Вони використовуються для лікування травм, реабілітації після операцій та профілактики захворювань опорно-рухового апарату. Види за призначенням: Для хребта (поперековий, грудний), суглобів (колінний, плечовий, гомілковостопний, променево-зап'ястковий), а також до- та післяопераційні бандажі.
У спірному випадку, при визначенні коду товару згідно УКТЗЕД декларант під час проходження процедури митного оформлення окрім вищезазначених положень норм чинного законодавства керувався технічним описом продукції LUXOR до рахунку-фактури /а.с. 48-49/, в якому зазначено описи товарів, а саме:
1) 225 Бандаж еластичний на гомілковостопний суглоб - бандаж медичний призначений для профілактики та лікування варикозного розширення вен та фіксації гомілкового суглобу при його пошкодженні, а також при артритах і після операцій, можливість носити у взутті, склад 33% еластан, 67% поліамід;
2) 305 Корсет підтримуючий попереково-крижовий напівжорсткий - головне призначення медичного ортопедичного бандажу є відновлення та лікування при нестабільності хребта, слабкості абдомінальних м'язів, протрузіях чи грижах міжхребцевих дисків, підтримує м'язи спини при хворобі в нижній частині спини (люмбаго), завдяки спеціальній конструкції із поперечних смуг і поєднанню матеріалу різної компресії забезпечує відновлення та лікування м'язів в післяопераційний період, забезпечує додаткову підтримку за допомогою спеціально спроектованого для підтримки м'язів додаткового ременя, склад 50% бавовна, 35% поліестер, 15% нейлон, 2 алюмінієві пластини і 4 пластикові пластини;
3) 104 Бандаж трикотажний на колінний суглоб та сухожилля з силіконовою подушкою та ребрами жорсткості - бандаж медичний трикотажний на колінний суглоб та сухожилля з силіконовою подушкою та ребрами жорсткості, застосовується при нестабільності м'язово-сухожильного апарату, хронічних та післяопераційних запалених сухожиль, легких травмах та розтягненнях зв'язок, профілактика розвитку та загострень запальних захворювань суглобу: артриту, тендиніту, профілактика травм під час занять спортом, виробничих навантажень на суглоб, травми, забої розтягнення зв'язок суглоба, помірна фіксація колінного суглобу посилена двома спіралевидними ребрами жорсткості та силіконовим кільцем, склад 60% поліамід, 40% еластан;
4) 522 Шина на палець руки, тип "Жабка" - шина медичного призначення підтримує дистальний міжфаланговий суглоб в нейтральній позиції, застосовується для іммобілізації та захисту переломів дистальної фаланги, склад алюмінній та спінений матеріал;
5) 703 Комір Шанса середньої фіксації - комір медичного призначення використовується при лікуванні та профілактиці захворювань шийного відділу хребта, при травмах шийних хребців і м'яких тканин шиї, захищає від раптового або різкого руху голови і шиєю, підтримує шийні хребці в правильному положенні, покращує кровопостачання, склад 90% піна, 10 % поліамід;
6) 185 Бандаж фіксуючий для зап?ястя - бандаж медичного призначення застосовується при травмах променевозап'ястного суглоба, при розтягах зв'язок, артрозах, артритах, бурситах, синовіїтах, а також в період реабілітації після зняття гіпсової пов'язки, склад 60% поліамід, 40% еластан;
7) 199 Бандаж на колінний суглоб роз?ємний за стальними шарнірами - бандаж медичного призначення має роз'ємну конструкцію наколінника, яка ефективна при травмі суглоба, обмеженій рухливості суглоба, та в період реабілітації після хірургічного втручання, забезпечує надійну підтримку бічних звязок і менісків за допомогою ребер жорсткості, які розташовані з боків від коліна, склад 100% неопрен, стальні шарніри;
8) 180 Посилений грудо-поперековий корсет універсальний - посилений грудо-поперековий медичний корсет використовується у випадках деформацій, таких як і після хірургічного втручання, забезпечує підтримку постави, смуги схрещені ззаду та з'єднані спереду, це забезпечує додаткову підтримку поперекової області, є 2 спереду і 4 ззаду, корсет медичний застосовується при грижі хребта, пролапсі хребта, сколіозі, кіфозі, переломи хребта і в стадії ремісії, нікельовані металеві опори є твердою сталлю і запобігають деформації, склад 50% бавовна, 35% поліестер, 15% нейлон, 2 алюмінієві з'ємні пластини та 4 пластикові допоміжні платини;
9) 184 Бандаж для великого пальця кисті руки - двосторонній бандаж медичного призначення має анатомічну структуру для забезпечення фіксації великого пальця, виготовлена з еластичного нейлону, призначається для зняття болю в м'язах, зменшення навантаження і часткової іммобілізації після переломів і складних розтягненнях, склад 100% неопрен;
10) 190 Бандаж фіксуючий на плечовий суглоб - бандаж медичного призначення застосовується для фіксації та легкої компресії плечового суглоба, при пошкодженні м'язів та зв'язок плечового пояса, в період реабілітації, після хірургічного втручання, бандаж покращує кровообіг, має теплову та мікромасажну дію, склад 100% неопрен;
11) 200 Бандаж на колінний суглоб роз?ємний - бандаж медичного призначення ефективний при травмі суглоба, обмеженій рухливості суглоба, набряку суглоба і при підвищеній масі тіла, зменшує біль завдяки зігрівальній і мікромасажній дії дихаючого неоперена, отвір і пружний валик-кільце обмежують рухливість і захищають колінну чашку, фіксуючі ремені забезпечують додаткову стабілізацію суглоба, склад 100% неопрен;
12) 201 Бандаж на колінний суглоб (роз?ємний) - бандаж медичного призначення ефективний при травмі суглоба, обмеженій рухливості суглоба, набряку суглоба і при підвищеній масі тіла, зменшує біль завдяки зігрівальній і мікромасажній дії дихаючого неоперена отвір і пружний валик-кільце обмежують рухливість і захищають коліну чашку, фіксуючі ремені забезпечують додаткову стабілізацію суглоба, склад: 100% неопрен;
13) 217 Бандаж відвідний для великого пальця стопи, нічний - бандаж медичний при вальгусній деформації першого пальця ступні закріплює палець ноги назовні та використовується при післяопераційному лікуванні, склад 100% неопрен;
14) 412 Бандаж-реклінатор дитячий - бандаж-реклінатор медичний типу Дельбе - дитячий, застосовується при порушенні постави, деформація хребта (кіфоз, кіфосколіоз), реабілітація після травм, вивихів та переломів ключиці та плеча, плечі відтягуються за допомогою спеціальної липучки, виготовлений з надійної класичної конструкції за моделлю кільця Дельбе, ущільнені ремені, склад 100% неопрен.;
15) 218 Ортез гомілковостопний - ортез медичного призначення використовується як стабілізатор при серйозних розтягненнях і хронічних болях у гомілковостопному суглобі, медичний ортез ефективно використовується як захист під час занять спортом або після, гіпсу, склад 100% неопрен;
16) 189 Бандаж-реклінатор (Дельбе) - бандаж медичного призначення забезпечує стабілізацію при вивиху та переломі ключиці, а також після операції та захищає її від повторних ушкоджень під час фізичних навантажень, склад 100% неопрен;
17) 186 Бандаж підтримуючий універсальний - бандаж медичний підтримуючий післяопераційний та післяпологовий, підтримує стінку черевної порожнини після операцій на органах черевної порожнини, запобігає провисанню шкіри в області черевної порожнини після вагітності, рання мобілізація після операцій на органах черевної порожнини, профілактика утворення післяопераційних гриж передньої стінки, період відновлення після нормальних пологів, склад 50% бавовна, 35% поліестер, 15% нейлон;
18) 188 Корсет підтримуючий попереково-крижовий з додатковою фіксацією - корсет медичного призначення стабілізує та розвантажує попереко-крижовий відділ хребта, при хронічній болі в нижній частині спини, полегшує біль в попереково-крижовом суглобі при післяопераційному лікуванні після видалення грижі, медичний корсет знижує тиск ваги тіла на поперек, додатковий ремінь забезпечує кращу підтримку, склад 50% бавовна, 35% поліестер, 15% нейлон, 2 алюмінієві з?ємні пластини та 4 пластикові допоміжні пластини;
19) 187 Корсет підтримуючий попереково-крижовий напівжорсткий - головне призначення медичного ортопедичного корсету є відновлення та лікування при нестабільності хребта, слабкості абдомінальних м?язів, протрузіях чи грижах міжребцевих дисків, медичний корсет підтримує м?язи спини при хворобі в нижній частині спини (люмбаго), завдяки спеціальній конструкції із поперечних смуг і поєднанню матеріалу різної компресії забезпечує відновлення та лікування м?язів в післяопераційний період, забезпечує додаткову підтримку за допомогою спеціально спроектованого для підтримки м?язів додаткового ременя, склад 50% бавовна, 35% поліестер, 15% нейлон, 2 алюмінієві з?ємні пластини та 4 пластикові допоміжні пластини.
Відтак, наведений технічних опис містить докладний опис товарів - медичних ортопедичних бандажів, поданих позивачем до митного оформлення згідно з митною декларацією №25UA806020003089U2 від 22.04.2025, що має значення для класифікації товару відповідно до УКТ ЗЕД 9021101000.
Крім того, суд відмічає, що на виконання вимог Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 №753, розробленого на основі Директиви Ради ЄС від 14.06.1993 №93/42/ЄEС щодо медичних виробів, зазначені вище позиції задекларованого товару "пристрої ортопедичні" пройшли процедуру оцінки відповідності саме як "медичні вироби", на підтвердження чого видано декларацію про відповідність №ДВ-132 від 25.03.2025 щодо відповідності медичних виробів: ортопедичні засоби реабілітації, компресійні вироби з розподіленим тиском, силіконова продукція, виробництва компанії "Luxor Saglik Urunteri San. Ve Tic A.S." з Додатком.
Згідно підпункту 9 пункту 2 Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 №753, медичний виріб - будь-який інструмент, апарат, прилад, пристрій, програмне забезпечення, матеріал або інший виріб, що застосовуються як окремо, так і в поєднанні між собою (включаючи програмне забезпечення, передбачене виробником для застосування спеціально для діагностичних та/або терапевтичних цілей та необхідне для належного функціонування медичного виробу), призначені виробником для застосування з метою забезпечення діагностики, профілактики, моніторингу, лікування або полегшення перебігу хвороби пацієнта в разі захворювання, діагностики, моніторингу, лікування, полегшення стану пацієнта в разі травми чи інвалідності або їх компенсації, дослідження, заміни, видозмінювання або підтримування анатомії чи фізіологічного процесу, контролю процесу запліднення та основна передбачувана дія яких в організмі або на організм людини не досягається за допомогою фармакологічних, імунологічних або метаболічних засобів, але функціонуванню яких такі засоби можуть сприяти.
Відповідно до пункту 31 Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 №753, будь-який виробник, який під власним іменем вводить медичні вироби в обіг, згідно з процедурами, зазначеними у пунктах 18 і 19 цього Технічного регламенту, а також будь-яка інша фізична особа - підприємець або юридична особа, яка провадить діяльність, зазначену в пунктах 27-30 цього Технічного регламенту, зобов'язана повідомити Держлікслужбі щодо свого місцезнаходження і надати перелік та опис відповідних виробів.
Держлікслужба на підставі отриманої від виробників або їх уповноважених представників інформації забезпечує ведення Реєстру осіб, відповідальних за введення медичних виробів в обіг. Порядок ведення зазначеного Реєстру, форми повідомлень, зазначених в абзаці другому цього пункту, перелік відомостей, які зберігаються в Реєстрі, та режим доступу до них затверджуються МОЗ.
ТОВ "Віола Медтехніка" на виконання на виконання вимог Порядку ведення Реєстру осіб, відповідальних за введення медичних виробів, активних медичних виробів, які імплантують, та медичних виробів для діагностики in vitro в обіг, форми повідомлень, переліку відомостей, які зберігаються в ньому, та режиму доступу до них, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров?я України від 10.02.2017 №122, медичні вироби було зареєстровано Держлікслужбою, та включено до єдиного державного реєстру медичної техніки і виробів медичного призначення, згідно поданих висновків акредитованого органу оцінки відповідності та зареєстрованих Декларацій про відповідність медичних виробів вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів. ТОВ "Віола Медтехніка" було зареєстровано як відповідальну особу за введення медичних виробів в обіг, серед яких товари, що були задекларовані у спірній декларації, тим самим у свою чергу визнаючи такі товари саме як медичні вироби (пристрої ортопедичні).
Реєстр осіб, відповідальних за введення медичних виробів, активних медичних виробів, які імплантують, та медичних виробів для діагностики in vitro в обіг, разом із вичерпним переліком виробів медичного призначення та їх характеристик, розміщено на офіційному вебсайті Держлікслужби за посиланням - https://mpr.dls.gov.ua/. Інформація подається у тому числі у розрізі значень: "виробник товару", "відповідальна за введення в обіг особа", "декларація про відповідність", "назва виробу" тощо.
З огляду на викладене, суд доходить висновку, що аналіз характеристик наведених вище товарів свідчить про те, що функціональне призначення останніх полягає у підтримуванні або утриманні органів після хвороби (операції, ушкодження), виправленні тілесних каліцтв, а спеціальна конструкція передбачає або наявність зміцнених частин, або смуг різної довжини, або спеціальні подушечки, ремінці, металеві шарніри тощо. Зазначені товари мають конкретні ортопедичні цілі, тобто призначені для профілактики і лікування деформацій і порушень функцій кістково-м'язової системи, які є результатом вроджених дефектів, вад розвитку, наслідків травм або захворювань.
Слід зазначити, що згідно з пунктом 3 Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД у разі якщо згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prіma facіe) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином, що перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де дається більш загальний його опис, а у разі неможливості класифікації за цим правилом, товари повинні класифікуватися за тим матеріалом чи компонентом, який визначає основні властивості цих товарів, за умови, що цей критерій можна застосувати.
Суд враховує, що Законом України "Про Митний тариф" до основних ознак товарної позиції 9021 віднесено призначення таких товарів для: запобігання або корекції тілесних деформацій; або підтримання чи фіксації частин тіла після хвороби, операції або пошкоджень (примітка 6).
Натомість примітка 1 b до групи 90 виключає можливість віднесення до цієї групи товарів підтримувальних (фіксувальних) виробів з текстильних матеріалів, основна функція (підтримка або фіксація) виконується за рахунок еластичності текстильних матеріалів.
Зважаючи на те, що за технічними характеристиками товарів, код яких змінено митним органом, основна функція таких товарів виконувалася не лише за рахунок еластичності текстильних матеріалів, а за допомогою спеціальної конструкції, в тому числі, наявності зміцнених частин, смуг різної довжини, спеціальних подушечок, валиків-кілець, металевих опор, тощо, суд дійшов висновку, що примітка 1 b до групи 90 не перешкоджала класифікації таких товарів у товарній позиції 9021.
Враховуючи те, що призначення таких товарів відповідало примітці 6 до групи 90, суд дійшов висновку про можливість їх класифікації у товарній позиції 9021, товарній підкатегорії 9021 10 1000.
Водночас класифікація таких товарів за кодами 6212900000 та 6307909800 у товарних підкатегоріях товарних позицій 6212 та 6307 не відповідала положенням ОПІ УКТ ЗЕД, змісту відповідних приміток до розділів і груп УКТ ЗЕД.
Суд зауважує, що власне факт виготовлення товару з текстильних матеріалів (поліестер, бавовна, еластан, нейлон, неопрен, поліамід), не є безумовною підставою для класифікації товарів у товарних позиціях 6212 та 6307, натомість підлягають врахуванню інші обставини, визначені у примітках до відповідних розділів, зокрема, у цьому випадку, призначення товарів, спосіб виконання ним основних функцій (за рахунок лише еластичності текстильних матеріалів або інших спеціальних засобів).
Суд відхиляє посилання відповідача на те, що "ортопедичні пристрої" мають повністю запобігати руху пошкодженої або нефункціонуючої частини тіла (наприклад, суглобів, зав'язків або сухожилля) для того що запобігти подальшим травмуванням або (погіршення) тілесних деформацій, що зазначено у Поясненнях до УКТ ЗЕД. Суд зазначає, що положення Пояснень стосуються випадку застосування ортопедичних пристроїв для пошкодженої або нефункціонуючої частини тіла, водночас примітка 6 до групи товарів 90 свідчить, що ортопедичні пристрої можуть застосовуватися і для запобігання тілесних каліцтв, а також підтримування або утримування органів після хвороби, операції.
Крім того, суд зауважує, що частина задекларованих позивачем товарів передбачала іммобілізацію відповідних частин тіла.
Отже, суд вважає необґрунтованими висновки відповідача, що подані позивачем для митного оформлення товари №1, які зазначені у митній декларації №25UA806020003089U2 від 22.04.2025, відносяться до товарних категорій "6212900000" та "6307909800", оскільки ці товари призначені для запобігання та виправлення тілесних каліцтв, підтримання чи фіксації частин тіла після хвороби, операції або пошкоджень, а конструкція цих медичних ортопедичних виробів спеціально розроблена для лікування, що відрізняє їх від звичайних бандажних виробів для спорту та побуту, основна функція яких (підтримка або фіксація) виконується за рахунок еластичності текстильних матеріалів.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позивачем правильно класифіковано товари №1, надані для митного оформлення відповідно до митної декларації №25UA806020003089U2 від 22.04.2025, за кодом УКТ ЗЕД "9021101000" (пристрої ортопедичні), натомість, митний орган, не врахувавши при прийнятті спірного рішення технічні характеристики товарів, дійшов хибних висновків про необхідність віднесення частини товарів до товарних підкатегорій "6212900000" та "6307909800".
При цьому факт зазначення у декларації про відповідність №ДВ-132 від 25.03.2025 товарів як "Ортопедичні засоби реабілітації", а не "Ортопедичні пристрої" не спростовує правильності віднесення позивачем товарів до товарної категорії 29021101000" (пристрої ортопедичні).
Відповідно до частини першоїстатті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частинами першою, другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідачем не доведено належними та допустимими доказами підстави для визначення коду товарів, наданих позивачем для митного оформлення відповідно до митної декларації №25UA806020003089U2 від 22.04.2025 за кодом УКТ ЗЕД "9021101000" (пристрої ортопедичні), як 6212900000 та 6307909800.
За таких обставин, рішення про визначення коду товару від 01.05.2025 №25UA80600000019-КТ є необґрунтованим, а відтак підлягає визнанню протиправним та скасуванню.
Зважаючи на те, що підставою для прийняття картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA806020/2025/000058 послугувало прийняття рішення Полтавської митниці щодо класифікації товарів від 01.05.2025 №25UA80600000019-КТ, то картка відмови також підлягає скасуванню як безпідставна.
Отже, позов належить задовольнити у повному обсязі.
7. Розподіл судових витрат
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Позивач разом з позовною заявою надав платіжну інструкцію від 19.05.2025 №1586 щодо сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн /а.с. 52/.
Згідно з частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.
Зважаючи на ухвалення рішення суду про задоволення позовних вимог ТОВ "Віола Медтехніка" суд вважає за необхідне стягнути судові витрати позивача у розмірі 2422,40 грн за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської митниці.
Керуючись статтями 2, 3, 6-10, 72-77, 90, 132, 139, 143, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Полтавський окружний адміністративний суд
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Віола Медтехніка" до Полтавської митниці про визнання протиправними та скасування рішень задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Полтавської митниці від 01.05.2025 №25UA80600000019-КТ щодо класифікації товарів.
Скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 01.05.2025 №UA806020/2025/000058.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської митниці на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Віола Медтехніка" судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні сорок копійок).
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Віола Медтехніка" (код ЄДРПОУ 23548019; вул. Героїв-чорнобильців, 15, м. Полтава, Полтавська область, 36000).
Відповідач: Полтавська митниця (код ЄДРПОУ 43997576; вул. А. Кукоби, 28, м. Полтава, Полтавська область, 36022).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів після складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Олександр КУКОБА