Справа № 420/8532/26
20 квітня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі судді Бутенка А.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Біляївської окружної прокуратури про закриття провадження у справі № 420/8532/26, -
Керівник Біляївської окружної прокуратури звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Біляївської міської ради Одеського району Одеської області, Управління освіти Біляївської міської ради Одеського району Одеської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Широкобалківської гімназії Біляївської міської ради Одеського району Одеської області, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Біляївської міської ради Одеського району Одеської області та Управління освіти Біляївської міської ради Одеського району Одеської області відносно невжиття заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій знаходиться Широкобалківська гімназія Біляївської міської ради Одеського району Одеської області за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Широка Балка, вул. Центральна, 21-Б;
- зобов'язати Біляївеьку міську раду Одеського району Одеської області та Управління освіти Біляївської міської ради Одеського району Одеської області вчинити дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій знаходиться Широкобалківська гімназія Біляївської міської ради Одеського району Одеської області за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Широка Балка, вул. Центральна, 21-Б.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.04.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
10.04.2026 року від Біляївської міської ради Одеського району Одеської області надійшла заява про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.
16.04.2026 року до суду від представника Біляївської окружної прокуратури надійшла заява про закриття провадження у справі № 420/8532/26.
В обґрунтування заяви зазначено, що Біляївська міська рада 19 лютого 2026 року прийняла рішення «Про надання дозволу на виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», відповідно до якого Біляївській міській раді в особі Управління містобудування, землекористування та комунального майна Біляївської міської ради надано дозвіл на виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність орієнтованою площею 1,35 га для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Широка Балка, вул. Центральна, 21-Б, територія Біляївської територіальної громади. Управління містобудування, землевпорядкування та комунального майна Біляївської міської ради та ФОП ОСОБА_1 (надалі - Виконавець) уклали договір про виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення ділянки у комунальну власність від 01.04.2026 року №26. Зобов'язання за вказаним договором зареєстровано органом Державної казначейської служби України 02.04.2026 року. Відповідно до договору Виконавець зобов'язаний виконати послуги: ДК021:2015 71340000-3 Комплексні інженерні послуги «Виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність площею 1,35 га для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, с. Широка Балка, вул. Центральна, 21-Б, територія Біляївської територіальної громади. Враховуючи вищенаведене Біляївська міська рада вчинила дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку на якій знаходиться Широкобалківська гімназія Біляївської міської ради Одеського району Одеської області за адресою: Одеська область, Одеський район, село Широка Балка, вул. Центральна, 21-Б. Таким чином, після пред'явлення дійсної позовної заяви відповідачем були самостійно виправлені порушення щодо неоформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку навчального закладу.
Враховуючи обставини справи, станом на теперішній час відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Згідно з п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Суд, розглянувши заяву представника позивача про закриття провадження у справі, вважає за необхідне прийняти дану відмову, оскільки така відмова не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи та інтереси, а провадження у справі закрити на підставі п.2 ч.1 ст.238 КАС України.
Суд роз'яснює позивачеві, що відповідно до ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
З урахуванням наведених норм суд вважає за можливе повернути сплачений судовий збір за платіжною інструкцією № 729 від 30.03.2026 року у сумі 3328,00 грн.
Керуючись ст.ст.132, 238, 243, 248, 250, 256, 293-295 256 КАС України, суд, -
1. Заяву представника Біляївської окружної прокуратури про закриття провадження у справі № 420/8532/26 - задовольнити.
2. Провадження у справі за позовом керівника Біляївської окружної прокуратури (вул. Костіна, 17, м. Біляївка, Одеський район, Одеська область, 67600, код ЄДРПОУ 03528552) до Біляївської міської ради Одеського району Одеської області (просп. Незалежності, 9, м. Біляївка, Одеський район, Одеська область, 67602, код ЄДРПОУ 33579244), Управління освіти Біляївської міської ради Одеського району Одеської області (просп. Незалежності, 7, м. Біляївка, Одеський район, Одеська область, 67602, код ЄДРПОУ 40203901), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Широкобалківської гімназії Біляївської міської ради Одеського району Одеської області (вул. Центральна, 21-Б, с. Широка Балка, Одеський р-н, Одеська обл., 67653, код ЄДРПОУ 26044443) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
3. Повернути сплачений судовий збір шляхом стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь Біляївської окружної прокуратури (код ЄДРПОУ 03528552) відповідно до платіжної інструкції № 729 від 30.03.2026 року у сумі 3328,00 грн. (три тисячі триста двадцять вісім гривень 00 коп.).
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя А.В. Бутенко
.