Україна
Донецький окружний адміністративний суд
за наслідком розгляду заяви про виправлення описки у виконавчому листі
20 квітня 2026 року Справа №200/82/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку заяву Харківського національного університету внутрішніх справ про виправлення описки у виконавчому листі, виданому на виконання рішення суду, прийнятого за результатом розгляду адміністративної справи за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням, у розмірі 70 401,89 грн, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 200/82/23 за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ (надалі - ХНУВС) до ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1 ) про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням, у розмірі 70 401,89 грн.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2023 року, яке набрало законної сили 24 квітня 2023 року, адміністративний позов ХНУВС до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням, у розмірі 70 401,89 грн, задоволено в повному обсязі: стягнуто з ОСОБА_1 на користь ХНУВС витрат, пов'язаних з утриманням, в сумі 70 401,89 грн.
1 травня 2023 року Донецьким окружним адміністративним судом ХНУВС було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 , на користь ХНУВС витрат, пов'язаних з утриманням, в сумі 70 401,89 грн.
У виданому виконавчому листі № 200/82/23 від 1 травня 2023 року про стягнення коштів у графі «Строк пред'явлення до виконання виконавчого документу до» зазначено «25 липня 2023 року».
9 квітня 2026 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від адвоката Лисяк Я.Е., представника ХНУВС, про виправлення описки у виконавчому листі № 200/82/23.
Ухвалою суду від 13 квітня 2026 року призначено судове засідання з розгляду заяви ХНУВС про виправлення описки у виконавчому листі на 13-30 год 20 квітня 2026 року; повідомлено заявнику та ОСОБА_1 про те, що у зв'язку із триванням в країні воєнного стану, запровадженого Президентом України, явка учасників у судове засідання не є обов'язковою.
Ухвала суду 13 квітня 2026 року була доставлена до Електронного кабінету ХНУВС.
У зв'язку із тим, що відповідно до відомостей, наявних у справі та Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі (ЄСІТС), ОСОБА_1 не має Електронного кабінету в ЄСІТС, а також із тим, що згідно із даними Єдиного державного демографічного реєстру зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1 . 71, ухвала суду 13 квітня 2026 року відповідно до ст. 130 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) була опублікована на сайті Донецького окружного адміністративного суду.
20 квітня 2026 року представник ХНУВС та Масний П.І. у судове засідання не з'явились.
Відповідно до ч. 3 ст. 374 КАС України суд розглядає заяву про виправлення помилки у виконавчому документі в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу.
Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву заявника про виправлення описки у виконавчому листі в письмовому порядку.
Заява про виправлення описки у виконавчому листі обґрунтована наступним.
Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Відповідно до статуту ХНУВС, затвердженого наказом Міністерством внутрішніх справ України від 15 травня 2012 року № 429 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12 березня 2024 року № 155) Університет має статус національного закладу вищої освіти, є юридичною особою, бюджетною установою, перебуває у сфері управління МВС та здійснює освітню діяльність згідно з виданими ліцензіями на її провадження.
Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Організаційно-правова форма юридичної особи: ДЕРЖАВНА ОРГАНІЗАЦІЯ (УСТАНОВА, ЗАКЛАД).
Разом із цим при оформленні виконавчого листа було допущено помилку: вказано строк пред'явлення виконавчого документа до виконання «до 25 липня 2023 року» замість «до 25 квітня 2026 року».
При розгляді заяви про виправлення помилки у виконавчому листі суд виходить з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням, яке підлягає виконанню, законної сили, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання рішенням, яке підлягає виконанню, законної сили.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 25 грудня 2025 року:
ХНУВС є юридичною особою,
організаційно-правова форма: державна організація (установа, заклад).
перелік засновників (учасників) юридичної особи: Міністерство внутрішніх справ України;
основний вид діяльності: 85.42 Вища освіта.
Згідно із п.п. 3, 4 Статуту ХНУВС, затвердженого наказом Міністерством внутрішніх справ України від 15 травня 2012 року № 429 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12 березня 2024 року № 155) (https://univd.edu.ua/files/generaldocs/regulations.pdf?v=Nw==) Університет є закладом вищої освіти із специфічними умовами навчання, державної форми власності, що провадить інноваційну освітню діяльність, пов'язану з наданням вищої освіти на різних ступенях вищої освіти за певними спеціальностями, фундаментальні та прикладні наукові дослідження, є провідним науковим і методичним центром, має розвинуту інфраструктуру освітніх та наукових підрозділів, сприяє поширенню наукових знань та здійснює культурно-просвітницьку діяльність. Університет має статус національного закладу вищої освіти, є юридичною особою, бюджетною установою, перебуває у сфері управління МВС та здійснює освітню діяльність згідно з виданими ліцензіями на її провадження.
Суд вважає за необхідне зазначити, що термін «державний орган» в загальному застосуванні чинне законодавство не містить.
Разом із цим таке визначення наявне у Законі України від 14 жовтні 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції», у абз. 5 ч. 1 ст. 1 якого вказано, що термін «державний орган» у цьому Законі вживається в такому значенні: це орган державної влади, в тому числі колегіальний державний орган, інший суб'єкт публічного права, незалежно від наявності статусу юридичної особи, якому згідно із законодавством надані повноваження здійснювати від імені держави владні управлінські функції, юрисдикція якого поширюється на всю територію України або на окрему адміністративно-територіальну одиницю.
Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17 березня 2011 року» № 3166-VI систему центральних органів виконавчої влади складають міністерства України та інші центральні органи виконавчої влади. Міністерства забезпечують формування та реалізують державну політику в одній чи декількох сферах, інші центральні органи виконавчої влади виконують окремі функції з реалізації державної політики.
Згідно із ч. 2 цієї ж статті підприємства, установи та організації, що належать до сфери управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, н е можуть здійснювати владні повноваження, крім випадків, визначених законом.
Відповідно до п.п. 6, 7, 27 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про освіту» від 5 вересня 2017 року № 2145-VIII заклад освіти - юридична особа публічного чи приватного права, основним видом діяльності якої є освітня діяльність; засновник закладу освіти - орган державної влади від імені держави, відповідна рада від імені територіальної громади (громад), фізична та/або юридична особа, рішенням та за рахунок майна яких засновано заклад освіти або які в інший спосіб відповідно до законодавства набули прав і обов'язків засновника; суб'єкт освітньої діяльності - фізична або юридична особа (заклад освіти, підприємство, установа, організація, громадське об'єднання), що провадить освітню діяльність.
Проаналізувавши наведене вище, суд висновує, що ХНУВС не має статусу державного органу, так як безпосередньо не виконує владні повноваження зі дійснення від імені держави владних управлінських функцій, юрисдикція якого поширюється на всю територію України або на окрему адміністративно-територіальну одиницю.
Відповідно, у виконавчому листі, виданому Донецьким окружним адміністративним судом 1 травня 2023 року, допущено помилку: вказано строк пред'явлення його до виконання до «25 липня 2023 року» (протягом трьох місяців з наступного дня після набрання законної сили рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2023 року) замість «до 25 квітня 2026 року» (протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2023 року законної сили).
Як наслідок, заява Харківського національного університету внутрішніх справ є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 130, 248, 255, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», суд -
Заяву Харківського національного університету внутрішніх справ про виправлення помилки у виконавчому листі - задовольнити.
Виправити помилку у виконавчому листі, виданому на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2023 року по справі № 200/82/23, шляхом зазначення замість помилково вказаного строку пред'явлення його до виконання «до 25 липня 2023 року» правильного строку пред'явлення його до виконання: «до 25 квітня 2026 року».
Ухвала суду набирає законної сили з дня її прийняття.
Ухвала суду може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її прийняття.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день прийняття, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Н.П. Волгіна