ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м. Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
17.04.2026Справа № 907/1368/25
Господарський суд міста Києва у складі судді ДЖАРТИ В. В., за участі секретаря судового засідання Рєпкіної Ю. Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом ОСОБА_1
до 1) Закарпатської обласної державної адміністрації
2) Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївська Парафія Української Православної Церкви (Православної Церкви України) м. Ужгород"
про скасування Розпорядження голови Закарпатської обласної адміністрації (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 27.01.2026),
Представники учасників процесу згідно протоколу від 17.04.2026
До Господарського суду Закарпатської області 04.12.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Закарпатської обласної державної адміністрації та Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївська Парафія Української Православної Церкви (Православної Церкви України) м. Ужгород" про скасування Розпорядження голови Закарпатської обласної адміністрації та скасування державної реєстрації змін до юридичної особи.
Позивач в позовній заяві просить: визнати недійсними рішення загальних зборів Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївська Парафія Української Православної Церкви (Православної Церкви України) м. Ужгород" № 1 від 13 вересня 2025 року. Визнати протиправним та скасувати Розпорядження голови Закарпатської обласної державної адміністрації від 06 листопада 2025 року № 752, за підписом директора департаменту стратегічних комунікацій, національностей та релігій облдержадміністрації ОСОБА_2 від 10 листопада 2025 року. Визнати недійсним Статут Релігійної громади "Свято-Миколаївська Парафія Української Православної Церкви (Православної Церкви України) м. Ужгород" за кодом ЄДРПОУ 37014160, зареєстрований на підставі розпорядження голови Закарпатської обласної державної адміністрації начальника Закарпатської обласної військової адміністрації 06.11.2025 № 752 10 листопада 2025 року, за підписом директора департаменту стратегічних комунікацій, національностей та релігій облдержадміністрації ОСОБА_2 від 10 листопада 2025 року. Скасувати державну реєстрацію Статуту Релігійної громади "Свято- Миколаївська Парафія Української Православної Церкви (Православної Церкви України) м. Ужгород" за кодом ЄДРПОУ 37014160, вчинену на підставі розпорядження голови Закарпатської обласної державної адміністрації - начальника Закарпатської обласної військової адміністрації 06.11.2025 № 752 10 листопада 2025 року. Зобов'язати Закарпатську обласну державну код ЄДРПОУ: 00022496 адміністрацію усунути з Єдиного державного реєстру юридичних осіб відомості, внесені внаслідок вказаних реєстраційних дій та відновити в Єдиному державному реєстрі відомості про первісну Релігійну громаду Української Православної Церкви Свято-Миколаївської церкви у стані, що існував до незаконних реєстраційних дій.
Господарський суд Закарпатської області, розглянувши цю позовну заяву, постановив ухвалу від 05.12.2025, якою матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Закарпатської обласної державної адміністрації та Релігійна організація "Релігійна громада Свято-Миколаївська Парафія Української Православної Церкви (Православної Церкви України) м. Ужгород" про скасування Розпорядження голови Закарпатської обласної адміністрації та скасування державної реєстрації змін до юридичної особи скеровані Господарському суду міста Києва за підсудністю.
За наслідками автоматичного розподілу справи № 907/1368/25 матеріали позовної заяви передані для розгляду судді Джарти В. В.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.12.2025 вищевказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в справі № 907/1368/25, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження в закритому судовому засіданні, підготовче засідання призначено на 02.02.2026 та встановлено строки для вчинення процесуальних дій.
Разом з позовною заявою ОСОБА_1 до суду була подана заява про вжиття заходів забезпечення позову, в якій позивач просив суд накласти арешт та заборонити Релігійній громаді "Свято-Миколаївська Парафія Української Православної Церкви (Православної Церкви України) м. Ужгород" володіти, розпоряджатися та користуватися приміщенням церковного храму, що розташований в м. Ужгороді, на вул. Собранецькій, б/н (територія Ужгородського аеропорту).
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.12.2025 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову в справі № 907/1368/25.
15.01.2026 через систему "Електронний суд" до суду надійшов відзив Закарпатської обласної державної адміністрації на позовну заяву.
27.01.2026 через систему "Електронний суд" до суду надійшла заява позивача про зменшення позовних вимог.
Також, 27.01.2026 через систему "Електронний суд" до суду надійшла заява відповідача 1 - Закарпатської обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.01.2026 задоволено заяву Закарпатської обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 907/1368/25.
30.01.2026 до суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.02.2026 задоволено заяву ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 907/1368/25.
У підготовчому засіданні 02.02.2026 судом була прийнята заява позивача про зменшення позовних вимог, ухвалено, що подальший розгляд справи здійснюється з урахуванням прийнятої заяви щодо визнання протиправним та скасування Розпорядження голови Закарпатської обласної державної адміністрації від 06 листопада 2025 року № 752, за підписом директора департаменту стратегічних комунікацій, національностей та релігій облдержадміністрації Молдавчуком Р. від 10 листопада 2025 року. Також 02.02.2026 судом був продовжений Релігійній організації строк для подачі відзиву на позов до 12.02.2026 та встановлений позивачу строк для подання відповіді на відзив до 12.02.2026. Підготовче засідання 02.02.2026 було відкладене на 04.03.2026.
03.02.2026 через систему "Електронний суд" до суду надійшов відзив Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївська Парафія Української Православної Церкви (Православної Церкви України) м. Ужгород" на позовну заяву.
27.02.2026 через систему "Електронний суд" до суду надійшли заперечення Закарпатської обласної державної адміністрації на заяву про зменшення позовних вимог, яка за своїм змістом є поясненнями щодо позовних вимог після їх зменшення.
02.03.2026 через систему "Електронний суд" до суду надійшла заява представника позивача про отримання процесуального рішення та інших матеріалів, а також клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Ухвалою суду від 03.03.2026 клопотання позивача про участь в судовому засіданні режимі відеоконференції було задоволено.
Релігійною організацією до суду 04.03.2026 через систему "Електронний суд" була подана заява про здійснення розгляду справи за відсутності представника.
04.03.2026 до початку підготовчого засідання до відділу діловодства та документообігу Господарського суду міста Києва надійшла заява представника позивача - адвоката Старцева Є. Г. про отримання процесуального рішення та інших матеріалів справи.
У підготовчому засіданні 04.03.2026 судом були заслухані пояснення позивача щодо поданих заяв про отримання процесуального рішення щодо заяви про зменшення розміру позовних вимог та повідомлено, що вказане заява була розглянута судом 02.02.2026, про що зазначено у відповідній ухвалі суду. Також судом наголошено, що відповідна ухвала була скерована в електронний кабінет адвоката, про що в матеріалах справи є відповідна квитанція № 5927975 від 11.02.2026 та наявна в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Представник позивача заперечував щодо закриття підготовчого провадження та зауважував, що не отримував відзив Релігійної організації в електронний кабінет. Судом було повідомлено, що докази доставлення відзиву додані до матеріалів справи (квитанція № 5841935). Також судом було з'ясовано, щодо наявності електронних документів в електронному кабінеті представника Закарпатської ОДА та отримано позитивну відповідь.
Надалі у підготовчому засіданні представник позивача повідомив, що ним було скеровано засобами електронної пошти заяву про залишення позову без розгляду, однак на час проведення підготовчого засідання відповідна заява в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" зареєстрована не була.
За наслідками підготовчого засідання 04.03.2026 судом була постановлена ухвала про закриття підготовчого провадження та призначений розгляд справи по суті в судовому засіданні 17.04.2026.
13.04.2026 через систему «Електронний суд» позивачем до суду була скерована заява, в якій останній просив суд залишити без розгляду позовну заяву подану ОСОБА_1 до Закарпатської обласної державної адміністрації та Релігійної організації «Релігійної громади Свято-Миколаївської Парафії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) м. Ужгород» про скасування розпорядження голови Закарпатської обласної адміністрації та скасування державної реєстрації змін до юридичної особи.
У судовому засіданні 17.04.2026 до початку розгляду по суті представник позивача підтримав подану заяву про залишення позову без розгляду.
Представник Закарпатської обласної державної адміністрації у судовому засіданні не заперечувала щодо поданої позивачем заяви.
Розглянувши подану ОСОБА_1 про залишення прозову без розгляду, суд дійшов висновку про наступне.
Приписами частини 1 статті 42 Господарського кодексу України унормовано, що учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Пунктом 5 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду. Як вбачається із даної норми, вказане право позивача може бути реалізоване лише до початку розгляду справи по суті та є абсолютним, тобто, не залежить від мотивів позивача чи волі сторін у справі. Водночас, положення статті 226 Господарського процесуального кодексу України не є диспозитивними та передбачають обов'язок суду залишити позов без розгляду з підстав вказаних у частині 1 цієї статті.
Перевіривши повноваження особи, яка підписала заяву про залишення позову без розгляду від імені позивача (адвокат Старцев Євгеній Геннадійович), суд дійшов висновку про можливість задоволення відповідної заяви та залишення позову без розгляду.
Згідно з частиною 2 статті 226 Господарського процесуального кодексу України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
За приписами частини 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регламентуються Законом України "Про судовий збір".
Порядок повернення судового збору, передбачений приписами статті 7 Закону України "Про судовий збір".
Пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" (положення якого при вирішенні питання повернення судового збору є спеціальними по відношенню до норм Господарського процесуального кодексу України) передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Таким чином, враховуючи, що позовну заяву у даній справі залишено без розгляду за заявою позивача, то сплачений ним за розгляд даного спору судовий збір не повертається.
Керуючись статтями 123, 126, 129, 226, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
2. Позов ОСОБА_1 до Закарпатської обласної державної адміністрації, Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївська Парафія Української Православної Церкви (Православної Церкви України) м. Ужгород" про скасування Розпорядження голови Закарпатської обласної адміністрації (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 27.01.2026) залишити без розгляду.
3. Ухвала набирає законної сили 17.04.2026 та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 253-259 Господарського процесуального кодексу України.
Повна ухвала складена 20.04.2026.