Справа №522/6055/26-Е
Провадження №2-о/522/355/26
15 квітня 2026 року
Приморський районний суд м. Одеси
в складі: головуючого судді Науменко А.В.,
за участі секретаря судового засідання Зелінська К.Ю..,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи -Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території
В провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи -Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території.
За результатами автоматичного розподілу справа передана для розгляду судді Науменко А.В.
Ухвалою суду від 15.04.2026 року провадження по справі відкрито та призначено справу до судового розгляду.
Заявник обґрунтовує заяву тим, що вона перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , у якому народилося двоє дітей: син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та донька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Фактичне народження дітей відбулося у місті Краснодон Луганської області, яке є тимчасово окупованою територією України. У зв'язку з цим батьками були отримані медичні документи та свідоцтва про народження, видані органами самопроголошеної «ЛНР», які не мають юридичної сили та не визнаються державою Україна.
Після звернення представника заявника до Приморського відділу ДРАЦС у місті Одесі у державній реєстрації народження дітей було відмовлено через невідповідність поданих документів вимогам чинного законодавства та неможливість підтвердження факту народження в позасудовому порядку. Посилаючись на статтю 317 ЦПК України, заявник зазначає, що встановлення даного юридичного факту є необхідним для отримання свідоцтв про народження державного зразка та реалізації прав дітей на отримання паспортів громадян України для виїзду за кордон. З огляду на правову позицію Верховного Суду щодо «намібійських винятків», заявник просить суд врахувати надані документи як докази фактичного народження дітей та встановити відповідний юридичний факт із визначенням походження дітей від заявника та її чоловіка, допустивши рішення до негайного виконання.
У судове засідання призначене на 15.04.2026 року учасники справи в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи судом повідомлені належним чином.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Вирішуючи дану справу, суд також бере до уваги Інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», в якому містяться роз'яснення стосовно того, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ.
Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , виданим в Україні Сєвєродонецьким міським відділом ДРАЦС 24.11.2016 року державного зразка України.
З Свідоцтва про шлюб та копії паспортів ОСОБА_1 (паспорт № НОМЕР_2 ) та ОСОБА_2 (паспорт № НОМЕР_3 ) вбачається, що сторони є громадянами України.
Як вбачається з матеріалів справи та пояснень представника заявника, у подружжя народилося двоє дітей: син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та донька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Факт народження дітей підтверджується доданими до матеріалів справи копіями медичних документів та свідоцтв про народження серії НОМЕР_4 від 01.09.2020 та серії НОМЕР_5 від 21.09.2022, виданих закладами та органами на території міста Краснодон Луганської області. Суд бере до уваги, що вказаний населений пункт є тимчасово окупованою територією України, що згідно із Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» обумовлює недійсність будь-яких виданих там документів.
Разом з тим, згідно з відмовами Приморського відділу ДРАЦС у місті Одесі від 07.04.2026 (Вих. №32/22.24- та №33/22.24-117), державна реєстрація народження дітей у позасудовому порядку є неможливою через відсутність документів встановленого зразка.
Досліджені судом докази у своїй сукупності підтверджують факт народження ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від матері ОСОБА_1 та батька ОСОБА_2 , що є підставою для задоволення заяви з метою забезпечення найкращих інтересів дітей та їх права на ідентифікацію.
Враховуючи, що встановлення факту народження дитини безпосередньо впливає на її правовий статус, походження та право на отримання громадянства України, а надані докази в їх сукупності є достатніми для підтвердження обставин, на які посилається заявниця, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви.
Згідно до ст.ст.1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» АР Крим є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Статтею 9 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.
Згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність, або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема, звуко і відеозаписів, висновків експертів.
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 759/7001/22 (провадження № 61-9254св22) від 23 листопада 2022 року зробив правовий висновок, що Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правила № 52/5 не містять спеціальної норми права щодо порядку державної реєстрації народження на тимчасово окупованій території України відповідними органами державної реєстрації актів цивільного стану без рішення суду про встановлення такого факту, що унеможливлює встановлення факту народження та здійснення державної реєстрації народження в позасудовому порядку. Окрім того, Верховний суд зазначив, що суд в межах розгляду заяви про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України має надати оцінку поданим заявниками доказам, оскільки рішення суду в такій категорії справ повинно ґрунтуватися на дотриманні вимог процесуального закону щодо повного та всебічного з'ясування обставин справи на підставі всіх доказів у сукупності, у тому числі з урахуванням документів, виданих так званими органами та установами самопроголошених утворень, розташованими на окупованій території України.
Свідоцтва про народження суд оцінює критично, однак зважаючи на зазначену вище правову позицію Верховного суду України, вважає за можливе прийняти до уваги та дослідити для з'ясування необхідних для правильного вирішення справи обставин, та надати доказам належну оцінку у їх сукупності та взаємозв'язку з іншими доказами та відомими суду обставинами.
Відповідно до ч.1. ст.144 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.
Згідно з ч. 1 ст. 122 Сімейного кодексу України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.
Згідно з п. 14 розділу III Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини за заявою будь-кого з них.
Згідно ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
При таких обставинах, суд вважає, що заяву про встановлення факту народження дітей на тимчасово окупованій території України слід задовольнити, що надасть можливість отримати заявниці свідоцтво про народження дітей, видане державним органом України.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 258,259,265, 315-317, п.15.5 п.15 ч.1 Перехідних положень розділу ХІІІ ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи -Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території - задовольнити.
Встановити факт народження хлопчика ОСОБА_7 , народженого ІНФОРМАЦІЯ_3 у м.Краснодон, Луганська область, Україна. Мати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянка України, батько ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянин України.
Встановити факт народження дівчинки ОСОБА_8 , народженої ІНФОРМАЦІЯ_6 у м.Краснодон, Луганська область, Україна. Мати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянка України, батько ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянин України.
Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження не зупиняє його виконання.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя А.В. Науменко
15.04.26