16 квітня 2026 року
м. Київ
справа №990/124/26
адміністративне провадження №П/990/124/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Васильєвої І.А., Желтобрюх І.Л., Шишова О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним відмови надати інформацію на запит та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 09 квітня 2026 року звернувся до суду з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якому просив:
Визнати протиправними дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо відмови в наданні інформації на запит ОСОБА_1 від 04 березня 2026 року;
Зобов'язати Вищої кваліфікаційної комісії суддів України надати ОСОБА_1 повну та достовірну інформацію на його запит від 04 березня 2026 року, в частині надання належним чином завірених копій декларацій родинних зв'язків за формою, визначеною Комісією, поданих суддею Київського апеляційного суду Головачовим Ярославом Вячеславовичем, суддею Київського апеляційного суду Шроль Валентином Ростиславовичем, суддею Київського апеляційного суду Тютюн Тетяною Миколаївною, суддею Київського апеляційного суду Мосьондз Іваном Анатолійовичем, суддею Голосіївського районного суду м. Києва Токмак Юрієм Федоровичем, за період з 2020 року по 2025 рік включно, у п'ятиденний строк передбачений частиною першою статті 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.04.2026 визначено колегію суддів для розгляду даної справи у складі: Білоуса О.В. (головуючий суддя), Блажівської Н.Є., Васильєвої І.А., Желтобрюх І.Л., Шишова О.О.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, Верховний Суд установив, що позовну заяву подано із додержанням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та з дотриманням установленого законом строку звернення до суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та в силу вимог статей 257, 266 цього Кодексу підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п'яти суддів.
Отже, справи щодо законності актів/дій Вищої кваліфікаційної комісії України розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження.
Розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі (частина перша статті 262 КАС України).
Відповідно до частин п'ятої та шостої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
У позовній заяві позивач не ставить питання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи визначений позивачем предмет спору, Верховний Суд констатує, що оцінка наведених позивачем доводів не потребує усних пояснень сторін та виклику учасників справи. Відповідач, у свою чергу, має право подати відзив на позов, у якому може навести усі необхідні та достатні, на його погляд, заперечення проти позову.
З огляду на викладене та вимоги частини п'ятої статті 262 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до частини сьомої статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Верховний Суд звертає увагу, що учасники справи, на підставі положень статті 44 КАС України не позбавлені права звернутися з клопотанням під час судового розгляду справи, подавати заяви, надавати пояснення, наводити свої доводи та міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженні встановлені статтею 261 КАС України та містять строки подання сторонами: відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень проти відповіді на відзив, а також пояснень третьої особи щодо позову або відзиву.
За змістом пунктів 8, 9 та 11 частини дев'ятої статті 171 КАС України суд в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду зазначає: строк для подання відповідачем відзиву на позов; строки для подання відповіді на відзив та заперечення, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження; веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
Керуючись статтями 12, 19, 22, 72, 77, 160, 161, 171, 248, 258, 262, 266 КАС України,
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним відмови надати інформацію на запит та зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.
Призначити справу для розгляду по суті в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами в строк, встановлений статтею 258 КАС України.
Розгляд справи здійснюватиметься за адресою: 01029, м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачам.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.
Повідомити сторонам, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Повідомити сторонам, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді Н.Є.Блажівська
І.А.Васильєва
І.Л.Желтобрюх
О.О.Шишов