Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3868/26
Номер провадження 1-кс/711/1260/26
17 квітня 2026 року м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , вивчивши матеріали клопотання адвоката ОСОБА_2 про зміну запобіжного заходу в порядку ст. 201 КПК України у відношенні ОСОБА_3 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених. 2 ст. 307, ч. 3 ст.307 КК України,-
17 квітня 2026 року заявник звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням про зміну запобіжного заходу в порядку ст. 201 КПК України у відношенні ОСОБА_3 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених. 2 ст. 307, ч. 3 ст.307 КК України.
На підставі протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 17.04.2026 вказане клопотання було передано на розгляд слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 .
За результатами дослідження вказаного клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчий суддя зазначає, що порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України.
Зокрема, частиною 1 ст. 201 КПК України передбачено, що підозрюваний, обвинувачений, до якого застосовано запобіжний захід, його захисник, має право подати до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, клопотання про зміну запобіжного заходу, в тому числі про скасування чи зміну додаткових обов'язків, передбачених ч. 5 ст.194 цього Кодексу та покладених на нього слідчим суддею, судом, чи про зміну способу їх виконання.
Перелік документів, якими підтверджуються повноваження адвоката на участь у кримінальному провадженні, визначається вимогами ст. 50 КПК України та ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Так, відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України від 5 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Крім того, згідно з ч. 3 цієї статті повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Перелік документів, що засвідчують повноваження адвоката у кримінальному провадженні, встановлено у ч. 1 ст. 50 КПК. Зокрема, повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Таким чином, у ч. 1 ст. 50 КПК законодавець закріпив дві групи документів, наявність яких підтверджує повноваження захисника на участь у конкретному кримінальному провадженні та які обов'язково надаються суду: документ, що підтверджує право особи на заняття адвокатською діяльністю (оскільки захисником може бути тільки адвокат) та документи, що підтверджують право цієї особи бути захисником (здійснювати захист у конкретному кримінальному провадженні).
При цьому законодавець у ч. 1 ст. 50 КПК імперативно закріпив надання адвокатом свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю (п. 1 ч. 1 ст. 50 КПК) та документа з передбаченого в п. 2 ч. 1 цієї статті альтернативного переліку документів. Тобто зобов'язав адвоката надати суду свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та надав право альтернативного вибору щодо документів, передбачених у п. 2 ч. 1 ст. 50 КПК, якими може бути підтверджено повноваження захисника у кримінальному провадженні.
Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю відповідно до положень ст. 12 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» є документом, що підтверджує статус адвоката. Так, особі, яка склала присягу адвоката України, радою адвокатів регіону у день складення присяги безоплатно видаються свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та посвідчення адвоката України.
Згідно з ч. 2. ст. 26 зазначеного Закону ордер письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 18.11.2019 у справі №648/3629/17.
Проте, заявником до матеріалів клопотання не долучено, як документів, передбачених у п. 2 ч. 1 ст. 50 КПК, якими може бути підтверджено повноваження захисника у кримінальному провадженні на здійснення захисту підозрюваного ОСОБА_3 , так і свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, яке відповідно до положень ст. 12 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» є документом, що підтверджує статус адвоката.
Окрім того, як вбачається з копії ухвали (вступної та резолютивної частини) слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14.03.2026 про обрання запобіжного заходу у відношенні підозрюваного ОСОБА_3 , інтереси останнього у кримінальному провадженні були представлені захисником ОСОБА_4 .
При цьому, згідно акту прийому документів від 17.04.2026, складеного головним спеціалістом суду ОСОБА_5 , судовим розпорядником ОСОБА_6 та секретарем суду ОСОБА_7 виявлена невідповідність у вказаних у клопотанні адвоката ОСОБА_2 в додатках документах, зокрема встановлена відсутність документів зазначених у п. 2 - «Ордер та копія свідоцтва».
Зазначене вище позбавляє можливості слідчого суддю перевірити чи належна особа звернулась до суду, оскільки заявником не надані документи, передбачені ст.50 КПК України, які підтверджують його повноваження на участь у кримінальному провадженні № 12024250000000337 від 04.09.2024 і відповідно, на звернення до суду в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 з даним клопотанням.
Чинним кримінальним процесуальним законодавством визначений вичерпний перелік рішень слідчого судді за результатами розгляду клопотання про зміну запобіжного заходу, а питання про повернення такого клопотання чинним кримінальним процесуальним законодавством не врегульовано, що свідчить про наявність прогалини в законодавстві, тому в силу дії засади законності, воно має бути врегульоване та вирішене за правилами застосування аналогії кримінального процесуального закону.
На відміну від кримінального закону, застосування процесуального закону за аналогією є можливим. Відповідно до частини 6 статті 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.
Враховуючи, що клопотання подано особою без належного підтвердження своїх повноважень, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню.
Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що повернення клопотання не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України.
На підставі викладеного, та керуючись ст. 9, 50, 201, 304, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання адвоката ОСОБА_2 про зміну запобіжного заходу в порядку ст. 201 КПК України у відношенні ОСОБА_3 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених. 2 ст. 307, ч. 3 ст.307 КК України - повернути заявнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення клопотання не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На ухвалу протягом п'яти днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга до Черкаського апеляційного суду.
Слідчий суддя: ОСОБА_1