Справа № 526/3956/25
про залучення до участі у справі третю особу,
яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору
16 квітня 2026 року Шишацький районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Вергун Н.В.,
за участю: секретаря судових засідань Марченко А.О.,
позивача ОСОБА_1 ( дистанційно ),
його представника - адвоката Гусаренка О.М. ( дистанційно ),
провівши у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел. Шишаки Миргородського району Полтавської області підготовче засідання по матеріалам цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: орган опіки та піклування виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради Полтавської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту самостійного виховання та утримання дитини, -
23 грудня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Гадяцького районного суду Полтавської області з позовом до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - орган опіки та піклування виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради Полтавської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту самостійного виховання та утримання малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Гадяцького районного суду Полтавської області від 23 грудня 2025 року, головуючим суддею у справі № 526/3956/25 визначено суддю Киричка С.А. ( а.с. 34 ).
Ухвалою Гадяцького районного суду Полтавської області від 24 грудня 2025 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1 відкрито, розгляд справи ухвалено проводити у порядку загального позовного провадження, у зв'язку з чим розпочато підготовче провадження у справі та призначено підготовче судове засідання о 09 год. 00 хв. 30 січня 2026 року.
При цьому, відповідачу роз'яснено право подати відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі ( а.с. 35 - 36 ).
02 січня 2026 року на адресу суду від представника ІНФОРМАЦІЯ_3 ( третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ) ОСОБА_4 , який діє на підставі довіреності, надійшов відзив на позов, відповідно до якого у його задоволенні просив відмовити з огляду на безпідставність заявлених вимог ( а.с. 50 - 55 ).
21 січня 2026 року голова Краснолуцької сільської ради Миргородського району Полтавської області Романенко В. звернувся до суду з клопотанням про проведення розгляду справи у відсутність представника органу опіки та піклування виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради Миргородського району Полтавської області ( а.с. 57 ).
Ухвалою суду від 30 січня 2026 року підготовче провадження у справі закрито, її розгляд призначено у відкритому судовому засіданні о 15 год. 00 хв. 25 лютого 2026 року ( а.с. 61 - 62 ).
Відповідно до витягу з Єдиного державного демографічного реєстру № 2386502 від 25 лютого 2026 року, відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 14 серпня 2012 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с. 70 ).
25 лютого 2026 року відповідач ОСОБА_2 отримала копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів, що підтверджується, наявною у матеріалах справи, розпискою ( а.с. 71 ).
Ухвалою Гадяцького районного суду Полтавської області від 25 лютого 2026 року матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: орган опіки та піклування виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради Полтавської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту самостійного виховання та утримання дитини передані на розгляд за підсудністю Шишацькому районному суду Полтавської області ( а.с. 73 - 74 ).
18 березня 2026 року матеріали цивільної справи № 526/3956/25 надійшли на адресу Шишацького районного суду Полтавської області ( а.с. 83 ).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи № 526/3956/25 між суддями Шишацького районного суду Полтавської області від 18 березня 2026 року, головуючим суддею у ній визначено суддю Вергун Н.В. ( а.с. 84 ).
Ухвалою суду від 19 березня 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: орган опіки та піклування виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради Полтавської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту самостійного виховання та утримання дитини прийнято до провадження, розгляд справи ухвалено проводити у порядку загального позовного провадження, у зв'язку з чим розпочато підготовче провадження у справі та призначено підготовче судове засідання о 10 год. 00 хв. 16 квітня 2026 року.
Запропоновано відповідачу та третім особам, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, надати відзив на позов та письмові пояснення щодо позову.
При цьому, зобов'язано орган опіки та піклування виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради Миргородського району Полтавської області у строк до 15 квітня 2026 року включно надати суду висновок щодо розв'язання спору ( а.с. 85 - 86 ).
24 березня 2026 року від Шутька А.В., який на підставі довіреності діє в інтересах ІНФОРМАЦІЯ_3 , через систему « Електронний суд » надійшли письмові пояснення щодо позову, відповідно до яких у задоволенні позову просив відмовити, а розгляд справи проводити у відсутність представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ( а.с. 92 - 98 ).
13 квітня 2026 року на електронну адресу суду від Краснулуцького сільського голови Романенка В. надійшли письмові пояснення, згідно яких оскільки факт спільного проживання батька ( позивача у справі ) та дитини за місцем їх реєстрації не знайшов свого підтвердження під час перевірки, орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради позбавлений можливості надати висновок по суті спору. Розгляд справи, який призначений на 16 квітня 2026 року сільський голова просив проводити у відсутність представника органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради.
До письмових пояснень, долучено копію акту обстеження умов проживання, акту про непроживання та акту оцінки потреб сім'ї № 29 від 31 березня 2026 року кожний ( а.с. 105 - 117 ).
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася, на адресу суду повернувся поштовий конверт, який помилково направлений за адресою: АДРЕСА_2 , з відміткою « адресат відсутній за місцем проживання » ( а.с. 104 ).
Позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Гусаренко О.М., які приймали участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, не заперечували проти проведення підготовчого судового засідання у відсутність представників третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
При цьому, з огляду на відсутність даних про належне сповіщення відповідача про місце, дату та час розгляду справи, вважали на можливе відкласти проведення підготовчого судового засідання, виклик відповідача просили здійснити у порядку передбаченому ч. 11 ст. 128 ЦПК України.
Разом з цим, адвокат Гусаренко О.М., зважаючи на те, що позивач з донькою наразі проживають за адресою: АДРЕСА_3 , просив залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області.
За правилами ч. 1 ст. 198 ЦПК України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу ІІІ цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 223 ЦПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце розгляду справи.
Разом з тим, згідно з ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Незважаючи на те, що, станом на 16 квітня 2026 року, в матеріалах справи відсутні дані щодо своєчасності сповіщення відповідача про місце, дату та час проведення підготовчого судового засідання, остання клопотання про проведення розгляду справи у її відсутність не заявляла, суд, з метою економії процесуального часу, вважає за можливе розглянути клопотання позивача та його представника щодо необхідності залучення до участі у справі орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступати у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасника справи.
За правилами ч.4 ст.19 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Крім того, ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України передбачено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Згідно з роз'ясненнями наданими у Постанові Пленуму Верховного Суду України № 20 від 19 грудня 2008 року «Про внесення змін до постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року « Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», висновок органів опіки та піклування має бути оформлений на бланку державних адміністрацій районів, міст Києва та Севастополя, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських, селищних рад, підписаний головою ( заступником голови ) та скріплений печаткою.
Відповідно до п. 74 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМ України N 866 від 24 вересня 2008 р. ( із змінами внесеними Постановою від 15 листопада 2017 року N 877 ), під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у м. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті ( у разі утворення ) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади подає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 разом з дитиною проживає у м. Гадячі Миргородського району Полтавської області, з метою всебічного, повного і об'єктивного з'ясування фактичних обставин справи, захисту прав і інтересів малолітньої дитини, справедливого і неупередженого вирішення спору, на виконання припису ст.8 Закону України «Про охорону дитинства» суд вважає за необхідне до участі у справі залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області ( адреса місцезнаходження: 37300, Полтавська область, м. Гадяч, вул. Гадяцького договору, 26 ).
Разом з тим, суд вбачає за необхідне, у відповідності з вимогами п.2 ч.2 ст. 198 ЦПК України, відкласти проведення підготовчого судового засідання на іншу дату та час, про що невідкладно повідомити учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись статтею 19 СК України, статтями 198, 260, 261 ЦПК України, суд, -
Клопотання позивача ОСОБА_1 та його представника - адвоката Гусаренка Олександра Миколайовича про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області, - задовольнити.
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради Полтавської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту самостійного виховання та утримання дитини, - орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області ( адреса місцезнаходження: 37300, Полтавська область, м. Гадяч, вул. Гадяцького договору, 26, код ЄДРПОУ 43925894 ).
Запропонувати органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали надіслати:
- суду - пояснення щодо спору,
- сторонам - копію пояснень щодо спору.
До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 178 ЦПК України.
Проведення підготовчого засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради Полтавської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області, про встановлення факту самостійного виховання та утримання дитини, - відкласти до 14 год. 00 хв. 05 травня 2026 року.
Зобов'язати орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області у строк до 04 травня 2026 року включно надати суду висновок щодо розв'язання спору.
Виклик відповідача ОСОБА_2 здійснити у порядку, передбаченому ч. 11 ст. 128 ЦПК України.
Копію ухвали невідкладно направити кожному з учасників справи.
Ухвала суду є остаточною та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя: