вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,
тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
07 квітня 2026 рокуСправа № 912/3183/25
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Глушкова М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу
за позовом Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (вул. Соборна, 19 а, м. Кропивницький, 25009)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Машинобудівний завод "Сокіл" (пр. Соколівський, буд. 27Б, село Соколівське, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27641)
про стягнення 21 707,09 грн,
секретар судового засідання - Коваленко Т.А.;
від позивача - Коробейніков А.В., адвокат, довіреність № 1035/01/07-21 від 12.05.2025;
від відповідача - Легкий О. М., директор, витяг з ЄДР,
у судовому засіданні проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення,
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (далі - ОКВП "Дніпро-Кіровоград", позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Машинобудівний завод "Сокіл" (далі - ТОВ "Машинобудівний завод "Сокіл", відповідач) про стягнення 21 707,09 грн, з покладенням на відповідача судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у зв'язку з невиконанням відповідачем умов Договору про надання послуг з централізованого питного водопостачання №1/702 від 01.10.2018 в частині своєчасної та повної оплати наданих послуг з ТОВ "Машинобудівний завод "Сокіл" підлягає стягненню відповідна заборгованість.
Ухвалою від 24.12.2025 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначив на 22.01.2026.
22.01.2026 оголошено перерву у судовому засіданні до 12.02.2026.
12.02.2026 ТОВ "Машинобудівний завод "Сокіл" подано відзив на позовну заяву.
Ухвалою від 12.02.2026 відмовлено у задоволенні клопотання ТОВ "Машинобудівний завод "Сокіл" про поновлення процесуального строку на подачу відзиву; продовжено процесуальний строк для подачі відзиву від 11.02.2026 з додатками до 12.02.2026 за ініціативою суду; продовжено всім учасникам справи процесуальний строк для подачі заяв по суті спору з відповідними доказами до 26.02.2026; продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів за ініціативою суду; ухвалено здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі; призначено підготовче засідання на 03.03.2026.
16.02.2026 ОКВП "Дніпро-Кіровоград" подано відповідь на відзив.
23.02.2026 ТОВ "Машинобудівний завод "Сокіл" подано заперечення на відповідь на відзив.
Ухвалою від 03.03.2026 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 19.03.2026.
19.03.2026 оголошено перерву в судовому засіданні до 07.04.2026.
У судовому засіданні 07.04.2026 представник позивача позов підтримав; представник відповідача заперечив проти задоволенні позову.
Також у судовому засіданні 07.04.2026 було досліджено докази, оглянуто оригінал схеми розподілу експлуатаційної відповідальності.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив таке.
01.10.2018 між ОКВП "Дніпро-Кіровоград" (Виконавець) та Приватним акціонерним товариством "Сокіл" (Споживач) укладено договір №1/702 про надання послуг з централізованого питного водопостачання (далі - Договір, а.с. 6-12), відповідно до якого, Виконавець бере на себе зобов'язання своїми силами та засобами надавати Споживачеві вчасно та відповідної якості послуги централізованого водопостачання (далі - послуги) в об'ємах, визначених лімітом відпуску води та приймання стоків (Додаток №1 до Договору), а Споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, визначених цим Договором.
В подальшому найменування споживача, в зв'язку з реорганізацією, було змінено на ТОВ "Машинобудівний завод "Сокіл".
Так, сторонами погоджено наступні умови надання послуг згідно з пунктами Договору:
3.1. Під час виконання його умов, а також вирішення всіх інших питань, що цим договором не обумовлені, сторони керуються чинним законодавством, зокрема Законом України "Про питну воду та питне водопостачання", "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", "Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України", а також місцевими правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні системи каналізації населених пунктів України.
3.3. Споживач зобов'язується своєчасно оплачувати Послуги та здійснювати інші платежі у строки і на умовах, передбачених цим Договором.
6.1. Кількість води, що постачається Виконавцем на об'єкти Споживача, визначається за показниками приладів обліку, встановлених на мережі Споживача (як правило, на межі балансової належності мереж Виконавця та Споживача), опломбованих і зареєстрованих Виконавцем які фіксуються в Акті про надання послуг оформлений згідно з додатком №2 до цього Договору, що складається в двох примірниках, по одному для кожної сторони. Акт про надання послуг з рахунком виставленим до оплати за надані послуги водопостачання надається Споживачу для проведення кінцевого розрахунку за поточний місяць.
7.1. Ціна на послуги питного водопостачання встановлюється згідно із затвердженими тарифами, які на момент укладення Договору складають 13,44 грн за 1 куб.м. Оплата наданих послуг здійснюється згідно банківських реквізитів зазначених у виставленому рахунку на оплату послуг визначених цим Договором.
7.2. Споживач до початку розрахункового періоду здійснює попередню оплату у розмірі 100% згідно заявки про розмір очікуваного споживання питної води поданої відповідно до п. 2.1. Договору. Розмір суми платежу розраховується Споживачем самостійно, як добуток обсягів заявлених об'ємів споживання питної води на наступний розрахунковий період на тариф, який діє у наступному розрахунковому періоді. Споживач самостійно на протязі п'яти днів після дати отримання рахунку здійснює остаточний розрахунок за спожиту питну воду шляхом оплати різниці між вартістю обсягу питної води, фактично спожитої протягом розрахункового періоду, та сумою коштів, сплачених у відповідності до абзацу 1 п. 7.2 цього Договору.
9.1. Межі відповідальності за стан та експлуатацію відповідних мереж та споруд встановлюється за балансовою належністю та актом розмежування (Додаток №3 цього Договору).
10.1. Даний Договір набирає чинності з "__" _10_ 2018 року і укладається терміном на один рік з можливістю продовження його дії на той же термін у випадку коли Сторони за місяць до припинення дії Договору не заявлять бажання про його розірвання.
Договір підписано сторонами та скріплено печатками.
До Договору сторонами підписано додатки:
- Ліміти відпуску води та прийняття стоків на 2018 рік (а.с. 10);
- Акт розмежування балансової належності водопровідних та/або каналізаційних мереж і споруд та експлуатаційної відповідальності за адресою: с. Соколівське, проспект Соколівський №17 (а.с. 11), за змістом якого на балансі Споживача знаходиться: водопровідна мережа Д=50-32мм ПЕ, від місця приєднання до мережі ОКВП "Дніпро-Кіровоград", в тому числі оглядові колодязі в місці приєднання та на території, запірна арматура та вузол обліку води;
- схема розподілу експлуатаційної відповідальності за адресою: с. Соколівське, проспект Соколівський №17 (а.с. 12).
Позивач зазначає, що в зв'язку з відсутністю централізованої каналізації і наявності вигрібної ями на об'єкті споживача, 26.04.2025 ОКВП "Дніпро-Кіровоград" було направлено на адресу відповідача лист №136760 (а.с. 16, 17) разом із двома примірниками Додаткової угоди №3 до Договору, підписаної зі сторони Виконавця, та пропонувалось її підписати та скріпити печаткою, з метою приведення договірних відносин з надання послуг централізованого водопостачання, до вимог чинного законодавства та врегулювання питання очищення й транспортування стічних вод з локальної каналізації (вигрібної ями), в яку здійснюється скид стічних вод з об'єкта, за яким укладено договір.
Зокрема, Додатковою угодою №3 доповнено Договір пунктом 9.7. наступного Змісту: "9.7. Споживач, незалежно від оплати за послуги з відкачування стоків, покриває витрати Виконавця пов'язані з транспортуванням стічних вод від зливної станції до очисних споруд та їх очистку на каналізаційних очисних спорудах згідно пункту 8 розділу 1 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 №316 та п. 1.10, 8.1 Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", затверджених рішенням кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 року №600, шляхом оплати цих послуг за розцінками Виконавця".
За твердженням позивача, протягом місяця Додаткова угода до Договору не була повернута, заперечень або протоколу розбіжностей до неї від відповідача не надходило, відповідно до абз. 3 ч. 4 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" вона вважається укладеною.
ОКВП "Дніпро-Кіровоград" затверджено розміри плати за транспортування та очищення стоків наказом № 2-од від 01.01.2025 року "Про розмір плати за транспортування та очищення стоків", відповідно до якого встановлено з 01.01.2025 року плату за транспортування та очищення стоків для юридичних осіб з вигрібними ямами в розмірі 38,832 грн з ПДВ за 1 м.куб стоків (а.с. 19).
Враховуючи зазначені умови Договору щодо порядку оплати послуг, ОКВП "Дніпро-Кіровоград" виставлено відповідачу:
- рахунок №1916 від 04.09.2025 на суму 27 033,60 грн, з них: 15 714,00 грн за водопостачання, 11 649,50 грн за очистку та транспортування стоків, 210,00 грн за абонентське обслуговування. Вказаний рахунок отриманий відповідачем засобами поштового зв'язку 15.09.2025 та частково оплачений. Зокрема відповідачем оплачено послуги водопостачання та абонентське обслуговування. Послуга очистки та транспортування стоків в розмірі 11 649,50 грн відповідачем не оплачена;
- рахунок №1916 від 20.10.2025 на суму 23 192,71 грн, з них: 13 100,22 грн за водопостачання, 10 057,49 грн за очистку та транспортування стоків, 35,00 грн за абонентське обслуговування. Вказаний рахунок отриманий відповідачем засобами поштового зв'язку 25.10.2025 та частково оплачений. Зокрема відповідачем оплачено послуги водопостачання та абонентське обслуговування. Послуга очистки та транспортування стоків в розмірі 10 057,49 грн відповідачем не оплачена (а.с. 20-21).
Одночасно з рахунками позивачем були направлені акти наданих послуг №1916 від 04.09.2025 року та 20.10.2025 року (а.с. 20-20 з обороту, 21- 21 з обороту).
Станом на день подання позовної заяви за відповідачем рахується заборгованість перед ОКВП "Дніпро-Кіровоград" в розмірі 21 707,09 грн за очистку транспортування стічних вод, яку він в добровільному порядку не сплачує.
З урахуванням викладеного, ОКВП "Дніпро-Кіровоград" звернулось з позовом у даній справі.
У відзиві на позовну заяву ПАТ "Сокіл" просить в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
В обґрунтування своїх заперечень відповідач, зокрема, зазначив, що він не отримував від ОКВП "Дніпро-Кіровоград" супровідний лист та додаткову угоду №3 до договору №1/702 від 01.10.2018, а наявність фіскального чека лише підтверджує факт направлення поштового відправлення, а не факт отримання його відповідачем.
За твердженням відповідача, жодних рахунків та актів наданих послуг від позивача також не отримував.
Крім того, до матеріалів справи додано копії рекомендованих повідомлень про отримання листів від позивача, але отримувачем зазначено "Андрієць". Проте, хто це і яке відношення він (чи вона) мають до об'єкту відповідача, не відомо. Доказів того, що дана особа є належним представником відповідача, позивачем не надано.
За повідомленням відповідача, після отримання від позивача попереджень про відключення (вересень-листопад 2025), було здійснено оплату за отриману послугу з централізованого водопостачання в сумі 28 089,35 грн (заборгованість існувала станом на 10.09.2025) та 13 100,22 грн. Отже, твердження позивача про отримання відповідачем Додаткової угоди до Договору, рахунків та актів наданих послуг не підтверджені жодними належними та допустимими доказами.
Оскільки відповідач не отримав та не підписав додаткову угоду, не вчиняв жодних дій, які б засвідчували його волю до отримання відповідної комунальної послуги від ОКВП "Дніпро-Кіровоград", додаткова угода у відповідності до абз. 2 ч. 4 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" є не укладеною.
Також відповідач у відзиві зазначає про безпідставність нарахування плати за очистку стічних вод в зв'язку з відсутністю на об'єкті вигрібної ями.
У 16.02.2026 відповіді на відзив ОКВП "Дніпро-Кіровоград" просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Позивач зазначає, що відповідач не надає інформацію, що саме було отримано ним згідно з поштовим відправленням №2500900094965, якщо заперечується факт отримання саме додаткової угоди до договору, оскільки вказаний лист не повертався на адресу відправника.
Про наявність нарахування плати за очистку та транспортування стоків відповідачу було відома також з виставлених рахунків від 04.09.2025 та 20.10.2025, частково оплачених останнім, а також попереджень про відключення, які були також направлені поштовим зв'язком на адресу відповідача та отримані ним, про що відповідач сам зазначає у відзиві на позовну заяву.
Наявність вигрібної ями підтверджується додатком до договору №1/702 від 01.10.2018 "Схема розподілу експлуатаційної відповідальності" (оригінал оглянуто у судовому засіданні 07.04.2026), який є невід'ємною частиною договору, наданий разом з позовною заявою. Зміни до схеми сторонами не вносились, відповідно позивачем правомірно здійснюється нарахування за послуги.
Щодо розмірів нарахування за послуги, як зазначено в позовній заяві ОКВП "Дніпро-Кіровоград", затверджено розміри плати за транспортування та очищення стоків наказом №2-од від 01.01.2025 "Про розмір плати за транспортування та очищення стоків", відповідно до якого встановлено з 01.01.2025 плату за транспортування та очищення стоків для юридичних осіб з вигрібними ямами в розмірі 38,832 грн з ПДВ за 1 м.куб стоків.
У запереченні на відповідь на відзив ТОВ "Машинобудівний завод "Сокіл" просить прийняти до уваги надані аргументи та пояснення та ухвалити законне та обґрунтоване рішення в, яким в задоволенні позовних вимог позивача відмовити в повному обсязі.
Відповідач зазначає, що ніякого поштового відправлення, про яке стверджує позивач, він не отримував взагалі: ні з супровідним листом, ні з Додатковою угодою №3, ні з будь-чим іншим. Доказів на спростування даної інформації позивачем не додано та не спростовано жодним належним та допустимим доказом. Крім того, не повернення вказаного листа позивачеві, не підтверджує факту отримання його відповідачем.
Після отримання від позивача попереджень про відключення, відповідач неодноразово звертався до позивача з проханням надати змістовну відповідь на яких підставах, відповідно до яких нормативно-правових актів та яким чином здійснюється нарахування за нібито надану послугу, чому даний вид послуг включено до попередження. Адже, жодних листів з приводу даного нарахування, а також Додаткової угоди №3 він не отримував. Більш того, і надання даної послуги позивачем відповідачеві також не здійснювалося, так як підстав для її надання не має, так як централізоване водовідведення відсутнє, локальна каналізація (вигриб, септик), вигрібна яма у відповідача відсутні, що відображено в додатку до договору "Ліміт відпуску води та прийняття стоків". Проте, жодних пояснень та підтверджуючих документів щодо правомірності нарахувань він не отримав.
Відповідно до Акта розмежування балансової належності водопровідних та/або каналізаційних мереж і споруд та експлуатаційної відповідальності зазначено: на балансі Виконавця (Позивача) знаходиться: водопровідна мережа Д=90 мм ПЕ, яка проходить у кварталі просп. Соколівського та вул. Гагаріна; на балансі Споживача знаходиться: водопровідна мережа Д=50-32мм, від місця приєднання до мережі ОКВП "Дніпро-Кіровоград", в тому числі оглядові колодязі в місці приєднання та на території, запірна арматура та вузол обліку води. Тобто, ні локальна каналізація (вигриб, септик), ні вигрібна яма в даному Акті не зазначено, що ще раз підтверджує її відсутність у відповідача.
Вирішуючи спір по суті, господарський суд враховує таке.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування системи питного водопостачання визначає Закон України "Про питну воду та питне водопостачання", згідно з визначенннями, наведеними у вказаному Законі, централізоване питне водопостачання - господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об'єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов'язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води (ст. 1 Закону).
Законодавство у сфері питної води та питного водопостачання складається з Водного кодексу України, Кодексу України про надра, законів України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у цій сфері (ст. 3 Закону).
При цьому, правові, економічні та організаційні засади функціонування системи водовідведення визначає Закон України "Про водовідведення та очищення стічних вод", відповідно до п. 29 ч. 1 ст. 1 якого, централізованим водовідведенням є господарська діяльність у сфері збирання, транспортування, очищення та скидання стічних вод за допомогою системи централізованого водовідведення.
Згідно зі ст. 3 Закону України "Про водовідведення та очищення стічних вод" законодавство у сфері водовідведення складається з цього Закону, Водного кодексу України, законів України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про житлово-комунальні послуги" та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у цій сфері.
Згідно зі ст. 901 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Водночас у відповідності до ст. 903 того ж Кодексу, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Отже, за укладеним Договором, який передбачає виконання зобов'язань з надання послуг, ОКВП "Дніпро-Кіровоград" зобов'язалося надавати послуги з централізованого питного водопостачання на замовлення ТВО "Машинобудівний завод "Сокіл", а останній - сплачувати їх вартість.
Щодо укладення додаткової угоди до договору.
Порядок укладання, зміни і припинення договорів про надання комунальних послуг урегульований ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". За цією статтею:
- договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку (ч. 1);
- договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік; якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк (ч. 3);
- з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п'ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором; якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом (ч. 4).
Отже, виконавець послуг у випадку необхідності внесення змін до договору може звернутися до споживача з відповідною пропозицією, підписавши проект додаткової угоди, а споживач, у свою чергу, після його отримання повинен підписати або повідомити виконавця про наявні заперечення; у випадку неповідомлення виконавця про прийняте рішення протягом 30 днів додаткова угода до договору вважається укладеною у редакції запропонованій виконавцем комунальної послуги, але лише у випадку, коли споживач вчинить дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі оплату наданих послуг).
Суд установив, що ОКВП "Дніпро-Кіровоград" на підтвердження направлення відповідачу Додаткової угоди №3 (стосовно доповнення Договору п. 9.7.) надало фіскальний чек АТ "Укрпошта" від 28.04.2025 з порядковим номером 2500900094965.
Отже, позивачем виконано вимоги Закону України "Про житлово-комунальні послуги", в частині надсилання проєкту додаткової угоди відповідачу. При цьому, Законодавство не містить обов'язку надсилати поштове відправлення з повідомленням про вручення чи описом вкладення.
Окрім цього, сам факт часткової оплати відповідачем виставлених рахунків № 1916 від 04.09.2025 та 20.10.2025, в яких також зазначено щодо нарахувань за послуги очистки та транспортування стоків, свідчить про обізнаність ТОВ "Машинобудівний завод "Сокіл" щодо вказаної заборгованості. Проте, до матеріалів справи не подано докази звернення відповідача до ОКВП "Дніпро-Кіровоград" із запереченнями чи іншими заявами щодо врегулювання питань щодо вказаної заборгованості, а лише частково сплачено заборгованість у сумах зазначених у виставлених рахунках.
Суд враховує, що попередні додаткові угоди №1 та № 2 до Договору № 1/702 від 01.10.2018 також направлялись відповідачу рекомендованою кореспонденцію, заперечення щодо їх отримання відповідачем не заявляються, умови цих додаткових угод сторонами виконуються. Так, додатковою угодою № 2, яка була направлена позивачем на адресу відповідача з супровідним листом 15.12.2023 внесено зміни до договору, а саме, додано до складової плати за послуги плату за абонентське обслуговування, яка становить 35,00 грн за місяць. Додаткова угода № 2, за твердженням позивача, була направлена відповідачу в той же спосіб, що і додаткова угода № 3, отримана відповідачем та її умови виконуються ним, а саме здійснюється оплата за абонентське обслуговування. Тому, твердження про неотримання Додаткової угоди № 3 та необізнаність про виставлення плати за послуги очистки та транспортування стоків є безпідставними.
Відтак, оскільки ТОВ "Машинобудівний завод "Сокіл" не підписало додаткову угоду, не повідомило про існування власних заперечень щодо її укладення, але вчинило дії, які засвідчують його волю до отримання відповідної комунальної послуги від ОКВП "Дніпро-Кіровоград", додаткова угода у відповідності до абз. 2 ч. 4 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальніпослуги" є укладеною.
Правові та організаційні засади функціонування системи водовідведення урегульовані на даний час Законом України "Про водовідведення та очищення стічних вод" №2887-ІХ від 12.01.2023 (далі - Закону № 2887-ІХ).
За змістом Закону № 2887-ІХ:
- водовідведення - це діяльність із збирання, транспортування, очищення та скидання стічних вод за допомогою систем водовідведення або інших споруд відведення та/або очищення (п. 3 ч. 1 ст. 1);
- транспортування стічних вод - це переміщення стічних вод за допомогою мереж водовідведення від об'єктів, які під'єднані до систем централізованого водовідведення, або за допомогою спеціалізованого транспорту від об'єктів, які не під'єднані до систем централізованого водовідведення, до споруд очищення стічних вод (п. 27 ч. 1 ст. 1);
- до повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, у сфері водовідведення належить, з-поміж іншого, затвердження правил збирання, транспортування та очищення стічних вод у населеному пункті від об'єктів, які не приєднані до систем централізованого водовідведення (абз. 7 ч. 1 ст. 10).
- збирання, транспортування та очищення стічних вод у населених пунктах від об'єктів, які не приєднані до систем централізованого водовідведення, здійснюються відповідно до порядку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, та місцевих правил, затверджених органом місцевого самоврядування (ч. 2 ст. 18).
Відповідно до п. 8 розділу 1 Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №316 від 01.12.2017 "Про затвердження Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення", приймання до системи централізованого водовідведення стічних вод, які вивозяться асенізаційним транспортом від споживачів, об'єкти, яких не приєднані до систем централізованого водовідведення, здійснюється тільки через зливальні станції (пункти) виконавців, у разі їх відсутності місця скиду таких стічних вод визначаються місцевими правилами приймання або у договорі; умови приймання та сплати за очищення таких стічних вод визначаються місцевими правилами приймання.
У свою чергу, згідно з Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", затверджених рішенням Кіровоградської обласної ради №600 від 18.12.2018 "Про затвердження правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград":
- Правила поширюються на ОКВП "Дніпро-Кіровоград", як на виробника послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод), а також на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб-підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи, які скидають свої стічні води в системи каналізації та які розташовані на адміністративних територіях місцевих рад, визначених в пункті 1.2 цих Правил (п. 1.3.);
- споживач - юридична особа, фізична особа-підприємець, фізична особа, яка провадить незалежну професійну діяльність і взята на облік як самозайнята особа у контролюючих органах, які скидають свої стічні води в системи каналізації ОКВП "Дінпро-Кіровоград" та уклали договір з надання послуг водовідведення (п. 1.5.);
- приймання в каналізацію стічних вод, які вивозяться асенізаційним транспортом від споживача і приватного сектора здійснюється тільки через зливальні станції виробника; споживачі незалежно від оплати за послуги з відкачування стоків, покривають витрати виробника, пов'язані з транспортуванням стічних вод від зливальної станції до каналізаційних очисних споруд та їх очистку на каналізаційних очисних спорудах; сплата виконується за нормативом плати за транспортування та очистку стоків, що розраховується виробником (п. 1.10.);
- об'єми водовідведення формуються на основі затверджених органом місцевого самоврядування норм водоспоживання з урахуванням ступеню упорядження і кількості мешканців (працюючих) але не менше 25 л на добу на 1 людину (п. 7.4.);
- скидати стічні води від вигрібних ям, використовуючи рельєф місцевості, забороняється (п. 7.6.);
- перевезення рідких відходів до місця їх скидання (зливної станції) здійснюється тільки власним спеціалізованим автотранспортом споживача або спеціалізованим асенізаційним транспортом суб'єкта господарювання, який визначений органом місцевого самоврядування (п. 7.8.);
- споживач, незалежно від оплати за послуги з відкачування стоків, покриває витрати виробника , пов'язані з транспортуванням стічних вод від зливної станції до очисних споруд їх очистку на каналізаційних очисних спорудах згідно пункту 8 розділу 1 Загальнодержавних правил та пунктів 1.10., 8.1. цих Правил шляхом оплати цих послуг за розцінками виробника; об'єм стоків, які підлягають транспортуванню від зливної станції до очисних споруд та очищенню на каналізаційних очисних спорудах, визначається договором на очистку та транспортування стічних вод між споживачем та виробником (п. 7.9.);
- виробник здійснює технічний контроль (з-поміж інших) за виконанням вимог цього розділу (п. 7.12.).
Отже, за наведеними правовими положеннями споживачі, якими визнається за наведеними Правилами юридична особа, фізична особа-підприємець та фізична особа, яка провадить незалежну професійну діяльність і взята на облік як самозайнята особа, у випадку відсутності централізованого водовідведення та вивезення стічних вод асенізаційним транспортом, повинні також сплачувати витрати надавача послуг з водовідведення, котрі пов'язані з транспортуванням стічних вод від зливальної станції (до якої зливаються води з асенізаційного транспорту) до каналізаційних очисних споруд та їх очистку на каналізаційних очисних спорудах. При цьому об'єм стоків, які підлягають транспортуванню від зливної станції до очисних споруд та очищенню на каналізаційних очисних спорудах, визначається договором.
Як слідує з матеріалів справи, а саме додатку №3 до Договору Схеми розподілу експлуатаційної відповідальності, оригінал якої було оглянуто в судовому засіданні 07.04.2026, на об'єкті відповідача (адміністративно-господарський комплекс) зазначено вигрібну яму.
Цю обставину (наявність водовідведення/локальної каналізації (вигріб, септик)), у сукупності з наявними матеріалами справи та твердженнями позивача, суд сприймає як більш вірогіднішу ніж твердження ТОВ "Машинобудівний завод "Сокіл" про відсутність на об'єкті вигрібної ями у спірний період.
На підтвердження надання відповідних послуг з транспортування стічних вод від зливної станції до очисних споруд та їх очистку на каналізаційних очисних спорудах ОКВП "Дніпро-Кіровоград" склало Акти №1916 від 04.09.2025 та від 20.10.2025 наданих послуг за період вересень-жовтень 2025, в яких окремо виділило послуги з очистки й транспортування стоків на загальну суму 21 707,09 грн. Безпосередньо вартість послуг з водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград" обрахувало виходячи з кількості водовідведення, яке, у свою чергу, дорівнює кількості водоспоживання. Таким чином, кількість стічних вод за умовами договору ОКВП "Дніпро-Кіровоград" визначило на підставі показників лічильника стосовно водопостачання, яке дорівнює їй.
На підставі установлених обставин, наявності вигрібної ями на об'єкті ТОВ "Машинобудівний завод "Сокіл" визначення ОКВП "Дніпро-Кіровоград" об'ємів стічних вод, які наведені в актах наданих послуг, є доведеними належними доказами, у тому числі об'ємами стічних вод, що могли б бути вивезенні відповідним транспортом до зливальної станції з подальшим їх транспортування та очисткою.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1 ст. 74 ГПК України).
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч. 3 ст. 74 ГПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Усні твердження представника відповідача щодо відсутності робітників та бездіяльності позивача, яке полягає в неякісному наданні послуги централізованого питного водопостачання та надвисокого тиску в водопровідній мережі, яке призводило до неодноразового пориву труб та виливу води у землю при фактичному не використанні води не підтверджені будь-якими доказами.
За таких обставин, суд вважає обґрунтованими доводи позивача щодо наявності заборгованості відповідача з оплати за очистку транспортування стічних вод в розмірі 21 707,09 грн.
Доказів оплати зазначеної заборгованості суду не надано.
За наведених у їх сукупності обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 247-252, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Машинобудівний завод "Сокіл" (пр. Соколівський, буд. 27Б, село Соколівське, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27641, ідентифікаційний код 31129524) на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (вул. Соборна, 19 а, м. Кропивницький, 25009), ідентифікаційний код 03346822) заборгованість за транспортування та очистку стічних вод в розмірі 21 707,09 грн , а також 2422,40 грн судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Копії рішення надіслати позивачу та відповідачу через систему "Електронний суд" .
Повний тект рішення складено - 17.04.2026.
Суддя М.С. Глушков