Справа № 420/18004/25
16 квітня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання судового рішення у справі №420/18004/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 року у задоволені адміністративного позову ОСОБА_2 відмовлено. (суддя Караван Р.В.)
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 року по справі №420/18004/25 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії скасовано.
Прийнято нове рішення, яким позов ОСОБА_2 задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_2 в проведенні перерахунку та виплаті пенсії з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 № Ю0116751 від 06.05.2025 року та № Ю0116751 від 06.05.2025 року, виданих станом на 01.01.2022 рік та 01.01.2023 року, у відповідності до вимог ст. ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.02.2022 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № Ю0116751 від 06.05.2025 року, виданої станом на 01.01.2022 рік, та з 01.02.2023 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № Ю0116751 від 06.05.2025 року, виданої станом на 01.01.2023 рік, у відповідності до вимог ст. ст. 43 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше проведених виплат.
25.02.2026 року до суду від позивача надійшла заява в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 року у справі №420/18004/25.
Ухвалою від 09.03.2026 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку ст. 382 КАС України у справі №420/18004/25 задоволено.
Встановлено судовий контроль за виконанням постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 року у справі №420/18004/25.
Зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 року у справі №420/18004/25 у строк 30 днів з дня отримання копії даної ухвали суду.
До суду 08.04.2026 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт щодо виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 року.
Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення розглянутий в порядку письмового провадження.
На підтвердження виконання рішення суду відповідач у звіті зазначає, що Головним управлінням на підставі постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 по справі № 420/18004/25, ОСОБА_2 20.03.2026 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2022 та з 01.02.2023 і сума доплати пенсії за період з 01.02.2023 по 31.03.2026 склала 238151,29 грн.
Новий розмір пенсії ОСОБА_2 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становив 25950,00 грн.
Таким чином, покладені судом зобов'язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.
Розглянувши поданий звіт, надані документи на підтвердження виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що звіт ГУ ПФУ в Одеській області підлягає прийняттю з огляду на наступне.
Згідно зі статтею 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Суб'єктами, на яких поширюється обов'язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частини 1, 2 статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Згідно із частиною 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частинами 2, 3 статті 382-1 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За приписами статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідач вказує, що виконав рішення суду та здійснив перерахунок пенсії позивача, проте виплата заборгованості буде проведена після здійснення фінансування.
Як вбачається з наданих перерахунків, Головним управлінням на підставі постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 року по справі № 420/18004/25, ОСОБА_2 20.03.2026 року проведено перерахунок пенсії з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року і сума доплати пенсії за період з 01.02.2023 року по 31.03.2026 року склала 238151,29 грн. Новий розмір пенсії ОСОБА_2 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становив 25950,00 грн.
В свою чергу, станом на дату розгляду звіту про виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що відповідачем не надано доказів щодо належного виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 року у справі №420/18004/25, а саме в частині виплати заборгованості.
За таких обставин, враховуючи, що матеріали справи не містять доказів повного виконання відповідачем рішення суду у цій справі, суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання відповідачем звіту про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 року у справі №420/18004/25 та зобов'язати ГУ ПФУ в Одеській області подати у строк - 90 днів до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення, роз'яснивши наслідки неподання звіту та невиконання рішення суду.
Таким чином, рішення суду відповідачем повністю не було виконано.
Приписами частини 1 статті 382-3 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.
Відповідно до частини 2 статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2цього Кодексу.
Частиною 11 статті 382-3 КАС України, передбачено, що якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини 3 статті 382-1 цього Кодексу.
Положеннями частини 3 статті 382-1 КАС України визначено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Відтак, враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе прийняти звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 року у справі №420/18004/25 та, відповідно до приписів частини 11 статті 382-3 КАС України, встановити ГУ ПФУ в Одеській області новий строк для подання звіту в частині виплати заборгованості.
Керуючись статтями 248, 256, 382-2, 382-3 КАС України, суд,-
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 року у справі №420/18004/25.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 року у справі №420/18004/25 в частині виплати заборгованості.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у 90-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 року у справі №420/18004/25 в частині виплати заборгованості.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений статтями 294, 295 КАС України.
Суддя Самойлюк Г.П.