про залучення третьої особи
15 квітня 2026 року Київ справа № 320/43878/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДАВТО ГРУП», третя особа: Державна митна служба про стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків платника податків,
Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з вимогами:
- Прийняти рішення яким стягнути з усіх розрахункових рахунків відкритих у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДАВТО ГРУП» (код ЄДРПОУ 43028919) податковий борг, у розмірі 16 964 174,09 гривень.
Київський окружний адміністративний суд ухвалою від 04.09.2025 відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Київський окружний адміністративний суд ухвалою від 06.10.2025 залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державну митну службу України.
Суд, перевіривши матеріали справи, встановив, що позивачу податкові повідомлення-рішення направлялись Київською митницею, на підставі чого виникла потреба залучити таку до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, оскільки рішення у справі може вплинути на її права і обов'язки.
Так, ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частинами 4, 5 статті 49 КАС визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Отже, можливість вступу у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов'язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.
Отже, обов'язковою умовою залучення особи до участі у справі в якості третьої особи є доведення можливості впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси та обов'язки такої особи.
З огляду на те, що податкові повідомлення-рішення, на підставі яких у відповідача утворився податковий борг, були прийняті та направлені позивачу Київською митницею, судове рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на їхні права та обов'язки, зокрема щодо правомірності прийнятих ними рішень та можливих наслідків їх скасування або визнання протиправними.
За таких обставин, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, а також з урахуванням приписів статті 49 КАС, суд дійшов висновку про доцільність залучення Київської митниці (код ЄДРПОУ 43997555) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Керуючись ст.ст.49, 77, 80, 241, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Київську митницю (код ЄДРПОУ 43997555)
Зобов'язати позивача надіслати третій особі копію позовної заяви та додатків до неї, а докази такого направлення надати суду.
2. Встановити третій особі строк для надання письмових пояснень щодо позову/відзиву протягом десяти днів з дня їх отримання.
Зобов'язати третю особу одночасно направити копії письмових пояснень учасникам справи. Разом з поясненнями подати до суду документи, що підтверджують їх надсилання учасникам справи.
3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Сас Є.В.