про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
16 квітня 2026 року справа №320/60930/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ПФУ в м. Києві, які виразились у незаконному застосуванні відносно виплачуваної ОСОБА_2 пенсії в зменшеному внаслідок застосованих обмежуючих від нарахованої розмірі, коефіцієнтів за протиправною і не чинною постановою Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році в період воєнного стану»;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснювати виплати пенсії у повному, визначеному самим же Відповідачем розмірі - 33080 грн. та з встановленими до цієї суми надбавками, як цільова допомога інвалідам 2 групи, і підвищенням для інвалідів 2 групи, без застосування обмежувальних коефіцієнтів. Відповідачу надати позивачу офіційні дані з новим перерахунком пенсії, в якому усунуті допущені ним порушення;
- зобов?язати Відповідача виплатити позивачу суму заборгованості, яка утворилась внаслідок протиправного застосування обмежуючих коефіцієнтів щодо пенсії позивача, з дати втрати чинності нормативним актом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.01.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання уточненої позовної заяви, разом із доказами направлення відповідачу, в якій чітко зазначити, з якої дати відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії та виплатити суму заборгованості, зазначити відомі номери засобів зв'язку відповідача, адреси електронної пошти відповідача, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету сторін.
10.02.2026 на адресу суду від позивача засобами поштового зв'язку надійшли докази усунення недоліків позову, а саме уточнена позовна заява від 02.02.2026 із доказами направлення відповідачу.
Так, в уточненій позовній заяві від 02.02.2026 позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ПФУ в м. Києві, за період з 09.06.2025 по 31.12.2025, які виразились у незаконному застосуванні відносно виплачуваної ОСОБА_2 пенсії в зменшеному внаслідок застосованих обмежуючих від нарахованої розмірі, коефіцієнтів за протиправною і не чинною постановою Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році в період воєнного стану»;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити новий і повністю законний перерахунок пенсії позивача, починаючи з 09.06.2025 по 31.12.2025 у повному розмірі, а саме: - 3380 грн основної пенсії та з встановленими до цієї суми надбавками, - цільової допомоги, як інваліду другої групи - 50,00 грн, а також з підвищенням для інвалідів - 944,40 грн, без застосування обмежувальних коефіцієнтів. Тобто в загальній сумі до виплати 34025 грн 19 коп. щомісячно за вказаний період;
- зобов?язати Відповідача виплатити позивачу суму заборгованості, яка утворилась внаслідок протиправного застосування обмежуючих коефіцієнтів щодо пенсії позивача, одноразовим платежем.
Дослідивши надані позивачем докази усунення недоліків позову, суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 16.01.2026 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від відповідача:
- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача (рнокпп НОМЕР_1 );
- письмові пояснення про вид та розмір пенсії позивача, всі складові грошового забезпечення, з якого обчислена і виплачується пенсія;
- розрахунок нарахованої та виплаченої пенсії позивача з 01.01.2025 по цей час, з урахуванням доплат, індексацій, висновків судових рішень, докази обмеження пенсії позивача максимальним розміром за вказаний період та застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану";
- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо підстав для обмеження пенсії позивача максимальним розміром та застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, починаючи з 01.01.2025;
- довідку про суму пенсії, яка виплачується позивачу з моменту призначення помісячно, враховуючи нараховану та виплачену індексацію пенсії.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
8. Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали (позовна заява), які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.