Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви
та відкриття провадження в адміністративній справі
15 квітня 2026 року Справа №200/10203/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними, визнання протиправною і скасування довідки та зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1, ІНФОРМАЦІЯ_3 ), Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - відповідач 2, ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 ), в якому позивач просив:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо проведення військово-лікарської комісії та складання довідки військово-лікарської комісії від 23 грудня 2025 року № 20225-1223-1820-2515-0;
- визнати протиправною та скасувати довідку ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23 грудня 2025 року № 20225-1223-1820-2515-0;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_4 , які були вчинені відносно ОСОБА_1 , щодо незаконного утримання та постановки на облік;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 відновити у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів інформацію про перебування ОСОБА_1 на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_5 .
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що оскаржувані рішення і дії відповідачів вчинені з грубим порушенням чинного законодавства.
За наслідками з'ясування питань, визначених ч. 1 ст. 171 КАС, встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 КАС; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і подано з дотриманням правил підсудності; підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС, відсутні.
Щодо форми адміністративного судочинства, за якою розглядатиметься справа.
Ч. 1 ст. 12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. ч. 2-3 ст. 12 КАС спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляд справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС для цілей цього Кодексу ця справа є справою незначної складності.
Справи незначної складності розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження, що передбачено ч. 1 ст. 257 КАС.
На підставі ч. 5 ст. 262 КАС справа розглядатиметься без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Щодо витребування доказів.
Позивач звернувся до суду з клопотанням про витребування у відповідача пояснень і доказів, а саме: документів, на підставі яких позивач був затриманий (протокол затримання, складений органами Національної поліції, журнал реєстрації доставки військовозобов'язаних до ІНФОРМАЦІЯ_4 , пояснення щодо утримання позивача); заяву позивача про взяття на облік до ІНФОРМАЦІЯ_4 ; докази відмови або погодження проходження ВЛК; положення про ВЛК та її персональний склад, яка яке проводило огляд та склала оскаржувану довідку; особову справу офіцера запасу; облікову картку військовозобов'язаного; картку медичного обстеження позивача; протокол засідання ВЛК щодо позивача; докази вручення повістки про проходження ВЛК; повістки про призов або мобілізаційного розпорядження з доказами вручення позивачу; наказ про мобілізацію, якщо такий був прийнятий; акти відмови військових частин, до яких доставлявся ОСОБА_1 , щодо його прийняття, з висновками лікарів; а також надати пояснення та докази, де наразі перебуває ОСОБА_1 та на яких підставах.
Клопотання підлягає задоволенню, оскільки подане з дотриманням вимог ст. 80 КАС, вказані докази мають безпосереднє відношення до предмета доказування, а їх самостійне подання позивачем ускладнене.
Крім того на підставі п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. 4 ст. 9, ст. 77 КАС, суд також вважає за необхідне вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 2, 9, 12, 77, 80, 171, 241, 248, 256, 257, 258, 259, 261, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалила:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/10203/25 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), про визнання дій протиправними, визнання протиправною і скасування довідки та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
3. Справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кравченко Т.О. одноособово.
4. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
5. Витребувати у відповідача 1 - ІНФОРМАЦІЯ_4 такі докази:
- відомості про перебування (зняття, виключення) ОСОБА_1 з військового обліку з підтверджуючими документами;
- облікову картку ОСОБА_1 (відомості про нього з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів);
- відомості про правові та фактичні підстави затримання позивача та його доставки до ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також докази на підтвердження цих обставин;
- заяву позивача про взяття на облік до ІНФОРМАЦІЯ_4 з усіма доданими до неї документами чи інші документи (відомості, матеріали), які слугували підставою для взяття позивача на облік як військовозобов'язаного в ІНФОРМАЦІЯ_6 , якщо такий факт мав місце, якщо ні - письмово повідомити про це суд;
- особову справу позивача як офіцера запасу з усіма наявними у ній документами;
- облікову картку позивача як військовозобов'язаного;
- положення про ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 та її персональний склад на час виникнення спірних правовідносин;
- повістку виклик позивача для проходження ВЛК (медичного огляду) та докази її вручення позивачеві, якщо така вручалася, якщо ні - письмово повідомити про це суд;
- картку медичного обстеження позивача;
- протокол засідання ВЛК або витяг з нього в частині, яка стосується медичного обстеження позивача;
- довідку (постанову) ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23 грудня 2025 року № 20225-1223-1820-2515-0 та всі документи, матеріали, результати обстежень тощо, що слугували підставою для її складання (прийняття);
- повістку про призов позивача на військову службу та докази її вручення позивачеві, якщо така складалася (вручалася), якщо ні - письмово повідомити про це суд;
- мобілізаційне розпорядження щодо позивача та докази його вручення позивачеві, якщо таке складалося (вручалося), якщо ні - письмово повідомити про це суд;
- наказ про мобілізацію позивача та докази ознайомлення позивача з таким наказом, якщо такий видавався, якщо ні - письмово повідомити про це суд;
- акти відмови військових частин, до яких доставлявся ОСОБА_1 , щодо його прийняття, з висновками лікарів, якщо такі факти мали місце, якщо ні - письмово повідомити про це суд;
- відомості про місце перебування позивача та правові і фактичні підстави для цього з відповідними доказами;
- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.
Зобов'язати відповідача 1 надати витребувані докази засобами електронного зв'язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.
Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
6. Повідомити учасників справи, що за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи може проводитися в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
7. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив має бути складений та поданий з дотриманням правил, встановлених ст. 162 КАС.
8. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідь на відзив має бути складена і подана з дотриманням правил, встановлених ст. 163, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС.
9. Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заперечення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 164, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС.
10. Повідомити відповідачам, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а також про те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
11. Роз'яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права і обов'язки, визначені у ст. ст. 44, 47 КАС.
12. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі вони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
13. Копію ухвали направити учасникам справи.
14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Кравченко