Справа 688/5317/25
№ 1-кс/688/704/26
Іменем України
16 квітня 2026 року м. Шепетівка
Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши у клопотання слідчого слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про надання доступу на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів,
16.04.2026 слідча слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів (в електронному та друкованому вигляді), які надавалися державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , а саме: технічний паспорт (витяг з ЄДЕССБ), серія та номер ТІ01: 3029-6962-7147-6092 від 29.05.2025, декларацію про готовність об'єкта до експлуатації серія та номер ХМ101210212484 від 01.10.2018 та документ, що підтверджує присвоєння закінченому будівництвом об'єкту адреси ; 136 від 01.10.2018, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 та стали підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 60156409 від 30.05.2025 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 3149912668060, об'єкт речових прав: закінчений будівництвом об'єкт, тип об'єкта: магазин з офісними приміщеннями загальною площею 50,1 кв.м, з можливістю вилучення вищевказаних документів.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження № 42025242250000055 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові та посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Шепетівської міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 зловживають службовим становищем в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » при наданні в користування об'єктів нерухомого майна.
Зокрема, 01.09.2020 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір на встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку розміром 54 кв. м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 6810700000:01:004:0744 терміном до 01.09.2068.
28.01.2022 ІНФОРМАЦІЯ_4 в порушення вимог договору земельного сервітуту від 01.09.2020 видано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » містобудівні умови MU01:0464-7631-8290-9221 на нове будівництво магазину з офісними приміщеннями на земельній ділянці з кадастровим номером 6810700000:01:004:0744.
В подальшому, 17.02.2022 та 10.08.2022 ІНФОРМАЦІЯ_4 поверталися на доопрацювання повідомлення про початок будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у зв'язку із невідповідністю поданих документів будівельній документації та 21.03.2023 видано вказаний дозвільний документ.
17.02.2022 та 10.08.2022 ІНФОРМАЦІЯ_8 повертались на доопрацювання повідомлення про початок будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у зв'язку з невідповідністю поданих документів будівельній документації та 21.03.2023 видано вказаний дозвільний документ.
У період з 13.04.2023 по 27.06.2024 ІНФОРМАЦІЯ_4 поверталась на доопрацювання декларація про готовність до експлуатації об'єкта «нове будівництво магазину з офісними приміщеннями загальною кошторисною вартістю 165 тис. грн, яка подавалась ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », у зв'язку із невідповідністю поданих документів будівельній документації.
30.05.2025 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_4 внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, відповідно до якого зареєстровано право власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на закінчений будівництвом об'єкт «магазин з офісними приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_1 » загальною площею 50,1 кв.м на підставі документів, які можуть містити недостовірні відомості: декларація про готовність об'єкта до експлуатації ХМ101210212484 від 01.10.2018 ІНФОРМАЦІЯ_10 , в якій зазначено об'єкт будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером 6810700000:01:004:1283, технічний паспорт ТІ01:2680-0691-1082-6974 від 03.07.2025.
Згідно з відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_9 державна реєстрація прва власності на закінчений будівництвом об'єкт проводиться за наявності відомостей про технічні характеристики такого закінченого будівництвом об'єкта, про прийняття його в експлуатацію та про присвоєння адреси, а тому заявником було надано: технічний паспорт (витяг з ЄДЕССБ), серія та номер ТІ01: 3029-6962-7147-6092 від 29.05.2025, декларацію про готовність об'єкта до експлуатації серія та номер ХМ101210212484 від 01.10.2018 та документ, що підтверджує присвоєння закінченому будівництвом об'єкту адреси № 136 від 01.10.2018, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Разом з тим, згідно з отриманої інформації з ІНФОРМАЦІЯ_11 28.10.2022 внесено відомості до Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером 6810700000:01:004:1283, що може свідчити про використання декларації про готовність об'єкта до експлуатації ХМ101210212484 від 01.10.2018 з недостовірними відомостями про кадастровий номер земельної ділянки, який ще не був сформований на дату видачі вказаної декларації.
З метою забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування та встановлення обставин кримінального правопорушення виникла необхідність в доступі до документів у електронному та друкованому вигляді, а саме: технічний паспорт (витяг з ЄДЕССБ), серія та номер ТІ01: 3029-6962-7147-6092 від 29.05.2025, декларацію про готовність об'єкта до експлуатації серія та номер ХМ101210212484 від 01.10.2018 та документ, що підтверджує присвоєння закінченому будівництвом об'єкту адреси № 136 від 01.10.2018, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 , які надавались державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 та стали підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень закінченого будівництвом об'єкту - магазину з офісними приміщеннями, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Слідча ОСОБА_2 , прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі.
Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
На підставі частини 2 статті 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Відповідно до частини 4 статті 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Розглянувши клопотання та надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.
Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до пунктів 5, 6, 7 частини 2 статті 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно з частиною 5 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з витягом є Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.10.2025 внесено відомості за № 42025242250000055 про кримінальне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 364 КК України, на підставі повідомлення Управління СБУ в Хмельницькій області про те, що невстановлені посадові особи КПН « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 всупереч інтересам служби здійснили реєстрацію дозвільних документів містобудівної документації в інтересах ПП « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що призвело до вибуття з власності територіальної громади новобудови, що незаконно розташовано на території громади, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам територіальної громади м. Шепетівка.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 12 від 23.03.2023 затверджено ІНФОРМАЦІЯ_13 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок площею 112449 кв.м по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 6810700000:01:004:0744) для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров'я та соціальної допомоги. В результаті поділу земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 6810700000:01:004:0744) площею 112449 кв.м утворились дві земельні ділянки: площею 108488 кв.м (кадастровий номер 6810700000:01:004:1283) та площею 3961 кв.м (кадастровий номер 6810700000:01:004:1282) для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров'я та соціальної допомоги.
За Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 08.10.2025 30.05.2025 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_4 зареєстровано право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на закінчений будівництвом об'єкт - магазин з офісними приміщеннями загальною площею 50,1 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі документів: декларації про готовність об'єкта до експлуатації ХМ 101210212484, виданої 01.10.2018 ІНФОРМАЦІЯ_14 ; технічного поспорта ТІ01:2680-0691-1082-6974, виданого 03.07.2025 ЄДЕССБ.
Згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_12 № 01-11/12/2026 від 07.04.2026 державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об'єкт: магазин з офісними приміщеннями загальною площею 50,1 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_2 була здійснена на підставі наданих заявником документів: декларації про готовність об'єкта до експлуатації ХМ 101210212484, виданої 01.10.2018 ІНФОРМАЦІЯ_14 ; технічного поспорта ТІ01:2680-0691-1082-6974, виданого 03.07.2025 ЄДЕССБ, та документу, що підтверджує присвоєння закінченому будівництвом об'єкту адреси № 136 від 01.10.2018, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 . Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику.
В порушення частини 2 статті 160 КПК слідчим у клопотанні не вказано значення документів, які надавалися державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_4 : декларації про готовність об'єкта до експлуатації ХМ 101210212484 від 01.10.2018, виданої ІНФОРМАЦІЯ_10 та технічного паспорта ТІ01:2680-0691-1082-6974 від 03.07.2025 та документу, що підтверджує присвоєння закінченому будівництвом об'єкту адреси № 136 від 01.10.2018, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 , для встановлення обставин кримінального провадження, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, обґрунтування необхідності вилучення оригіналів документів.
На підставі викладеного, підстав для надання доступу до документів, про які спросить слідчий, не вбачається.
Керуючись статтями 131,132, 159 - 163 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про надання доступу на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1