Справа № 367/4695/26
Провадження №1-кс/367/477/2026
Іменем України
13 квітня 2026 року м. Ірпінь
Слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 146 КК України,
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) на бездіяльність уповноважених осіб Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 146 КК України.
Скарга обгрунтована тим, що 27.03.2026 військовою частиною НОМЕР_1 на адресу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київський області, у порядку, передбаченому ст. 214, 216 КПК України, направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 26.03.2026 за №825/4303/вз та зареєстровано за вхідним від 27.03.2026 за №36591-2026 та прийнято згідно реєстру.
Військовою частиною НОМЕР_1 проведено перевірку обставин, викладених у скарзі адвоката ОСОБА_3 щодо можливих протиправних дій з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ) під час призову громадянина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
За результатами проведеної перевірки у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 КК України.
У ході проведення перевірки встановлено, що 26.02.2026 працівниками Національної поліції України було доставлено громадянина ОСОБА_4 до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується довідкою про доставлення (супроводження) громадянина(ки) до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Також встановлено, що 26.02.2026 громадянину ОСОБА_4 надано направлення для проходження військово-лікарської комісії №6711779 від 26.02.2026 для визначення придатності до служби в Десантно-штурмових військах, на підводних човнах, надводних кораблях, у морській піхоті, підрозділах спеціального призначення на базі закладу охорони здоров?я КНП «Ірпінська центральна міська лікарня».
Відповідно до довідки військово-лікарської комісії №2026-0227-1112-2245-3 від 27.02.2026 громадянин ОСОБА_4 визнаний придатним до військової служби.
Поряд із цим, установлено, що наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 про призов громадянина ОСОБА_4 на військову службу виданий лише 02.03.2026 за №6273, перед відправкою військовозобов?язаного до військової частини НОМЕР_2 .
З пояснень начальника групи обліку офіцерів запасу ІНФОРМАЦІЯ_5 капітана ОСОБА_5 встановлено, що громадянин ОСОБА_4 26.02.2026 по 02.03.2026 знаходився з приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 , де проходив заходи відбору з метою призову на військову службу по мобілізації.
Враховуючи викладене можна дійти висновку, що в період з 26.02.2026 по 02.03.2026 громадянин ОСОБА_4 безпідставно, проти його волі, не маючи на те законних підстав, утримувався на території ІНФОРМАЦІЯ_5 без права вільного пересування, чим порушено його конституційні права які гарантуються статтею 33 Конституції України щодо забезпечення свободи пересування.
Таким чином начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 полковник ОСОБА_6 , в порушення вимог пункту 81 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560 (далі - Постанова №560) та пункту 4.22. Інструкції з підготовки та проведення мобілізаційного розгортання Збройних Сит України, затвердженої наказом Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 15.12.2017 №19док (далі - Інструкція), не видав наказ про призов громадянина на військову службу під час мобілізації, внаслідок чого громадянин ОСОБА_4 безпідставно утримувався на території ІНФОРМАЦІЯ_5 , чим порушено його конституційні права які гарантуються статтею 33 Конституції України модо забезпечення свободи пересування.
У той же час, після направлення 27.03.2026 військовою частиною НОМЕР_1 (за вих. №825/4303/03 від 26.03.2026) до Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київський області, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, станом на 08.04.2026 відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато, що суперечить нормам ст. 214 КПК України.
У судовому засіданні 10.04.2026 представники заявника зазначили, що відповідне повідомлення про вчинення кримінального правопорушення було скеровано саме до ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області та зареєстровано вказаним відділенням поліції, що вбачається з печатки на вхідному номері повідомлення.
У зв'язку із неявкою представника ВП №1 Бучанського РУп ГУНП в Київській області в судове засідання, розгляд справи було відкладено.
У судове засідання представники заявника не з'явилися, при цьому слідчий суддя враховує заявлене у скарзі клопотання про її розгляд без участі представника заявника, та висловлену позицію представників заявника у попередньому судовому засіданні.
ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце судового розгляду, представника у судове засідання не направили, матеріали за заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 КК України, зареєстровану за вхідним №36591-2026 від 27.03.2026 не надано.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
26.03.2026 за вих№825/4303/вз т.в.о. командира ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_7 подано повідомленні про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 КК України.
Згідно із печаткою вказане повідомлення про кримінальне правопорушення отримано до ВП№1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області 27.03.2025 та зареєстровано за вх№36591-2026.
Станом на час розгляду скарги слідчому судді інформації про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, за вказаною заявою уповноваженою особою ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області не надано.
Розглядаючи скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) слідчий суддя враховує, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з частиною 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені в частині 5 статті 214 КПК України, відповідно до якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед інших відомостей, підлягає внесенню короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Частиною 2 статті 1 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 №298, також визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На переконання слідчого судді, відомості, повідомлені у заяві ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) від 26.03.2026 формально містять ознаки кримінального правопорушення, наявність чи відсутність яких може бути встановлена лише під час проведення досудового розслідування.
Приймаючи до уваги вищенаведене, а також зважаючи на те, що за вказаних обставин уповноваженою особою ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області не виконано вимоги ст. 214 КПК України, за висновками слідчого судді скарга ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 146 КК України - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділення поліції №1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою т.в.о. командира ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_7 від 26.03.2026 №№825/4303/вз, яка зареєстрована за вхідним від 27.03.2026 за №36591-2026, про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 146 КК України, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1