ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про залишення апеляційної скарги без руху
13 квітня 2026 рокум. ОдесаСправа № 916/3204/25
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Павленко Н.А.
суддів - Богатиря К.В., Лічмана Л.В.
дослідивши матеріали апеляційної скарги Комунального підприємства «Одескомунтранс»
на рішення Господарського суду Одеської області від 25.02.2026, ухвалене суддею Демченко Т.І. м. Одеса, повний текст якого складено та підписано 09.03.2026
по справі № 916/3204/25
за позовом Комунального підприємства «Одескомунтранс»
до відповідача Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
Комунальне підприємство «Одескомунтранс» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якій, з урахуванням зміни предмета позову, просило суд:
- визнати протиправною бездіяльність Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з невиконання вимог ст.49 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у справі №65/91-01/2025, яка розпочата розпорядженням адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.06.2025 №65/97-рп/к та розглядається за відсутності ознак порушення КП «Одескомунтранс» законодавства про захист економічної конкуренції;
- зобов'язати Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України вчинити певні дії у відповідності до вимог ст.49 Закону України «Про захист економічної конкуренції» - розглянути по суті заяву позивача КП «Одескомунтранс» від 17.07.2025 №479 про закриття провадження у справі №65/91-01/2025 у зв'язку із відсутністю в господарській діяльності заявника ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
Господарський суд Одеської області ухвалою від 11.09.2025 прийняв позовну заяву Комунального підприємства «Одескомунтранс» до розгляду та відкрив провадження у справі №916/3204/25. Справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 25.02.2026 у задоволенні позовних вимог Комунального підприємства «Одескомунтранс» відмовлено у повному обсязі.
Повний текст оскаржуваного рішення складено та підписано 09.03.2026.
Не погоджуючись з ухваленим рішенням суду, Комунальне підприємство «Одескомунтранс» звернулось до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати рішення Господарського суду Одеської області від 25.02.2026 у справі №916/3204/25 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги, а саме (мовою оригіналу):
- визнати протиправною бездіяльність Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (код ЄДРПОУ- 20992104, місцезнаходження: 65029, місто Одеса, вулиця Мечникова, будинок 32) з невиконання вимог ст.49 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у справі №65/91-01/2025, яка розпочата розпорядженням адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.06.2025 №65/97-рп/к та розглядається за відсутності ознак порушення Комунальним підприємством «ОДЕСКОМУНТРАНС»(код ЄДРПОУ - 31185678, місцезнаходження: 65031, місто Одеса, вулиця Хімічна, будинок 3) законодавства про захист економічної конкуренції;
- зобов'язати Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (код ЄДРПОУ - 20992104, місцезнаходження: 65029, місто Одеса, вулиця Мечникова, будинок 32) вчинити певні дії у відповідності до вимог ст.49 Закону України «Про захист економічної конкуренції» - розглянути по суті заяву позивача Комунального підприємства «ОДЕСКОМУНТРАНС» (код ЄДРПОУ - 31185678, місцезнаходження: 65031, місто Одеса, вулиця Братів Поджіо, будинок 4) від 17.07.2025 №479 про закриття провадження у справі №65/91-01/2025 в зв'язку із відсутністю в господарській діяльності заявника ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції;
- стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати, розмір яких буде підтверджено в порядку ч. 8 ст. 129 ГПК України.».
27.03.2026 (зареєстрована за вх. №1288/26 від 30.03.2026 ПЗАГС) безпосередньо до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Комунального підприємства «Одескомунтранс» на рішення Господарського суду Одеської області від 25.02.2026 по справі №916/3204/25.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.03.2026, апеляційну скаргу Комунального підприємства «Одескомунтранс» передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді - Павленко Н.А., суддів: Богатиря К.В., Лічмана Л.В.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2026 відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Комунального підприємства «Одескомунтранс» на рішення Господарського суду Одеської області від 25.02.2026 по справі №916/3204/25 до надходження матеріалів справи на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду, доручено Господарському суду Одеської області невідкладно надіслати матеріали справи №916/3204/25 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.
09.04.2026 матеріали справи №916/3204/25 надійшли на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.
Перевіривши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, колегія суддів встановила, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам, які визначені ст. 258 ГПК України та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 258 ГПК України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 258 ГПК України, до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Нормами пп. 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п.2 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»).
За приписами абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3 028,00 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Предметом апеляційної скарги є дві вимоги немайнового характеру - визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Таким чином, за подання позовної заяви у даній справі підлягав сплаті судовий збір у сумі 9084,00 грн (3028,00 грн х 2 х 1,5 % = 9084,00 грн за дві вимоги немайнового характеру).
Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Одескомунтранс» подано до Південно-західного апеляційного господарського суду в електронній формі через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС.
Таким чином, оскаржуючи рішення Господарського суду Одеської області від 25.02.2026, апелянт мав сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги у сумі 7267,20 грн (3028,00 грн х 2 х 150% х 0,8=7267,20 грн за дві вимоги немайнового характеру).
Однак апелянт не надав докази сплати судового збору, чим порушив вимоги п. 2 ч. 3 ст. 258 ГПК України.
З огляду на означене, з метою усунення допущених недоліків оформлення апеляційної скарги апелянту необхідно сплатити судовий збір у сумі 7267,20 грн.
Згідно з частиною другою статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу у вигляді залишення апеляційної скарги без руху.
З урахуванням означеного, колегія суддів висновує, що апеляційна скарга Комунального підприємства «Одескомунтранс» на рішення Господарського суду Одеської області від 25.02.2026 по справі №916/3204/25 відповідно до ст. 260 ГПК України підлягає залишенню без руху з наданням апелянту строку з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення вказаних недоліків.
Керуючись Законом України «Про судовий збір», ст.ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд
1. Залишити без руху апеляційну скаргу Комунального підприємства «Одескомунтранс» на рішення Господарського суду Одеської області від 25.02.2026 по справі №916/3204/25.
2. Встановити Комунального підприємства «Одескомунтранс» строк для усунення недоліків при поданні апеляційної скарги, шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду доказів сплати судового збору у сумі 7267,20 грн;- протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали.
3. Роз'яснити апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Н.А. Павленко
Судді: К.В. Богатир
Л.В. Лічман