ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1
10 квітня 2026 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 , в рамках кримінального провадження №42025163030000184 від 07.11.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, -
встановив:
Слідчому судді Приморського районного суду м. Одеси надійшло клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №42025163030000184 від 07.11.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
На обґрунтування клопотання вказано, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025163030000184 від 07.11.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі рапорту прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси за результатом здійснення моніторингу інформації, що поширюється у загальному доступі (мережа інтернет, ЗМІ, соціальні мережі, месенджери, тощо) на предмет можливих порушень, у тому числі службовими особами державних, комунальних та приватних установ. У ході моніторингу встановлено, що у одному із каналів регіональних новин міста Одеси месенджера «Теlegram», виявлено публікацію щодо можливої службової недбалості службових осіб Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у ході табелювання працівників, що завдає істотної шкоди у виді безпідставного здійснення нарахування та сплати заробітної плати лікарям, за час роботи, який вказані лікарі за сумісництвом проводять у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
З метою підтвердження чи спростування відповідних фактів, до «МІСЬКИЙ ПОЛОГОВИЙ БУДИНОК №1» Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради скеровано запит з вимогою про надання відомостей та документів щодо осіб які здійснюють свою трудову діяльність за сумісництвом протягом 2025 року у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Однак, Філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради у своїй відповіді надали лише загальні відомості у вигляді зазначення осіб що здійснюють свою трудову діяльність за сумісництвом у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради у своїй відповіді зазначає про відмову у наданні копії трудових договорів, графіків роботи, заяв про сумісництво, первинних кадрово-бухгалтерських документів, які фіксують фактично відпрацьований час працівників і використовується для нарахування зарплати та перевірки дотримання режиму роботи, осіб які протягом 2025 року працюють за сумісництвом у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
На теперішній час з метою підтвердження чи спростування факту отримання заробітної плати особами у Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради за той час коли вони фактично перебували та здійснювали свою трудову діяльність у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », встановлення осіб відповідальних за внутрішній контроль за дотриманням трудової дисципліни та обліком робочого часу медичних працівників, ведення журналів обліку приходу/виходу працівників, журналів реєстрації присутності, а також для надання відповідно належної правової оцінки діям службових осіб, необхідно отримати документи, що перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради, перелік яких вказаний в клопотанні.
Зазначені документи у своїй сукупності нададуть можливість підтвердження або ж спростування наявності події кримінального правопорушення, умислу та факту заволодіння коштами, а також інших обставин, встановлення яких є ключовим у ході досудового розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Прокурор в судове засідання на з'явився, згідно заяви просив розглянути клопотання за його відсутності та підтримав клопотання в повному обсязі.
Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.
У зв'язку з неявкою в судове засідання учасників судового провадження, у відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України судовий розгляд клопотання прокурора проведено за відсутності учасників кримінального провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів.
Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Водночас, слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Згідно зі ст. 84 КПК доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів, є у тому числі, речові докази і документи.
Докази повинні бути належними. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів (ст. 85 КПК).
Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, визначені у ст. 91 КПК. До них, зокрема, відносяться: подія кримінального правопорушення - час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення; винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.
З дослідженого клопотання встановлено, що на підставі рапорту прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси за результатом здійснення моніторингу інформації, що поширюється у загальному доступі (мережа інтернет, ЗМІ, соціальні мережі, месенджери, тощо) на предмет можливих порушень, у тому числі службовими особами державних, комунальних та приватних установ. У ході моніторингу встановлено, що у одному із каналів регіональних новин міста Одеси месенджера «Теlegram», виявлено публікацію щодо можливої службової недбалості службових осіб Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у ході табелювання працівників, що завдає істотної шкоди у виді безпідставного здійснення нарахування та сплати заробітної плати лікарям, за час роботи, який вказані лікарі за сумісництвом проводять у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
З метою підтвердження чи спростування відповідних фактів, до Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради скеровано запит з вимогою про надання відомостей та документів щодо осіб які здійснюють свою трудову діяльність за сумісництвом протягом 2025 року у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Однак, Філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради у своїй відповіді надали лише загальні відомості у вигляді зазначення осіб що здійснюють свою трудову діяльність за сумісництвом у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради у своїй відповіді зазначає про відмову у наданні копії трудових договорів, графіків роботи, заяв про сумісництво, первинних кадрово-бухгалтерських документів, які фіксують фактично відпрацьований час працівників і використовується для нарахування зарплати та перевірки дотримання режиму роботи, осіб які протягом 2025 року працюють за сумісництвом у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
В рамках вказаного кримінального провадження, з метою досягнення завдання кримінального провадження з метою отримання документів, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської, (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
За таких обставин, з метою з'ясування істини в кримінальному провадженні, необхідно здійснити доступ до документів, що перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської, (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженні та подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, оскільки прокурором у клопотанні частково доведено, що у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської, (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташована за адресою: АДРЕСА_1 , можуть перебувати зазначені в клопотанні документи, які самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.
На переконання слідчого судді отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
Разом із цим слідчий суддя, дослідивши вимоги клопотання прокурора прийшов до висновку, про тимчасовий доступ до речей та документів, із можливістю вилучення належним чином завірених лише копій документів, що перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської, (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: наказів про прийняття на роботу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , переведення, встановлення окладів, надбавок та умов оплати праці, трудових договорів (контракти) та додаткових угод до них; положення про оплату праці та положення про табельний облік робочого часу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; журналів обліку приходу/виходу працівників, журналів реєстрації присутності за 2025 рік; наказів про внутрішній контроль за дотриманням трудової дисципліни та обліком робочого часу за 2025 рік, оскільки прокурором не доведено, що отримання дозволу на вилучення саме оригіналів цих документів не зашкодить фінансово-господарській діяльності суб'єкта господарювання.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів та відомостей, які знаходяться у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської, (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 , поданого в рамках кримінального провадження №42025163030000184 від 07.11.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, - задовольнити частково.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ прокурору Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_2 , та/або іншим прокурорам Приморської окружної прокуратури міста Одеси, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42025163030000184 від 07.11.2025 р., слідчому слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , та/або іншим слідчим які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні №42025163030000184 від 07.11.2025 р., з можливістю вилучення оригіналів та копій документів та електронних копій наявної документації, що перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- табелі обліку використання робочого часу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за 2025 рік, які засвідчують відпрацьований час та на підставі яких виникають правові наслідки у вигляді виплати заробітної плати;
- розрахунково-платіжні відомості за 2025 рік щодо виплат ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , особові рахунки вказаних осіб, розрахункові листки за відповідні місяці, зазначене підтверджує фактичне нарахування та виплати зарплати, надбавок, премій тощо за конкретні дні/години;
- графіки роботи (змінності, чергувань) на 2025 рік ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , що надасть можливість порівняти, коли працівник мав бути присутнім у « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради згідно з режимом роботи.
- накази про прийняття на роботу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , переведення, встановлення окладів, надбавок та умов оплати праці, трудові договори (контракти) та додаткові угоди до них;
- положення про оплату праці та положення про табельний облік робочого часу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ;
- журнали обліку приходу/виходу працівників, журнали реєстрації присутності за 2025 рік;
- накази про внутрішній контроль за дотриманням трудової дисципліни та обліком робочого часу за 2025 рік.
Зобов'язати посадових осіб Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , при здійсненні тимчасового доступу до зазначених документів забезпечити їх попередню систематизацію та оформлення детального опису, що дозволить оперативно визначити відповідність матеріалів та підготувати їх для подальшого аналізу.
Встановити строк дії ухвали двадцять діб з дня її постановлення.
Попередити осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи,, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1
Єдиний унікальний номер справи: №522/5706/26
Номер провадження № 1-кc/ 522/1853/26
Слідчий суддя- ОСОБА_1