Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
13 квітня 2026 року справа №520/15261/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Ніколаєвої Ольги Вікторівни, розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 у справі №520/15261/25 за позовом ОСОБА_1 до Національного університету цивільного захисту України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 у справі №520/15261/25 позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Національного університету цивільного захисту України (вулиця Онопрієнко, будинок 8, місто Черкаси, Черкаський район, Черкаська область, 18034, код ЄДРПОУ: 08571363) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Національного університету цивільного захисту України щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за суму податку з доходів фізичних осіб, що утримані з грошового забезпечення позивача виплаченого на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 ухваленого у справі № 520/31049/24. Зобов'язано Національний університет цивільного захисту України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсації за суму податку з доходів фізичних осіб, що утримані з грошового забезпечення виплаченого на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 ухваленого у справі № 520/31049/24. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Представником позивача через систему "Електронний суд" подано заяву в порядку ст.382 КАС України, в якій просить суд:
- зобов'язати Національний університет цивільного захисту України код ЄДРПОУ 08571363 (18034, м.Черкаси, вул.Онопрієнка, подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання в повному обсязі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року ухваленого у справі № 520/15261/25 за позовом ОСОБА_1 до Національного університету цивільного захисту України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинення вчинити певні дії, в частині виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб у розмірі 12 195 (дванадцять тисяч сто дев'яносто п'ять) грн. 15 коп., що утримані з грошового забезпечення виплаченого на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2025 року ухваленого в справі № 520/31049/24.
В обґрунтування заяви представник позивача зазначив, що утримавши повторно податок з доходів фізичних осіб за ставкою 18% у сумі 2 195,13 грн, фактично виплатив позивачу частину спірної суми у розмірі 9390,26 грн., тобто відповідач з сум податку повторно стягнув податок з доходів фізичних осіб.
Ухвалою суду від 26.03.2026 прийнято заяву ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду 30.09.2025 у справі №520/15261/25 до розгляду у письмовому провадженні без виклику сторін.
На виконання ухвали суду від 26.03.2026 до суду надійшов звіт Національного університету цивільного захисту України про виконання рішення суду. У звіті відповідач зазначає, що на виконання зазначеного рішення суду Національним університетом цивільного захисту України на підставі платіжної інструкції від 27.03.2026 №844 виплачено ОСОБА_1 суму податку з доходів фізичних осіб, що утримані з грошового забезпечення, у розмірі 2195,13 грн та на підставі платіжної інструкції від 06.04.2026 №892 у розмірі 609,76 грн щодо виплати компенсації військового збору Національний університет цивільного захисту України вважає, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 у справі №520/15261/25 виконана у повному обсязі.
Відповідно до ч.1. ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч.1 ст.382-2 КАС України звіт розглядається судом у порядку письмового провадження та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно з ст.229 КАС України.
Дослідивши матеріали справи та звіт Національного університету цивільного захисту України про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 у справі №520/15261/25, суд зазначає наступне.
Приписами статті 129 Конституції України встановлено, що однією з основних засад здійснення судочинства є обов'язковість судового рішення.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з приписів статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Обов'язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України передбачена також приписами Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Аналізуючи наведені норми, суд зауважує, що судове рішення, яке набрало законної сили, підлягає обов'язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов'язок, тобто особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.
Відповідно до частин 1, 2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 у справі №520/15261/25 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Національного університету цивільного захисту України щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за суму податку з доходів фізичних осіб, що утримані з грошового забезпечення позивача виплаченого на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 ухваленого у справі №520/31049/24. Зобов'язано Національний університет цивільного захисту України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсації за суму податку з доходів фізичних осіб, що утримані з грошового забезпечення виплаченого на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 ухваленого у справі №520/31049/24. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2026 у справі №520/15261/25 апеляційну скаргу Національного університету цивільного захисту України - залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 у справі №520/15261/25 - залишено без змін.
Рішення суду набрало законної сили 09.01.2026.
Судом встановлено, факт виконання судового рішення підтверджується наданими відповідачем документами на підставі платіжної інструкції від 27.03.2026 №844 у частині компенсації сум податку на доходи фізичних осіб у розмірі 2195,13 грн та платіжної інструкції від 06.04.2026 №892 у розмірі 609,76 грн у частині виплати зобов'язального характеру компенсації військового збору із грошового забезпечення, що утримана при виплаті сум на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 у справі №520/15261/25.
З огляду на викладене суд дійшов висновку, що звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 у справі №520/15261/25, зокрема зобов'язано Національний університет цивільного захисту України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсації за суму податку з доходів фізичних осіб, що утримані з грошового забезпечення виплаченого на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 ухваленого у справі №520/31049/24 виконано у повному обсязі.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти звіт Національного університету цивільного захисту України щодо виконання Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 у справі №520/15261/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Національного університету цивільного захисту України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строк, визначені частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ольга НІКОЛАЄВА