про залишення заяви про забезпечення позову без розгляду
Справа № 500/1354/26
13 квітня 2026 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Мірінович У.А., перевіривши матеріали заяви про забезпечення позову у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,
10 березня 2026 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, у якій позивач просить суд:
визнати протиправною та скасувати постанову Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці №15 ДПС від 18.02.2026 про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, якою на мене накладено штраф у розмірі 1037640 (один мільйон тридцять сім тисяч шістсот сорок) гривень.
Ухвалою суду від 17.03.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 24.03.2026 року о 10:30 год.
Ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання від 24.03.2026, залучено до участі у справі Головне управління ДПС в Івано-Франківській області як третю особу, на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 31.03.2026.
Ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання від 31.03.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 14.04.2026.
09.04.2026 до суду в електронній формі через систему «Електронний Суд» надійшли заяви ФОП ОСОБА_1 про забезпечення позову, які зареєстровані у системі документообігу суду за номерами проваджень №П/500/2515/26 та №П/500/2518/26.
10.04.2026 ФОП ОСОБА_1 подано до суду клопотання про залишення заяви про забезпечення позову, зареєстрованої за №П/500/2515/26, без розгляду, як такої, що подана помилково. При цьому заяву про забезпечення позову №П/500/2518/26 просить розглянути по суті.
Вирішуючи питання щодо можливості залишення без розгляду заяви про забезпечення позову №П/500/2515/26, суд зазначає наступне.
Питання забезпечення позову врегульовано статтями 150-158 глави 10 КАС України.
Разом із тим, вказані процесуальні норми не передбачають дій суду у випадку ініціювання заявником питання про залишення заяви про забезпечення позову без розгляду.
В той же час, відповідно до частин 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе на підставі частини 6 статті 7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 240 КАС України.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
З огляду на викладене, оскільки залишення заяви без розгляду є безумовним правом особи, що звернулася до суду з відповідною заявою, тому заяву про забезпечення позову №П/500/2515/26 слід залишити без розгляду, що не позбавляє заявника права повторно звернутись до суду з аналогічними вимогами.
Керуючись статтями 7, 240, 241, 243 КАС України, суд
Заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 №П/500/2515/26 від 09 квітня 2026 року про забезпечення позову у справі №500/1354/26, - залишити без розгляду та повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 13 квітня 2026 року.
Головуючий суддя Мірінович У.А.