ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"13" квітня 2026 р. справа № 300/2016/26
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до Головного управління Національної гвардії України, вул. Святослава Хороброго, 9А, м. Київ про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 (позивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Національної гвардії України (відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати за період з 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року включно ОСОБА_1 грошового забезпеченння (посадовий оклад (у відповідні періоди за 52 та 57 тарифними розрядами), оклад за військовим званням, надбавки за вислугу років в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням, надбавка за особливості проходження служби (у відповідні періоди) в розмірі 75% та 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавка за виконання робіт в умовах режимних обмежень у розмірі 15% посадового окладу (встановлена та виплачувалась мені з 29.01.2020 до 19.05.2023); надбавка фахівцям, які залучаються до підготовки рішень та висновків державних експертів з питань таємниць, надбавку за фактично виконану роботу в розмірі 20% посадового окладу (встановлена та виплачувалась мені з 24.11.2020 до 19.05.2023); премія за особистий внесок у загальні результати служби, розміри яких у цей період були встановлені мені відповідними наказами командувача Національної гвардії України) з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020- 2102 гривні, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рик» станом на 01.01.2021 - 2270 гривень, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 - 2481 гривні, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 - 2684 гривні на відповідні тарифні коефіцієнти за посадою (у відповідні періоди) «Заступник начальника управління» 5,12; «Перший заступник директора 0.84, за (начальника) департаменту» 5,52; за військовим званням «полковник» військовим званням «бригадний генерал» 0,88, згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 липня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов'язати Головне управління Національної гвардії України за період з 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року включно нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з урахуванням раніше виплачених сум грошове забезпечення (посадовий оклад (у відповідні періоди за 52 та 57 тарифними розрядами); оклад за військовим званням, надбавки за вислугу років в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням, надбавка за особливості проходження служби (у відповідні періоди) в розмірі 75% та 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавка за виконання робіт в умовах режимних обмежень у розмірі 15% посадового окладу (встановлена та виплачувалась мені з 29.01.2020 до 19.05.2023); надбавка фахівцям, яка залучаються до підготовки рішень та висновків державних експертів з питань таємниць надбавку за фактично виконану роботу в розмірі 20% посадового окладу (встановлена та виплачувалась мені з 24.11.2020 до 19.05.2023); премія за особистий внесок у загальні результати служби, розміри яких у цей період були встановлені мені відповідними наказами командувача Національної гвардії України) з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 - 2102 гривні, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 -2270 гривень, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 -2481 гривні, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 - 2684 гривні на відповідні тарифні коефіцієнти за посадою (у відповідні періоди) «Заступник начальника управління» 5,12; «Перший заступник директора (начальника) департаменту» 5,52; за військовим званням «полковник» 0,84, за військовим званням «бригадний генерал» 0,88, згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 липня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у загальній сумі 809 108,02 грн (821 429,46 грн. (нарахована сума за період з 29.01.2020 по 19.05.2023) -12 321,44 грн. (1,5% військового збору));
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати за період з 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року включно ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2020, 2021, 2022 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення (посадовий оклад (у відповідні періоди за 52 та 57 тарифними розрядами); оклад за військовим званням; надбавки за вислугу років в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням; надбавка за особливості проходження служби (у відповідні періоди) в розмірі 75% та 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавка за виконання робіт в умовах режимних обмежень у розмірі 15% посадового окладу (встановлена та виплачувалась мені з 29.01.2020 до 19.05.2023); надбавка фахівцям, які залучаються до підготовки рішень та висновків державних експертів з питань таємниць, надбавку за фактично виконану роботу в розмірі 20% посадового окладу (встановлена та виплачувалась мені з 24.11.2020 до 19.05.2023); премія за особистий внесок у загальні результати служби, розміри яких у цей період були встановлені мені відповідними наказами командувача Національної гвардії України) з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020-2102 гривні, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 2270 гривень, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 - 2481 гривні, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 - 2684 гривні на відповідні тарифні коефіцієнти за посадою (у відповідні періоди) «Заступник начальника управління» 5,12; «Перший заступник директора (начальника) департаменту» 5,52; за військовим званням «полковник» 0,84, за військовим званням «бригадний генерал» додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 липня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов'язати Головне управління Національної гвардії України нарахувати та виплатити за період з 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року включно ОСОБА_1 з урахуванням раніше виплачених сум, грошову допомогу на оздоровлення при наданні мені щорічної основної відпустки за 2020, 2021, 2022 роки. виходячи з розміру грошового забезпечення (посадовий оклад (у відповідні періоди за 52 та 57 тарифними розрядами); оклад за військовим званням, надбавки за вислугу років в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням; надбавка за особливості проходження служби (у відповідні періоди) в розмірі 75% та 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавка за виконання робіт в умовах режимних обмежень у розмірі 15% посадового окладу (встановлена та виплачувалась мені з 29.01.2020 до 19.05.2023); надбавка фахівцям, які залучаються до підготовки рішень та висновків державних експертів з питань таємниць, надбавку за фактично виконану роботу в розмірі 20% посадового окладу (встановлена та виплачувалась мені з 24.11.2020 до 19.05.2023); премія за особистий внесок у загальні результати служби, розміри яких у цей період були встановлені мені відповідними наказами командувача Національної гвардії України) з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 ріко станом на 01.01.2020 2102 (дві тисячі сто дві) гривні, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.20212270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 ріу» станом на 01.01.2022 - 2481 гривня, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 - 2684 гривні на відповідні тарифні коефіцієнти за посадою (у відповідні періоди) «Заступник начальника управління» 5.12; «Перший заступник директора (начальника) департаменту» 5,52, за військовим званням «полковник» 0,84, за військовим званням «бригадний генерали 0,88, згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 липня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у загальній сумі 51 398,99 грн (52181,71 гри. (нарахована сума за період з 29.01.2020 по 19.05.2023) 782,72 грн. (1,5% військового збору));
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати за період з 2020 року по 19 травня 2023 року включно ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020, 2021, 2022 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення (посадовий оклад (у відповідні періоди за 52 та 57 тарифними розрядами); оклад за військовим званням; надбавки за вислугу років в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням, надбавка за особливості проходження служби (у відповідні періоди) в розмірі 75% та 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавка за виконання робіт в умовах режимних обмежень у розмірі 15% посадового окладу (встановлена та виплачувалась мені з 29.01.2020 до 19.05.2023) надбавка фахівцям, які залучаються до підготовки рішень та висновків державних експертів з питань таємниць, надбавку за фактично виконану роботу в розмірі 20% посадового окладу (встановлена та виплачувалась мені з 24.11 2020 до 19.05.2023) премія за особистий внесок у загальні результати служби, розміри яких у цей період були встановлені менш відповідними пакетами командувача кача Національної гвардії України) з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, в саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020-2102 гривні, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 -2270 гривень, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 - 2481 гривні, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023-2684 гривні на відповідні тарифні коефіцієнти за посадою (у відповідні періоди) «Заступник начальника управління» 5,12; «Перший заступник директора (начальника) департаменту» 5,52; за військовим званням «полковник» 0,84, за військовим званням «бригадний генерали 0,88, згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 липня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов'язати Головне управління Національної гвардії України нарахувати та виплатити за період з 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року включно ОСОБА_2 з урахуванням раніше виплачених сум, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2020, 2021, 2022 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення (посадовий оклад (у відповідні періоди за 52 та 57 тарифними розрядами), оклад за військовим званням; надбавки за вислугу років в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням; надбавка за особливості проходження служби (у відповідні періоди) в розмірі 75% та 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавка за виконання робіт в умовах режимних обмежень у розмірі 15% посадового окладу (встановлена та виплачувалась мені з 29.01.2020 до 19.05.2023); надбавка фахівцям, які залучаються до підготовки рішень та висновків державних експертів з питань таємниць, надбавку за фактично виконану роботу в розмірі 20% посадового окладу (встановлена та виплачувалась мені з 24.11.2020 до 19.05.2023), премія за особистий внесок у загальні результати служби, розміри яких у цей період були встановлені мені відповідними наказами командувача Національної гвардії України) з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 -2102 гривні, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 - 2270 гривень, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 - 2481 гривня, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023-2684 (дві шістсот вісімдесят чотири) гривні на відповідні тарифні коефіцієнти за посадою (у відповідні періоди) «Заступник начальника управління» 5,12; «Перший заступник директора (начальника) департаменту» 5,52; за військовим званням «полковник» 0,84, за військовим званням «бригадний генерал» 0,88, згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 липня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у загальній сумі 51 399,48 грн (52 182,21 грн. (нарахована сума за період з 29.01.2020 по 19.05.2023)-782,73 грн. (1,5% військового збору)).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.04.2026 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду належним чином засвідчену копію документу, що підтверджують його зареєстроване місце проживання на час подання позовної заяви до суду.
На виконання ухвали суду від 06.04.2026 позивачем долучено витяг з реєстру територіальної громади, з якого судом з'ясовано, що позивач з 13.02.2026 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відтак у встановлений судом строк недоліки позову усунуто.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання пояснень стосовно позовної заяви (відзиву на позов), які повинні відповідати вимогам, що встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
6. Взяти до уваги, що відповідачем копію позовної заяви разом з доданими документами отримано 03.04.2026 через підсистему "Електронний суд".
7. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, відповідачу - через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ “Мої справи».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Гомельчук С.В.