Справа № 331/2899/26
Провадження № 1-кс/331/812/2026
13 квітня 2026 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_5 за матеріалами кримінального провадження №22025020000000012 від 14.01.2025 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 28 ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.110, ч.2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України,
13 квітня 2026 року до суду надійшло вказане клопотання.
У клопотанні детально викладено встановлені на даний час органом досудового розслідування обставини можливого вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення.
Серед іншого зазначено, що громадянин України ОСОБА_6 протягом серпня-вересня 2022 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території с-ща Приазовське Мелітопольського району Запорізької області, яка з 24.02.2022 є тимчасово окупованою Російською Федерацією (далі за текстом - РФ) територією України, діючи умисно, за передньою змовою з невстановленими досудовим розслідуванням особами із числа місцевих мешканців, які увійшли до складу т.зв. дільничної виборчої комісії (мовою оригіналу) «участковая избирательная комиссия №270 (за попередньою нумерацією номер виборчої дільниці №230451)», а також іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами із числа окупаційної адміністрації, що діє на території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи проявити себе перед вищим військово-політичним керівництвом держави-агресора РФ та окупаційною адміністрацією, будучи проросійськи налаштованою особою, з метою остаточного встановлення окупаційної влади РФ на тимчасово окупованій території Запорізької області, взяв участь в організації та проведенні на території вказаного населеного пункту незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу РФ, призначеного указом зазначеної окупаційної адміністрації держави-агресора «про призначення референдуму Запорізької області про вихід Запорізької області із складу України та про входження Запорізької області до складу Російської Федерації на правах суб'єкта Російської Федерації» №356-у від 20.09.2022, який було безпосередньо проведено у період з 23 по 27 вересня 2022 року на тимчасово окупованій території Запорізької області, як член т.зв. дільничної виборчої комісії (мовою оригіналу) «участковая избирательная комиссия №270 (за попередньою нумерацією номер виборчої дільниці №230451)», що розташована за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, с-ще Приазовське, вул. Покровська, 22 (вул. Покровська, 20).
Крім цього, громадянин України ОСОБА_6 протягом серпня-вересня 2022 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на тимчасово окупованій території у с-щі Приазовське Мелітопольського району Запорізької області, діючи за передньою змовою із невстановленими досудовим розслідуванням особами із числа місцевих мешканців, які увійшли до складу (мовою оригіналу) «участковая избирательная комиссия №270 (за попередньою нумерацією номер виборчої дільниці №230451)», а також іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами із числа окупаційної адміністрації, що діє на території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, як член вказаної комісії, розташованої за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, с-ще Приазовське, вул. Покровська, 22 (вул. Покровська, 20), взяв участь у проведенні незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу РФ, тобто вчинив умисні дії, направлені на зміну меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
В подальшому, в період з 29.05.2023 по 12.09.2023 (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території у с-щі Приазовське Мелітопольського району Запорізької області, діючи умисно, будучи проросійськи налаштованою особою, із власних корисливих мотивів, за передньою змовою з невстановленими досудовим розслідуванням особами із числа місцевих мешканців, які увійшли до складу т.зв. дільничної виборчої комісії (мовою оригіналу) «участковая избирательная комиссия №144», а також іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами із числа окупаційної адміністрації, що діє на території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій, взяв участь в організації та проведенні на території вказаного населеного пункту незаконних виборів, а саме: т.зв. «виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень в Запорізькій області» (мовою оригіналу - «выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Запорожской области первого созыва»), які було безпосередньо проведено в період з 08.09.2023 по 10.09.2023 на тимчасово окупованій території Запорізької області, як член т.зв. дільничної виборчої комісії (мовою оригіналу) «участковая избирательная комиссия №144», що розташована за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, с-ще Приазовське, вул. Покровська, 20.
За викладених вище обставин, за твердженням старшого слідчого, громадянин України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України - участь в організації та проведенні незаконних референдумів на тимчасово окупованій території, вчинена за попередньою змовою групою осіб, ч.2 ст.110 КК України - умисні дії, вчинені з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, за попередньою змовою групою осіб та ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України - участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території, вчинена за попередньою змовою групою осіб.
У клопотанні також зазначено, що 25.03.2026 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури відповідно до вимог ст.ст. 111, 135 ч. 8, 276-278 КПК України складено і 26.03.2026 належним чином повідомлено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст.110, ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до доручення Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної вторинної правничої допомоги від 26.03.2026 №3-08-2026-000877 для надання безоплатної вторинної правничої допомоги підозрюваному ОСОБА_6 призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якому 26.03.2026 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст.110, ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, а саме: у с. Дівнинське Олександрівської сільської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, відсутності поштового зв'язку на вказаній території, з метою виклику ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення оригіналу повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, 26.03.2026 у газеті «Урядовий кур'єр» №66 (8258) було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 30.03.2026, 31.03.2026, 01.04.2026 та повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст.110, ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Крім того, на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 26.03.2026 було розміщено текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст.110, ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 30.03.2026, 31.03.2026, 01.04.2026.
Проте, дотепер ОСОБА_6 не з'явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим, на переконання старшого слідчого, є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
На даний час підозрюваний ОСОБА_6 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду і перебуває на окупованій території у с. Дівнинське Олександрівської сільської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області.
01.04.2026 постановою старшого слідчого підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Жмеринського РВ УСБУ у Вінницькій області.
Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 тяжких злочинів підтверджується, за твердженням старшого слідчого, зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: протоколами допиту свідків із числа місцевих жителів, протоколами пред'явлення особи для впізнання за фотознімками, протоколами оглядів системи миттєвого обміну повідомленнями «Telegram» зі свідками, які в ході огляду публікацій пропагандистських телеграм-каналів впізнали ОСОБА_6 , який працював в штабі під назвою: «Мы вместе с Россией», а також перебував у складі виборчої комісії перед проведенням незаконних виборів на території с-ща Приазовське, протоколом огляду матеріалів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, іншими зібраними відповідно до вимог КПК України доказами.
Тобто, під час досудового розслідування, за твердженням старшого слідчого, було встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж три рази), оголошений у державний та міжнародний розшук і перебуває у с. Дівнинське Олександрівської сільської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 (зі змінами та доповненнями) «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» внесена до вказаного переліку та з 24.02.2022 відноситься до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.
Беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_6 переховується від правосуддя та перешкоджає проведенню слідчих дій, а також те, що застосування більш м'якого запобіжного заходу не дозволить запобігти ризикам, визначеним у ч.1 ст. 177 КПК України, за твердженням старшого слідчого, виникла необхідність у застосуванні до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити його у повному обсязі.
Захисник ОСОБА_4 просив відмовити у задоволенні даного клопотання, посилаючись на його необґрунтованість.
Зважаючи на доведеність прокурором обставин, передбачених ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 за його відсутності.
Вислухавши прокурора та захисника, дослідивши клопотання і долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання має бути задоволено з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Згідно із ч. 1 ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов'язаний оцінити в сукупності всі обставини.
Пунктом 4 ч. 2 ст. 183 КПК України передбачено, що запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як до раніше не судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад 5 років.
Відповідно ч. 6 ст.176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-2, 258-258-6, 260, 261, 437-442-1 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті, тобто тримання під вартою.
Згідно із ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов'язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м'яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.
У той же час, відповідно до ч. 6 ст.193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №22025020000000012 від 14.01.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 28 ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.110, ч.2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України.
25.03.2026 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури відповідно до вимог ст.ст. 111, 135 ч. 8, 276-278 КПК України складено і 26.03.2026 належним чином повідомлено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст.110, ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України. Копія зазначеного повідомлення про підозру ОСОБА_6 була вручена захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_4 .
Під час розгляду клопотання також встановлено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 28 ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.110, ч.2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України, які є тяжкими злочинами, за вчинення яких передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від 10 до 15 років та з конфіскацією майна або без такої, що підтверджується матеріалами, доданими до клопотання, та з 01.04.2026 перебуває у державному та міжнародному розшуку що свідчить про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: ризику подальшого переховування від органу досудового розслідування.
Крім того, під час розгляду даного клопотання було встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний та міжнародний розшук і перебуває у с. Дівнинське Олександрівської сільської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 (зі змінами та доповненнями) «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», внесена до вказаного переліку та з 24.02.2022 відноситься до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.
При цьому, слідчий суддя враховує, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Тому, оскільки підозрюваний фактично перебуває у с. Дівнинське Олександрівської сільської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, територія якого на даний час тимчасово окупована збройними формуваннями РФ, має сталі та міцні зв'язки із представниками збройних формувань РФ та ФСБ РФ, слідчий суддя вважає доведеним, що ОСОБА_6 може продовжити вчиняти кримінальні правопорушення, у яких підозрюється, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків і потерпілих у цьому кримінальному провадженні, перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, тобто наявність ризиків, передбачених п.п. 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що прокурором було доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 в умовах воєнного стану тяжких злочинів, передбачених ч.2 ст. 28 ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.110, ч.2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України, та існування ризиків, передбачених ч.1 ст. 177 КПК України.
При цьому, слідчий суддя, враховуючи наведені вище обставини, приходить до висновку, що жоден із більш м'яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим у ст. 177 КПК України.
У зв'язку з цим слідчий суддя вбачає у даному випадку наявність підстав для задоволення клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_5 за матеріалами кримінального провадження №22025020000000012 від 14.01.2025 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 28 ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.110, ч.2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України.
При цьому, слідчий суддя враховує, що відповідно до абз. 8 ч. 4 ст. 183 КПК України під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109-114-2, 258-258-6, 260, 261, 402-405, 407, 408, 429,437-442-1 Кримінального кодексу України.
Тому, оскільки ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжких злочинів, передбачених ч.2 ст. 28 ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.110, ч.2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України, слідчий суддя не визначає розмір застави у даному кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.177, 182, 183, 193-194, 205 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Застосувати відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
На підставі ч. 6 ст.193 КПК України після затримання ОСОБА_6 не пізніш як через сорок вісім годин з часу його доставки до місця кримінального провадження розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_7