Справа № 703/2106/26
2-н/703/188/26
13 квітня 2026 року м. Сміла
Суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Биченко І.Я., одержавши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Смілаенергопромтранс» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 боргу з оплати послуг з постачання теплової енергії,
ТОВ «Смілаенергопромтранс» звернулося до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області із заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 26439 грн. 06 коп. боргу з оплати послуги з постачання теплової енергії, 2043 грн. 76 коп. абонплати, 3% річних у сумі 1504 грн. 30 коп. та інфляційні втрати у сумі 5104 грн. 30 коп.
Відповідно до ч. 3 ст.19 ЦПК України наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.
Статтею 160 ЦПК України визначено, що судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 161 ЦПК України судовий наказ може бути видано, у разі якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.
Разом з тим, пунктами 5, 8 ч. 1 ст. 165 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо: з моменту виникнення права вимоги пройшов строк, який перевищує позовну давність, встановленому законом для такої вимоги, або пройшов строк, встановлений законом для пред'явлення позову в суд за такою вимогою; із поданої заяви не вбачається виникнення або порушення права грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу.
Судом установлено, що ТОВ «Смілаенергопромтранс» звернулося до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області із заявою про видачу судового наказу 07.04.2026.
Звертаючись до суду з цією заявою, ТОВ «Смілаенергопромтранс» просить стягнути заборгованість з оплати послуги з постачання теплової енергії у сумі 26439,06 грн. за період часу з жовтня 2017 року по лютий 2026 року.
Окрім заборгованості за послуги з постачання теплової енергії товариство просить стягнути з ОСОБА_1 2043 грн. 76 коп. абонплати за період часу з грудня 2021 року по лютий 2026 року, 3% річних у сумі 1540 грн. 55 коп., починаючи з 01 січня 2024 року, та інфляційні втрати у сумі 5104 грн. 30 коп., також починаючи з 01 січня 2024 року.
З доданого до заяви про видачу судового наказу розрахунку боргу вбачається, що товариством дійсно заявлено вимогу про стягнення боргу за послуги постачання теплової енергії в межах строку позовної давності.
Разом з тим нарахування 3% річних та інфляційних втрат починається з 01.01.2024 не з нульового показника, а з суми 20470,51 грн.
Суд зауважує, що постановою Кабінету Міністрів України № 206 від 05.03.2022 року про «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» визначено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги.
Вказана постанова набрала чинності з дня опублікування і застосовується з 24 лютого 2022 року.
Згідно з Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено в Україні воєнний стан. Строк воєнного стану продовжувався і діє на даний час.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 року №1405 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати житлово-комунальних послуг» пункт 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2022 року №206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» викладено у такій редакції: «Установити, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 р. № 285)».
Тобто, з 30 грудня 2023 року заборона на нарахування штрафних санкцій, припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг та стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги у зв'язку з неоплатою їх в не повному обсязі стосується виключно територій де ведуться бойові дії (можливих бойових дій) або тимчасово окупованих територій.
Таким чином, на законодавчому рівні у період часу з 24 лютого 2022 року по 20 грудня 2023 року діяла заборона на нарахування 3% річних і інфляційних втрат за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги.
Ураховуючи порядок нарахування 3% річних і інфляційних втрат (з урахуванням щомісячних платежів), здійснення обрахунку ТОВ «Смілаенергопромтранс» вказаних нарахувань з 01.01.2024 не з нульового показника, а з суми 20470,51 грн., позбавляють суд можливості перевірити чи пред'явлено вимоги в межах строку позовної давності, чи здійснено його з урахуванням періоду законодавчо закріпленої заборони на це та в сукупності з загальним розміром заборгованості свідчить про наявність спору про право.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 ЦПК України відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 2-1, 8, 9 частини першої статті 165 цього Кодексу, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому цим розділом, після усунення її недоліків.
Водночас, за приписами ч.2 ст.166 ЦПК України відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктом 5 частини першої статті 165 цього Кодексу, унеможливлює повторне звернення з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами у позовному провадженні.
Керуючись ст. 165, 258, 261 ЦПК України, суд
Відмовити Товариства з обмеженою відповідальністю «Смілаенергопромтранс» у видачі судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 боргу з оплати послуг з постачання теплової енергії.
Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Смілаенергопромтранс» право звернення з тими самими вимогами в порядку позовного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складання.
Суддя: І.Я. Биченко