Справа № 369/5901/26
Провадження №1-кс/369/825/26
08.04.2026 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як на підставу звернення зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на те, що 19.03.2026 року, звернувся до відділку поліції с. Чабани з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України, та отримав реєстраційний номер у журналі ЄО № 1708.
01.04.2026 року, скаржник звернувся до поліції з вимогою про надання відповіді на його заяву від 19.03.2026 року, але поліція не надала заявнику відповіді, посилаючись на термін у 30 днів та видали талон повідомлення із датою про видачу 01.04.2026 року.
Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Враховуючи викладене, скаржник просив визнати бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області - незаконною та зобов'язати уповноважених осіб ВП № 2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 19.03.2026 року (ЄО № 1708) до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
03.04.2026 року ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області відкрито провадження у справі.
У судове засідання заявник не з'явився, в прохальній частині скарги просив здійснювати розгляд скарги без його участі.
Службова особа ВП № 2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з'явилась, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 19.03.2026 року, ОСОБА_3 звернувся до ВП № 2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України, та отримав реєстраційний номер у журналі ЄО № 1708.
01.04.2026 року, скаржник звернувся до поліції з вимогою про надання відповіді на його заяву від 19.03.2026 року, але поліція не надала заявнику відповіді, посилаючись на термін у 30 днів та видали талон повідомлення із датою про видачу 01.04.2026 року.
Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Службовою особою ВП № 2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з ЄРДР, відповідно до якого відомості, вказані у скарзі ОСОБА_3 були внесені до ЄРДР.
Тому, скарга підлягає частковому задоволенню, в частині щодо зобов'язання уповноважених осіб ВП № 2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 19.03.2026 року (ЄО № 1708) про вчинення кримінального правопорушення.
В частині вимог щодо визнання протиправною бездіяльність уповноваженої особи ВП № 2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - відмовити, оскільки заявником не зазначено та слідчим суддею з наданих документів не встановлено, хто саме з уповноважених осіб допустив бездіяльність.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу ВП № 2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 19.03.2026 року (ЄО № 1708) про вчинення кримінального правопорушення та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В решті вимог скарги відмовити
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1