10 квітня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/9644/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головка А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області про виконання рішення суду у справі №440/9644/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року у справі №440/9644/24 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області ( м. Полтава, 36007 ідентифікаційний код 38610079), третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 13967927) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області щодо складення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 від 21.02.2024 №02-51/10 станом на 01.01.2023 із зазначенням у ній надбавки за особливості проходження служби в розмірі 33% та премії у розмірі 17%. Зобов'язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, в тому числі, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію відповідно до абзацу п'ятого пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб". В іншій частині позовних вимог відмовлено.
12.05.2025 до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №440/9644/24, у якій він просить:
1. Зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області надати звіт про виконання судового рішення.
2. Надати інформацію щодо розрахунку розмірів грошового забезпечення для посади, на якій перебував ОСОБА_1 на момент звільнення на пенсію, або відповідних посад станом на 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
3. Зобов'язати Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області скласти, оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області фактичну (оновлену) довідку про грошове забезпечення, що враховуються для перерахунку пенсій, станом на 01.03.2023 на ім'я ОСОБА_1 , для перерахунку пенсії з урахуванням щомісячних основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), що визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.03.2023 на відповідний коефіцієнт згідно із додатками до Постанови КМУ №704 з урахуванням Постанови КМУ від 20.01.2023 №43 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168", згідно рішення суду в справі №440/9644/24 від 18.10.2024.
Ухвалою суду від 22.08.2025 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №440/9644/24 - задоволено. Зобов'язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області подати протягом тридцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року у справі №440/9644/24.
04.09.2025 Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області надано до суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року у справі №440/9644/24.
Ухвалою суду від 03.11.2025 відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області про виконання рішення суду 18 жовтня 2024 року у справі №440/9644/24. Встановлено Головному управлінню Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року у справі №440/9644/24. Зобов'язано Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області в двомісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року у справі №440/9644/24 у повному обсязі.
27.11.2025 Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області надано до суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року у справі №440/9644/24.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.03.2026 у справі №440/9644/24 відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області про виконання рішення суду від 18 жовтня 2024 року у справі №440/9644/24. Встановлено Головному управлінню Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року у справі №440/9644/24. Зобов'язано Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області в двомісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року у справі №440/9644/24 у повному обсязі.
01.04.2026 до суду надійшов звіт Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 у справі №440/9644/24.
Розглянувши звіт Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 у справі №440/9644/24, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до частин 1, 2 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області в звіті про виконання рішення суду зазначило, що на виконання рішення суду у справі №440/9644/24 Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підготувало та надало до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року №04-124/10 від 19.03.2026 за посадою "начальник 5 загону ДПО по охороні об'єктів УПГГК ДК "Укргазвидобування" ГУ ДСНС України у Полтавській області", у якій зазначено посадовий оклад - 8370,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням - 2150,00 грн., надбавка за вислугу років (45%) - 4734,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (50%) - 7627,00 грн., премія (290%) - 24273 грн., всього - 47154 грн.
Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області складений з дотриманням статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідне судове рішення виконано.
Зважаючи на викладене вище, наявні підстави для прийняття звіту Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 у справі №440/9644/24.
На підставі викладеного, керуючись статтями 241-243, 248, 294, 378, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти звіт Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 у справі №440/9644/24.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.Б. Головко