10 квітня 2026 року м. ДніпроСправа № 640/24464/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши матеріали справи за позовом громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, вчинення певних дій,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної міграційної служби України (далі - відповідач), у якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України від 25 червня 2021 року № 222-21, яке полягає у відмові у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
- визнати громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Окружний адміністративний суді міста Києва своїми ухвалами від:
- 2 вересня 2021 року відкрив провадження в адміністративній справі; визначив, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні);
- 21 грудня 2021 року відмовив ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду;
-13 січня 2022 року відмовив ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Луганський окружний адміністративний суд ухвалою від 23 березня 2026 року:
прийняв адміністративну справу до провадження;
продовжив розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) спочатку;
запропонував сторонам у разі зміни фактичних обставин по цій справі повідомити суду про таке протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових письмових пояснень;
зобов'язав Адміністрацію Державної прикордонної служби України (ідентифікаційний код 00034039) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд»: інформацію щодо перетину державного кордону України у період з 20 грудня 2021 року по теперішній час громадянином Російської Федерації ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 ) із зазначенням дати та часу такого перетину;
зобов'язав Державну міграційну службу України (ідентифікаційний код 37508470) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд»: інформацію про перебування громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 ) на території України із зазначенням місця перебування та його контактних даних (у разі наявності).
Ухвала про прийняття справи до провадження від 23 березня 2026 року направлена позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення (штриховий код поштового відправлення - R067128295159) на адресу для листування (вул. Назарівська, буд. 19-А, хостел, м. Київ, 01032), зазначену в позовній заяві, та рекомендованим листом з повідомленням про вручення (штриховий код поштового відправлення - R067128295159) на адресу для листування ( АДРЕСА_1 ), зазначену у заяві від 16 вересня 2021 року б/н, складеній позивачем на відповідача із повідомленням про зміну адреси.
Ухвала про прийняття справи до провадження від 23 березня 2026 року в електронному вигляді доставлена Державній міграційній службі України до Електронного кабінету за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи 23 березня 2026 року, судом повідомлення про доставлення електронного документа до Електронного кабінету також отримано 23 березня 2026 року, про що свідчить довідка про доставку електронного документа за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Електронного кабінету учасника процесу.
25 березня 2026 року від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України на офіційну електронну адресу суду надійшов лист від 24 березня 2026 року № 19.5.1/21872-26-Вих, у якому серед іншого зазначено, що у базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в'їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території» наявна така інформація щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України у період з 20 грудня 2021 року до 24 березня 2026 року (станом на 09:30): громадянином Російської Федерації, 4 січня 2022 року о 08:32 громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 виїхав з території України через пункт пропуску «Бориспіль-1».
Частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд вважає за необхідне з власної ініціативи розгляд цієї адміністративної справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з абзацом першим частини першої статті 130 КАС України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.
Оскільки станом на теперішній час позивач перебуває поза межами України і місце перебування останнього невідоме, суд вважає за необхідне здійснювати повідомлення громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 через оголошення на офіційному вебпорталі судової влади України та направлення повісток за останніми відомими адресами проживання.
Керуючись статтями 9, 130, 241-243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 квітня 2026 року об 11 год. 15 хв. у приміщенні суду за адресою: вул. Академіка Янгеля, буд. 4, м. Дніпро.
Нагадати сторонам про те, що згідно з частиною восьмою статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження на здійснення представництва (самопредставництва) в Луганському окружному адміністративному суді, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.І. Чернявська