про залучення другого відповідача
10 квітня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/1535/26
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій, -
До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (надалі - відповідач), у якій просить суд:
- визнати протиправними дії (бездіяльність) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 у повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 14 вересня 2016 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008 року;
- зобов'язати Військово-медичний клінічний центр Південного регіону здійснити нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 14 вересня 2016 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих - січень 2008 року та провести виплату донарахованих сум;
- визнати протиправними дії (бездіяльність) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону щодо не врахування абзаців 4-6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 при нарахуванні ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період з 01 березня 2018 року по 17 червня 2020 року;
- зобов'язати Військово-медичний клінічний центр Південного регіону здійснити нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у повному обсязі за період з 01 березня 2018 року по 17 червня 2020 року із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;
- зобов'язати Військово-медичний клінічний центр Південного регіону виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у повному обсязі за період з 01 березня 2018 року по 17 червня 2020 року нараховану із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.
Ухвалою суду від 23.03.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, витребувані докази у відповідача.
07.04.2026 представником відповідача подано відзив на позовну заяву, у якому зазначає, що позивач у спірний період проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 , на яку покладена організація своєчасного оформлення та подання розпоряднику коштів, в даному випадку відповідачу, усіх документів, необхідних для здійснення належного фінансового забезпечення Військової частини НОМЕР_1 . Таким чином, без оформлених Військовою частиною НОМЕР_1 розрахунково-платіжних відомостей на виплату грошового забезпечення позивачу у Військово-медичного клінічного центр Південного регіону не виникає і фактично не може виникнути обов'язку виплати грошове забезпечення позивачу.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд дійшов до наступних висновків.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із частиною 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).
Суд також враховує правову позицію Верховного суду, наведену у постанові від 26.12.2019 у справі №724/716/16-а, згідно якої визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов'язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов'язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.
Таким чином, суд дійшов висновку, що спір у даній справі про виплату грошового забезпечення за період з 14.09.2016 по 17.06.2020 безпосередньо пов'язаний із діяльністю Військової частини НОМЕР_1 , а тому Військова частина НОМЕР_1 є особою, яка має відповідати за цим позовом.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи та з'ясування усіх обставин, що мають значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_1 .
Керуючись статтями 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Залучити до участі у справі №340/1535/26 за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій, в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Розгляд адміністративної справи №340/1535/26 розпочати спочатку.
Встановити Військовій частині НОМЕР_1 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Роз'яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що відповідно до частин 3, 4, 6 статті 162 КАС України:
- копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду;
- до відзиву надаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
- у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК