Справа № 947/14726/26
Провадження № 1-кс/947/5110/26
10.04.2026 м.Одеса
Слідчий суддя Київського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши матеріали за скаргою начальника відділу юридичного забезпечення судової роботи Херсонської обласної дирекції управління юридичного забезпечення судової роботи Центрально-Південного регіону юридичного департамент ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» ОСОБА_3 , який діє за довіреністю в інтересах ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК», на бездіяльність уповноваженої особи ВП №4 Одеського РУП №1 ГУПН в Одеській області, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
07.04.2026 до Київського районного суду м.Одеси через систему «Електронний суд» надійшла скарга начальника відділу юридичного забезпечення судової роботи Херсонської обласної дирекції управління юридичного забезпечення судової роботи Центрально-Південного регіону юридичного департамент ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» ОСОБА_3 , який діє за довіреністю в інтересах ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК», на бездіяльність уповноваженої особи ВП №4 Одеського РУП №1 ГУПН в Одеській області, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Скаргу зареєстровано в діловодстві суду 08.04.2026.
Зокрема, представник заявника у скарзі зазначає, що він звернувся до ВП№4 Одеського РУП №1 ГУПН в Одеській області з заявою від 16.03.2026 вих.№1480/7996/2026 за фактом заволодіння грошовими коштами банку на підтаві підроблених документів, тобто про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,4 ст.358 та ч.1 ст.190 КК України.
Заяву про злочин 18.03.2026 було подано правоохоронному органу через підприємство поштового зв'язку АТ Укрпошта. Адресат отримав кореспонденцію 26.03.2026, про що свідчить трекінг підприємство поштового зв'язку АТ Укрпошта.
Разом з тим, на час звернення до слідчого судді зі скаргою до заявника не надходило будь-яких повідомлень щодо результатів розгляду його заяви про злочин.
Представник заявника - ОСОБА_3 , приймаючи участь в судовому засіданні, підтримав вимоги скарги та просив скаргу задовольнити.
Від ВП№4 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області до слідчого судді представник не прибув, на час розгляду скарги будь-яких відомостей чи документів з приводу скарги не надав. Адресат напередодні був належним чином сповіщений про судове засідання.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора чи слідчого не є перешкодою в розгляді скарги.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні, заявником, його представником, зокрема, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Дослідивши скаргу заявника, надані стороною документи в обґрунтування своєї позиції, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Подана заява містить достатньо даних щодо об'єктивних і суб'єктивних ознак вказаних у заяві кримінальних правопорушень, а також інші обов'язкові відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України.
Відсутність складу злочину оформлюється постановою уповноваженої особи за наслідком вчинення слідчо-розшукових дій. Попередня перевірка відомостей про кримінальне правопорушення до внесення їх до ЄРДР не передбачена чинним КПК України, за винятком огляду місця події (відомості про яке вносяться невідкладно після завершення огляду), відібрання пояснень, проведення медичного освідування, отримання довідки чи висновку спеціаліста і зняття показань технічних приладів та технічних засобів, вилучення знаряддя і засобів вчинення кримінального проступку, речей і документів, що є предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, її особистому огляді тощо.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Це положення закону уповноваженою особою ВП№4 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області не виконано.
Також, згідно сталої судової практики ненадання правоохоронним органом відповідної інформації чи матеріалів не перешкоджає розгляду скарги по суті на підставі наданих зацікавленою стороною документів та може слугувати підставою для задоволення вимог скарги за правовим принципом «мовчазної згоди», тобто через юридичний факт, який полягає у бездіяльності сторони кримінального провадження.
На підставі викладеного порушені права заявника та його представника підлягають захисту і поновленню через рішення слідчого судді.
Керуючись ст.ст.303 - 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу начальника відділу юридичного забезпечення судової роботи Херсонської обласної дирекції управління юридичного забезпечення судової роботи Центрально-Південного регіону юридичного департамент ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» ОСОБА_3 , який діє за довіреністю в інтересах ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК», на бездіяльність уповноваженої особи ВП №4 Одеського РУП №1 ГУПН в Одеській області, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ВП№4 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до ЄРДР відповідні дані за заявою начальника відділу юридичного забезпечення судової роботи Херсонської обласної дирекції управління юридичного забезпечення судової роботи Центрально-Південного регіону юридичного департамент ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» ОСОБА_3 , від 16.03.2026 вих.№1480/7996/2026, яка отримана правоохоронним органом 26.03.2026, про що свідчить трекінг підприємства поштового зв'язку АТ Укрпошта, та розпочати досудове розслідування, видавши представнику витяг з ЄРДР.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд м.Одеси протягом п'яти діб з отримання копії судового рішення.
Учаснику судового засідання, який не був присутнім у судовому засіданні копію ухвали направити не пізніше наступного дня після її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1