10 квітня 2026 року
м. Київ
справа № 2а-9957/12/2670
провадження № 11-23зва26
Суддя Великої Палати Верховного Суду Гімон М. М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 2а-9957/12/2670 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, провадження у якій відкрито за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 лютого 2021 року, постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2021 року, постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 листопада 2024 року,
15 січня 2026 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 лютого 2021 року, постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2021 року, постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 листопада 2024 року у справі № 2а-9957/12/2670 з підстави, передбаченої пунктом 3 частини п'ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні цієї справи судом.
Ухвалою від 29 січня 2026 року суддя Великої Палати Верховного Суду поновив строк на подання вказаної вище заяви, відкрив провадження за виключними обставинами у справі № 2а-9957/12/2670, витребував справу з Київського окружного адміністративного суду та копію рішення Європейського суду з прав людини від 13 листопада 2025 року у справі «Семенов та інші проти України» (CASE OF SEMENOV AND OTHERS v. UKRAINE) разом з автентичним перекладом українською мовою від Міністерства юстиції України.
На адресу Великої Палати Верховного Суду надійшли витребувані матеріали справи № 2а-9957/12/2670 та копія автентичного перекладу рішення Європейського суду з прав людини від 13 листопада 2025 року у справі «Семенов та інші проти України» (CASE OF SEMENOV AND OTHERS v. UKRAINE).
Ухвалою від 06 березня 2026 року Велика Палата Верховного Суду призначила справу до апеляційного розгляду в судовому засіданні на 16 квітня 2026 року о 14:00.
09 квітня 2026 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій вона просить суд надати можливість участі у судовому засіданні 16 квітня 2026 року о 14:00 у цій справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів їй та її представнику - ОСОБА_2.
Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Частиною першою статті 195 КАС України передбачено, що учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За змістом частини другої статті 195 КАС України учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною четвертою наведеної статті встановлено, що учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».
Відповідно до частини п'ятої статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Пункт 49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС), встановлює, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
З огляду на наявність технічної можливості проведення судового засідання в обраний заявником спосіб (за допомогою програмного забезпечення, розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua) подана заява підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 44, 195 КАС України, суддя Великої Палати Верховного Суду
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Забезпечити участь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судовому засіданні у справі № 2а-9957/12/2670, призначеному на 14:00 16 квітня 2026 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку відповідно до Положення про ЄСІТС.
Роз'яснити ОСОБА_1 та ОСОБА_2, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов'язані: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв'язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua) за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системоювідеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Великої Палати
Верховного Суду М. М. Гімон