Справа №760/8242/26
1-кс/760/4359/26
06 квітня 2026 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Солом'янського районного суду міста Києва клопотання старшого слідчого слідчого відділу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження № 12025100090002866 від 05.11.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -
Слідчим відділом Солом'янського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025100090002866 від 05.11.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Солом'янською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до слідчого відділу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві надійшли матеріали оперуповноваженого ССП Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 неналежно виконали покладені на них службові обов'язки через несумлінне ставлення до них під час приймання виконаних робіт «ремонту покрівель житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які були виконанні за договором підряду №28-п від 22.05.2025, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та державним інтересам.
Так, встановлено, що 22.05.2025 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) укладено договір № 28-п в рамках закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 «Капітальний ремонт покрівель житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (підготовка об'єктів до опалювального сезону та заходи з енергозбереження) на суму 3 704 865,72 гривень. Попередньо оглядом встановлено, що роботи, які виконані - виконанні з порушеннями державних будівельних норм та вже з пошкодженнями.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), використовую для ремонту покрівлі матеріали, які постачає ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , у тому числі мастику бітумно-емульсійну покрівельну холодну від виробника «Ореол-1».
Таким чином, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час виконання робіт використовується мастика бітумно-емульсійна покрівельна холодна від виробника « Ореол-1 ». В ході проведення аналізу ринкових цін на будівельні матеріали встановлено, що на сайті виробника «Ореол-1» мастика бітумно-емульсійна покрівельна коштує за 1 кг - 27 грн 30 коп., 10 кг - 367 грн, 20 кг - 737 грн, 200 кг - 6 635 гривень. Тобто можна зробити висновок що вартість мастики становить 33 175 гривень за тону. А проведеним аналізом кошторисної документації зазначена вартість мастики становить 88 160 гривень за тону. Таким чином ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завищено реальну ціну мастики в 2,66 рази.
Так, на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в порядку ст.93 КПК України було направлено запит про отримання інформації та копій документів, але останні відмовились в наданні документів, посилаючись на ст. 159 КПК України.
3 урахуванням викладеного в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, шляхом вилучення завірених належним чином копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком випадків зазначених у КПК України.
На підставі викладеного слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду із відповідним клопотання.
В судове засідання слідчий не з'явився, про дату та час засідання був повідомлений належним чином. До суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності у зв'язку із неможливістю прибуття у судове засідання через проведення невідкладних слідчих дій. У своїй заяві, з огляду на вимоги ч. 5 ст.163 КПК України, відповідно до якої слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК, просив клопотання задовольнити, не вбачаючи на його відсутність, оскільки він повністю підтримує викладені у клопотанні доводи. Неявка без поважної причини сторони кримінального провадження, якою подане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, свідчить про фактичне підтримання поданого клопотання.
Враховуючи, що слідчий, будучі повідомленим про дату та час розгляду клопотання, завчасно повідомив суд про свою неявку з поважних причин, зазначив, що підтримує клопотання та доводи, що викладені у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без участі сторони кримінального провадження, якою воно ініційовано та вважає за можливе здійснити розгляд клопотання без участі прокурора.
Слідчий суддя вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання в порядку ч. 2 ст. 162 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи у зв'язку із наявною загрозою знищення таких документів.
На підставі викладеного, слідчий суддя зауважує, що дослідження обставин, визначених у ч.5, 6 ст.163 КПК України буде здійснено судом, за відсутності учасників та виключно, шляхом дослідження змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів.
У зв'язку із неприбуттям учасників судового розгляду аудіо-, відеофіксація судового засідання не здійснювалась, відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.
Так, судом встановлено, що відомості про кримінальне провадження внесені 05.11.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідування № 12025100090002866 за ч. 1 ст. 367 КК України.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, доступ до якої можливий на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачений частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З огляду на викладене, сторона кримінального провадження довела, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково.
Слідчий суддя також звертає увагу на те, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
У той же час, у прохальні частині клопотання слідчий просить надати тимчасовий доступ, зокрема, до «іншої наявної документації щодо об'єкту із зазначенням дати початку робіт, дати призупинення будівельних робіт», використовує формулювання «тощо» по відношенню до переліку витребуваної інформації. Отже, враховуючи відсутність конкретних відомостей про документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання у цій частині.
Керуючись ст.ст. 110, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № 12025100090002866 - ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та прокурорам Солом'янської окружної прокуратури міста Києва, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 12025100090002866 - ОСОБА_12 , ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- договір підряду №28-п від 22.05.2025 - укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 , з усіма додатками та додатковими угодами; довідок про вартість виконаних робіт та витрати, акти приймання виконаних робіт та акти прихованих робіт, договірну ціну вартості робіт, акти вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, підсумкову відомість ресурсів, акти на закриття прихованих робіт, загальні журнали робіт, дефектні акти, локальні та зведені кошториси, експертні висновки по вище вказаним договорам, відомості щодо стану об'єкта до початку виконання робіт; проектно-кошторисну документацію (в повному обсязі) на роботи по об'єкту; позитивний експертний звіт (висновки) щодо розгляду проектно-кошторисної документації; повний розрахунок договірної ціни; сертифікати якості товару та придбаних матеріальних цінностей, всю виконавчу та первинну звітну документацію на виконання робіт, зокрема: загальний журнал робіт, акти огляду прихованих робіт; договірну документацію на придбання матеріалів, виробів і конструкцій; накладні на придбання матеріалів і товарно-транспортні накладні на їх перевезення; калькуляції вартості експлуатації будівельних машин та механізмів; акти на додаткові роботи, які виникли в період виконання робіт, дефектні акти; відомості щодо технічного стану та об'єму виконання робіт по об'єкту; копії бухгалтерського обліку, актів, банківських виписок, реєстри, оборотно-сальдові відомості, податкові накладні, накладні, відомості по рахункам щодо оплати коштів за робіт, документи, які підтверджують прямі витрати під час виконання робіт на об'єкті, проектно-кошторисна документація на виконання робіт, журнали авторського нагляду на виконання робіт, журнали технічного нагляду на виконання робіт, розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису та актів форми КБ-2В, КБ-3, ШБ, документація щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В (балансові довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договори оренди машин та механізмів з актами виконання робіт до них);
- матеріали тендерної документації по процедурі відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель № ІНФОРМАЦІЯ_5 );
- доручення (довіреності) на отримання/передачу товарно-матеріальних цінностей, документи, що містять інформацію щодо розрахунку за вказаним договором;
- проектно-кошторисна документація на виконання робіт, журнали авторського нагляду на виконання робіт, журнали технічного нагляду на виконання робіт відповідно до договору підряду №28-п від 22.05.2025;
- облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків) по рахунку, на якому обліковується взаєморозрахунки між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання умов договору, акти звірки розрахунків між, первинні та зведені документи щодо перерахування грошових коштів за виконанні роботи, зокрема платіжні доручення, виписки з рахунків відкритих в банківських установах та органах ІНФОРМАЦІЯ_6 , в яких відображено перерахування коштів на виконання умов договорів;
- накази про призначення, заяви про прийняття на роботу та звільнення, посадові інструкції, особові справи на: директора, бухгалтера, уповноваженої особи за проведення тендеру, головного інженеру, начальника матеріально-технічного забезпечення, особи відповідальної за визначення та формування ринкової вартості, статути ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), діючі у 2025 році;
В задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.
Визначити строк дії ухвали тривалістю в 1 (один) місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1