07.04.2026
Єдиний унікальний № 371/279/26
про тимчасовий доступ до документів
07 квітня 2026 року м. Миронівка
ЄУН 371/279/26
Провадження № 1-кс/371/95/26
Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42025112340000277, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2025 року за частиною четвертою статті 191 КК України,
Клопотання про тимчасовий доступ до документів подано слідчому судді в рамках кримінального провадження № 42025112340000277, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2025 року за частиною четвертою статті 191 КК України.
Клопотання обґрунтовано тими обставинами, що СВ ВП № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт дорожнього покриття.
У клопотанні заявлено вимогу про надання доступу до документів, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 :
Реєстраційних документів облікової справи платника податків Комунального некомерційного підприємства Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 );
Реєстраційних документів облікової справи платника податків приватного підприємства « ОСОБА_3 » (СДРПОУ НОМЕР_2 );
Відомостей щодо працівників приватного підприємства « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за формою № 4ДФ за період 11.06.2025 до 31.12.2025;
Відомостей щодо працівників Комунального некомерційного підприємства Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за формою № 4ДФ за період 11.06.2025 до 31.12.2025;
Податкової та фінансової звітність щодо Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в електронному вигляді, яка міститься в АІС «Податковий блок»: декларації з податку на додану вартість за період 11.06.2025 до 31.12.2025, з додатками; уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларацій з ПДВ за період з 11.06.2025 до 3 1.12.2025, з додатками; декларації з податку на прибуток за період з 11.06.2025 до 31.12.2025;
Податкової та фінансової звітності щодо Комунального некомерційного підприємства Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) в електронному вигляді, яка міститься в АІС «Податковий блок»: декларації з податку на додану вартість за період 11.06.2025 до 31.12.2025, з додатками; уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларацій з ПДВ за період з 11.06.2025 до 31.12.2025, з додатками; декларації з податку на прибуток за період з 11.06.2025 до 31.12.2025;
Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Додатки 5) за період з 11.06.2025 до 31.12.2025 щодо приватного підприємства « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Додатки 5) за період з 11.06.2025 до 31.12.2025 щодо Комунального некомерційного підприємства Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 );
Реєстрів виданих та отриманих податкових накладних щодо Комунального некомерційного підприємства Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), прийняті органами ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) за період з 11.06.2025 до 31.12.2025;
Реєстрів виданих та отриманих податкових накладних щодо приватного підприємства « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), прийняті органами ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) за період з 11.06.2025 до 31.12.2025;
Актів податкових перевірок (камеральних, документальних (планових та позапланових), виїзних, господарської діяльності щодо приватного підприємства « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за період з 11.06.2025 до 31.12.2025;
Актів податкових перевірок (камеральних, документальних (планових та позапланових), виїзних, господарської діяльності щодо Комунального некомерційного підприємства Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за період з 11.06.2025 до 31.12.2025;
Довідок про встановлення місцезнаходження платника податків Комунального некомерційного підприємства Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), повідомлень про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, рішень про доцільність направлення державному реєстратору повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за період з 11.06.2025 до 31.12.2025;
Довідок про встановлення місцезнаходження платника податків, приватного підприємства « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), повідомлень про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, рішень про доцільність направлення державному реєстратору повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за період з 11.06.2025 до 31.12.2025;
Інформації про те, чи відпрацьовувалось ПП « ОСОБА_4 » в рамках наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 від 08.08.2011 № 475дск, ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.04.2012, №329дск, наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.07.2013 № 245дск, якщо так, то з зазначенням категорії (податкова яма, транзитер, вигодонабувач);
Інформації щодо ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання телекомунікаційних мереж (назви електронних поштових скриньок, ІР-адреси тощо), з яких звітують/звітували з розбивкою за періоди, починаючи з 11.06.2025 до 31.12.2025; також відомості про СГД які із наданих адрес також подають звітність, приватного підприємства « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
Інформації щодо ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання телекомунікаційних мереж (назви електронних поштових скриньок, ІР-адреси тощо), з яких звітують/звітували з розбивкою за періоди, починаючи з 11.06.2025 до 31.12.2025; також відомості про СГД які із наданих адрес також подають звітність, Комунального некомерційного підприємства Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 );
Інформації щодо відкритих та закритих рахунків у банківських установах, Комунального некомерційного підприємства Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), за період з 11.06.2025 до 31.12.2025;
Інформації щодо відкритих та закритих рахунків у банківських установах приватного підприємства « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за період з 11.06.2025 до 31.12.2025;
Інформації щодо здійснення Комунальним некомерційним підприємством Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), господарської діяльності за період з 11.06.2025 до 31.12.2025.
Інформації щодо здійснення приватним підприємством « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), господарської діяльності за період з 11.06.2025 до 31.12.2025.
За змістом клопотання, перелічені в клопотанні документи та інформація перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання слідчий обґрунтував тими обставинами, що відомості, які містяться в документах, про доступ до яких заявлено в клопотанні, мають важливе значення для об'єктивного досудового розслідування у кримінальному провадженні. Ці відомості підлягають дослідженню під час досудового розслідування та для подальшого проведення судово-економічної експертизи. Просив надати тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення.
За правилами частини четвертої статті 163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Про розгляд клопотання ІНФОРМАЦІЯ_8 повідомлено через підсистему ЄСІТС «Електронний суд».
Неявка представника вказаної установи в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
У клопотанні слідчий просив розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів без його участі.
Оцінка змісту клопотання та доданих до нього матеріалів вказують на відсутність підстав для задоволення клопотання.
Відповідно до частини пепршої статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно положень статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчим суддею встановлено такі обставини.
08 грудня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025112340000277 внесено відомості про кримінальне провадження за частиною четвертою статті 191 КК України.
За змістом клопотання, під час досудового розслідування встановлено, що 11 червня 2025 року між Комунальним некомерційним підприємством Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_4 " укладено договір підряду №3122 про «Нове будівництво по облаштуванню майданчика для зупинок автотранспорту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », розташованого за адресою : АДРЕСА_2 , в тому числі для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення» за договірною ціною 1 394 144,99 гривень.
Відповідно до розділу 10 договору №3122 від 11 червня 2025 року, даний договір діє до 31 грудня 2025 року. Тобто відповідно до умов укладеного договору в даний час заплановані роботи з капітального ремонту автодороги проведені остаточно.
Проте, у слідчого існують підстави вважати, що роботи з капітального ремонту дорожнього/тротуарного покриття виконані не у повному обсязі, а використані матеріали, зокрема асфальтобетонна суміш, не відповідає ДБН та вимогам ДСТУ.
За мотивами слідчого під час проведення досудового розслідування виникла необхідність отримати інформацію від ІНФОРМАЦІЯ_8 про ПП « ОСОБА_4 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
30 березня 2026 року слідчим СВ ВП №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області надіслано до ІНФОРМАЦІЯ_8 запит про надання інформації щодо діяльності ПП « ОСОБА_4 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
02 квітня 2026 року ІНФОРМАЦІЯ_8 надано відповідь на запит, за змістом якої запитувана слідчим інформація відповідно до чинного законодавства відноситься до інформації з обмеженим доступом, тому установа готова сприяти органам процесуального керівництва досудового розслідування, при цьому сприяння може здійснюватися виключно на підставі, в межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
На підтвердження встановлених обставин слідчим до клопотання додано копії: рапорту про виявлене кримінальне правопорушення №863 від 01 грудня 2025 року, договору №3122 від 11 червня 2025 року, протоколів допиту свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 27 березня 2026 року, протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 27 березня 2026 року, опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 27 березня 2026 року, протоколу огляду місця події від 13 березня 2026 року, протоколу огляду місця події від 19 березня 2026 року, запиту про надання інформації №76604-2026 від 30 березня 2026 року, відповіді ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо надання відомостей про ПП « ОСОБА_4 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » №5553/5/10-36-04-01 від 02 квітня 2026 року з додатком у виді відомості інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом примусового характеру, пов'язаного із втручанням у права і свободи особи щодо права власності, обумовленим потребами досудового розслідування.
За положеннями статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Обов'язок доведення існування зазначених обставин КПК України покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.
Сторони кримінального провадження свої клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні обґрунтовувати доказами, поданими слідчому судді або суду, на підтвердження тих обставин, на які вони посилаються в клопотанні.
За викладених у клопотанні обґрунтувань завданням застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до документів, перелік яких викладено у 21 пункті прохальної частини клопотання, є встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення.
Які саме важливі обставини можуть бути встановлені у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудвимх розслідувань за певним фактом, який наведено вище, слідчий не зазначив.
Статтею 85 КПК України передбачено, що належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.
Згідно з положеннями частини першої статті 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом'якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов'язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.
При доказуванні мають бути встановлені обставини, які належать до події кримінального правопорушення (злочину чи кримінального проступку). При доказуванні обставин, які утворюють подію кримінального правопорушення, встановлюються передбачені нормою кримінального закону діяння, наслідки (для матеріальних складів) та наявність між ними причинно-наслідкового зв'язку. Подія кримінального правопорушення розуміється як елемент об'єктивної сторони складу злочину, що відбувається у певному часі, місці та певним способом.
Відповідно до частини другої статті 91 КПК України, доказування у кримінальному провадженні - це здійснювана у встановленому законом порядку діяльність, що полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Маючи намір отримати інформацію щодо господарської діяльності юридичних осіб, інформацію про податкові декларації та фінансову звітність, про відкриті та закриті рахунки, про працівників та інше, слідчий не навів обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та можуть бути отримані внаслідок застосування заходу забезпечення кримінального провадження, про який заявлено в клопотанні.
Слідчим не доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до документів, перелік яких наведено слідчим; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи двох юридичних осіб, про яких ідеться в клопотанні слідчого; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.
Слідчим і прокурором при зверненні з клопотанням не виконані вимоги, передбачені статтями 132, 160, 163 КПК України.
Вказані з'ясовані обставини, які досліджені під час судового розгляду та оцінені відповідно до вимог статті 94 КПК України, свідчать про необґрунтованість клопотання.
На підставі викладеного, керуючись статтями 110, 132, 159, 160, 163-164, 309, 369 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , погодженого прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_8 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42025112340000277, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2025 року за частиною четвертою статті 191 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1