Україна
Донецький окружний адміністративний суд
08 квітня 2026 року Справа №200/10016/25
приміщення суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, 1.
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну відповідача у адміністративній справі № 200/10016/25 за позовом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області (84333, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Уральська, 12, м. Краматорськ, код ЄДРПОУ 25946285) до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (25006, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Преображенська, 2, код ЄДРПОУ: 39903736) про визнання неправомірними дій, визнання недійсною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, визнання недійсною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 26.12.2025 р. позовну заяву Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання неправомірними дій, визнання недійсною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху.
Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання: уточненої позовної заяви з уточненим суб'єктним складом учасників справи; копії позовної заяви та доданих до позовної заяви документів, виготовлених та засвідчених належним чином, відповідно до кількості учасників справи; доказів сплати судового збору за подачу даного позову у сумі 18 746, 64 грн.
14.01.2026 р. до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої, зокрема, надано докази сплати судового збору за подачу даного позову у сумі 18 746, 64 грн.
Ухвалою суду від 29.01.2026 року відкрито провадження у справі №200/10016/25 за позовом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області (84333, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Уральська, 12, м. Краматорськ, код ЄДРПОУ 25946285) до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (25006, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Преображенська, 2, код ЄДРПОУ: 39903736) про визнання неправомірними дій, визнання недійсною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні ді.
Ухвалою суду від 18.02.2026 р. продовжено розгляд справи №200/10016/25 за позовом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області (84333, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Уральська, 12, м. Краматорськ, код ЄДРПОУ 25946285) до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (25006, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Преображенська, 2, код ЄДРПОУ: 39903736) про визнання неправомірними дій, визнання недійсною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дій на двадцять днів.
Ухвалою суду від 04.03.2026 залучено до участі в адміністративній справі у якості другого відповідача відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: вул. Преображенська, 2, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006).
Ухвалою суду від 25.03.2026 р. продовжено розгляд справи №200/10016/25 за позовом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області (84333, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Уральська, 12, м. Краматорськ, код ЄДРПОУ 25946285) до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (25006, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Преображенська, 2, код ЄДРПОУ: 39903736) про визнання неправомірними дій, визнання недійсною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дій на двадцять днів.
До суду надійшла заява Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо заміни відповідача у справі, Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, на відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у зв'язку з тим, що відповідно до Додатку № 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 6 травня 2025 р. № 517 повноваження Харківського міжрегіональне управління Міністерства юстиції України поширюються на Донецьку, Луганську, Харківську області.
Розгляд справи призначено у судовому засіданні на 08.04.2026 о 10:00, за адресою: Донецька області, м. Слов'янськ, вул. Незалежності,1.
07.04.2026 до суду надійшло заява представника Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у адміністративній справі.
Ухвалою суду від 07.04.2026 заяву представника Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у адміністративній справі повернуто заявнику без розгляду.
Про місце, дату та час судового засідання призначеного на 08.04.2026 о 10:00 учасники справи повідомлені належним чином, до суду не з'явилися.
Розглядаючи заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо заміни відповідача у справі суд зазначає, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 517 від 06.05.2025 «Про деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» утворено, як юридичну особу публічного права територіальний орган Міністерства юстиції - Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України, повноваження якого поширюються на Донецьку, Луганську, Харківську області.
При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.
Відповідно до п. 3 Розділу І «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року №512/5 органами державної виконавчої служби, зокрема є відділи примусового виконання рішень управлінь забезпечення примусового виконання рішень.
Відповідно до частин 3, 4 статті 48 цього Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Разом з тим, на момент розгляду даного клопотання позивачем не надано згоди на заміну відповідача у справі,Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги, що в матеріалах справи не міститься згода позивача на заміну відповідача іншою особою, суд доходить висновку про часткове задоволення заяви Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та залучення до розгляду справи відповідачем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 80, 162, 248, 256 КАС України, суд,
Заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну відповідача у справі задовольнити частково.
Залучити до участі в адміністративній справі як відповідача відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Витребувати у відповідача - відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України матеріали виконавчого провадження №.78984112; «Положення про відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України».
Витребувані докази надати в п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Встановити відповідачу - відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України п'ятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.
Встановити позивачу триденний строк на подання відповідь на відзив з дня отримання відзиву на позов.
Роз'яснити відповідачу - відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, що в силу вимог ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справ.
Ухвала окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов