09 квітня 2026 року Справа 160/6776/26
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лозицької І.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача до участі у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 в періоди з 25 квітня 2022 року по 24 липня 2025 року включно грошового забезпечення, премії, грошової допомоги для оздоровлення за 2025 р., визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 р., встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024 р., встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025 р. на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 25 квітня 2022 року по 24 липня 2025 року включно грошового забезпечення, премії, грошової допомоги для оздоровлення за 2025 р., визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 р., встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024 р., встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025 р. на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 25.04.2022 року по 24.07.2025 року з видачею відповідних грошових атестатів та довідки про розмір грошового забезпечення.
Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Цією ж ухвалою встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
До суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останнім заявлено клопотання про залучення в якості співвідповідача у справі ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування клопотання зазначено, що у частині спірного періоду (з 25.04.2022 по 31.07.2022) Військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_3 , який за вказаний період здійснював нарахування та виплату грошового забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_1 (а також військовослужбовцям військових частин, які у статусі окремих батальйонів входили до складу Військової частини НОМЕР_1 ). На підставі розпорядження Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 26.07.2022 № 248/3356 визначені військові частини, у тому числі Військова частина НОМЕР_1 з 01.08.2022 підлягали зарахуванню встановленим порядком до ІНФОРМАЦІЯ_4 та були зняті з фінансового забезпечення обласних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки. Відповідно до абзацу п'ятого пункту 8 розділу І Порядку № 260 грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника). Таким чином, відповідальним за нарахування та виплату позивачу грошового забезпечення в період його проходження служби з 14.04.2022 по 31.07.2022 у Військовій частині НОМЕР_1 є ІНФОРМАЦІЯ_5 , тому, саме цей суб'єкт владних повноважень є належним відповідачем у частині зобов'язання щодо виплати грошового забезпечення у спірному періоді.
Вирішуючи клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача до участі у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. ч. 3, 5, 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З огляду на той факт, що у період з 25.04.2022 по 31.07.2022 Військова частина НОМЕР_1 знаходилася на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_3 , суд дійшов висновку про залучення останнього співвідповідачем у даній справі.
Керуючись ст. ст. 48, 72, 77, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача до участі у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Залучити до участі у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, співвідповідачем ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_6 п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.О. Лозицька