Номер провадження 22-ц/821/655/26Головуючий по 1 інстанції
Справа №705/7072/25 Категорія: 304000000 Годік Л. С.
Доповідач в апеляційній інстанції
Новіков О. М.
01 квітня 2026 року Черкаський апеляційний суд в складі колегії суддів: Новікова О.М., Василенко Л.І., Карпенко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 23 грудня 2025 року у цивільній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Уманьгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу,-
У листопаді 2025 року ПАТ «Уманьгаз»звернулося до суду із вказаним позовом.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.06.2017 № 808 (в редакції зі змінами, внесеними постановою НКПЕКП від 22.11.2023 №2159), ПАТ «Уманьгаз» (код ЄДРПОУ:03361419) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Умань, Уманського, Христинівського та Маньківського районів Черкаської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «Уманьгаз».
Між ПАТ «Уманьгаз» та відповідачем було укладено типовий договір розподілу природного газу, шляхом підписання Заяви-приєднання від 18.11.2021, а саме у період з лютого 2022 року по листопад 2025 року споживачем відібрано 145,00 м3, отже боржник здійснював систематично відбір газу.
Відповідач приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу, є споживачем послуг позивача та зобов'язаний оплачувати отримані послуги, як того вимагають умови договору.
Згідно з п.1.1 Типового договору розподілу природного газу, договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
За цим договором оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором (п.2.1 договору).
Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ.
Оператор ГРМ ПрАТ «Уманьгаз» належним чином виконує умови Типового договору розподілу у строки та на умовах визначених договором та Кодексом ГРМ, позаяк відповідач порушив умови договору в частині проведення розрахунків за отримані послуги з розподілу газу.
Станом на дату подачі позовної заяви, сума заборгованості відповідача за послуги з розподілу природного газу складає 2 816,58 грн.
В зв'язку з вищевикладеним, позивач просив суд стягнути з відповідача на його користь заборгованість за послуги з розподілу природного газу у сумі 2 816,58 грн. та судовий збір в сумі 3028,00 грн.
Рішенням Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 23 грудня 2025 року позов задоволено.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Уманьгаз" заборгованість за послуги з розподілу природного газу в сумі 2 816,58 грн.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Уманьгаз" судовий збір у сумі 3 028,00 грн.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що ПАТ «Уманьгаз» надав відповідачу послугу з розподілу природного газу. В порушення умов зазначеного договору та нормативних актів відповідачем не проведена в повному обсязі оплата за надані послуги з розподілу природного газу, внаслідок чого утворилась заборгованість в розмірі 2 816,58 грн. Розрахунок заборгованості виконано відповідно до цін та тарифів, які встановлені постановами Кабінету міністрів України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Не погоджуючись із вказаним рішення суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій вказує, що судом в неповному обсязі з'ясовано обставин, що мають значення для справи, неправильно застосовано норми матеріального права, висновки суду не відповідають обставинам справи, тому просить його скасувати та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову.
Зазначає, що 04.03.2022 року його було мобілізовано для проходження військової служби під час військового стану і до 23.11.2023 року він перебував на військовій службі. За його місцем перебування ніхто не проживав, природнім газом не користувався, послуги з розподілу природного газу не отримував. Тому вважає, що стягнення з нього коштів за послуги розподілу природного газу за період з 04.03.2022 року по 23.11.2023 року є безпідставним.
Крім того, вказує, що є особою з інвалідністю 2 групи, а тому суд неправомірно стягнув з нього судовий збір.
У відзиві на апеляційну скаргу ПАТ «Уманьгаз» вказує, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу , крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об'єкта споживача (абзац перший пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ).
Таким чином, послуга з розподілу природного газу вважалась такою, що надавалась, а відповідач зобов'язаний був здійснити її оплату відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства.
Враховуючи вищевикладене, незалежно від фактичного перебування споживача за місцем проживання, у разі якщо об'єкт споживача не був відключений (відрізаний) від газорозподільної системи, послуга з розподілу природного газу вважалось такою, що надається.
Послуга з розподілу природного газу полягає у забезпеченні постійної технічної можливості доступу об'єкта споживача до газорозподільної системи та надається незалежно від обсягів фактичного споживання природного газу, у тому числі у разі мінімального або нульового споживання.
Перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, колегія суддів доходить наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Статтею 263 ЦПК України передбачено, що законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Рішення суду першої інстанції не в повній мірі відповідає зазначеним вище вимогам.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», за договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.
Договір розподілу природного газу є публічним.
Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п.4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).
Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженогопостановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Відповідно до пунктів 1.1, 1.3, 1.4 Розділу І Типового договору розподілу природного газу (у відповідній редакції на час виникнення спірних відносин), затвердженогопостановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498, Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об'єкта і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача.
Згідно з Розділом ІІ Типового договору розподілу природного газу за цим Договором Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Обов'язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об'єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу і користується послугами з його розподілу. Доказів протилежного суду не надано.
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).
Вказаних висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 01 листопада 2021 року у справі № 591/4825/20 (провадження № 61-11470св21) та у постанові від 14 вересня 2022 у справі № 717/341/21.
Установивши, що оператором газорозподільної системи в межах території м. Умань на підставі відповідної ліцензії є ПАТ « Уманьгаз», а ОСОБА_1 є споживачем послуг природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , фактично споживає природний газ, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про існування між сторонами договірних правовідносин, оформлених шляхом приєднання побутового споживача до Типового договору розподілу природного газу.
Що стосується доводів відповідача про не отримання ним послуг розподілу природного газу у період з 04.03.2022 по 23.11.2023 року, оскільки він перебував на військовій службі, то колегія суддів враховує наступне.
Відповідно до норм викладених у Розділі VI Кодексу газорозподільних систем розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Річна замовлена потужність (за замовчуванням) об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.
Припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об'єкта споживача (абзац перший пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ.
Таким чином, зазначеними нормами передбачено, що навіть за умови припинення споживання природного газу, вказане не звільняє споживача від оплати послуг. Відповідачем не надано доказів розірвання договору розподілу природного газу, а тому за вказаних обставин колегія суддів вважає нарахування заборгованості за період перебування відповідача на військовій службі правомірним.
Щодо стягнутого судового збору
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема копії довідки МСЕК від 31.09.2024 (а.с. 36) ОСОБА_1 визнано особою з інвалідністю II групи з 29.01.2024 довічно, а відтак відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" він звільнений від сплати судового збору.
У контексті наведеного колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції у цій частині підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 35, 258, 374, 376, 381 - 384 ЦПК України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -задовольнити частково.
Рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 23 грудня 2025 року- скасувати в частині стягнення з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства "Уманьгаз" судового збору у сумі 3 028,00 грн.
Ухвалити по справі в цій частині нове судове рішення, яким судові витрати, пов'язані з оплатою судового збору, в сумі 3 028,00 грн. компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків встановлених ч. 3 ст. 389 ЦПК України.
Судді