07.04.2026 Справа №607/7564/26 Провадження №1-кс/607/2705/2026
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні, в залі суду, в місті Тернополі, клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду у кримінальному провадженні за №12025210000000534 від 19.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 5 ст. 190 КК України,
07 квітня 2026 року старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні №12025210000000534 від 19.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 5 ст. 190 КК України, про проведення огляду об'єкту - земельної ділянки з кадастровим номером 6125286000:01:017:0003 за реєстраційним номером 2642905861040, земельної ділянки з кадастровим номером 6125286000:01:017:0002 за реєстраційним номером 2642861561040, які перебувають у власності ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), земельної ділянки з кадастровим номером 6122685400:01:001:0930 за реєстраційним номером 2409574661252 та земельної ділянки з кадастровим номером 6125286000:01:007:0012 за реєстраційним номером 2702175661252 які перебувають у власності ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та з метою забезпечення належного виконання земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому та просив його задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025210000000534 від 19.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.
У клопотанні слідчий зазначає, що ОСОБА_6 групою осіб з кола своїх знайомих, із залученням службових осіб Тернопільської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» та ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області, з метою організації будівництва об'єктів нерухомості протягом 2019-2025 років, шляхом обману, використовуючи підроблені документи щодо права власності на земельні ділянки, заволоділи декількома земельними ділянками рекреаційного призначення розташованими на території с. Івачів Горішній (колишньої Івачеводолішнівської сільської ради) та на території с. Малашівці Тернопільського району, внаслідок чого інтересам територіальних громад спричинено шкоду в особливо великих розмірах.
Так, 15.02.2017 ОСОБА_6 було придбано земельну ділянку із кадастровим номером 6125286000:01:001:1071 площею 0,1190 га для індивідуального садівництва, що розташована на території Івачеводолішнівської сільської ради Тернопільського району за межами населеного пункту. В подальшому на підставі повідомлення про початок будівельних робіт від 08.06.2017 ОСОБА_6 на даній ділянці розпочато будівництво садового будинку. В подальшому, з метою незаконного збільшення площі земельної ділянки, ОСОБА_6 було залучено ОСОБА_7 (спільно з ОСОБА_6 здійснює підприємницьку діяльність), що діяла в інтересах останнього, яка в серпні 2019 року замовила виготовлення технічної документації в Тернопільській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру» на земельну ділянку на підставі державного акту на право приватної власності на землю Р2 №715939 виданого Івачеводолішнівською сільською радою 23.07.2000 на підставі рішення сільської ради №9 від 22.06.2000, хоча в дійсності даний акт сільською радою не видавався та рішення про передачу ділянки ОСОБА_7 не приймалось. В свою чергу, службові особи та працівники Тернопільської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» діючи в інтересах ОСОБА_6 , в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію на дану земельну ділянку, яку в подальшому було зареєстровано в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер 61225286000:01:007:0003 загальною площею 0,4840 га для ведення особистого селянського господарства. Після цього, з метою приховування вчиненого злочину 29.08.2019 ФОП ОСОБА_8 на замовлення ОСОБА_7 було видано звіт про оцінку ділянки і 30.08.2019 на підставі договору купівлі-продажу №1774 посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , дану ділянку ОСОБА_7 продала ОСОБА_5 (остання спільно з ОСОБА_6 здійснює підприємницьку діяльність). На виконання єдиного умислу, ОСОБА_5 17.09.2019 зареєструвала в приватного нотаріуса ОСОБА_10 заяву №1621 щодо зміни цільового призначення даної земельної ділянки та замовила виготовлення технічної документації в Тернопільській регіональній філії ДП «Центр Державного земельного кадастру». В свою чергу, службові особи та працівники Тернопільської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» діючи в інтересах ОСОБА_6 , в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію щодо зміни цільового призначення земельної ділянки. 01.10.2019 на підставі Розпорядження Тернопільської РДА № 292-од ОСОБА_5 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення для індивідуального садівництва за межами с. Івачів Горішній на території Білецької сільської ради. Вже, 02.10.2019 ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_10 за №1742 дану ділянку продала ОСОБА_6 . В свою чергу ОСОБА_6 в цей же день, тобто 02.10.2019 видав заяву посвідчену приватним нотаріусом ОСОБА_10 за №1745 щодо об'єднання земельних ділянок 6125286000:01:007:0003 та 6125286000:01:001:1071. Після цього службові особи та працівники Тернопільської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» діючи в інтересах ОСОБА_6 , в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію щодо об'єднання вказаних земельних ділянок. В подальшому зазначені земельні ділянки об'єднано в одну, якій в Державному земельному кадастрі присвоєно кадастровий номер 61225286000:01:007:0004 загальною площею 0,6030 га для індивідуального садівництва.
За аналогічною схемою ОСОБА_6 незаконно заволодів земельною ділянкою 61225286000:01:007:0005. Так 29.04.2020 ОСОБА_7 продовжуючи діяти в інтересах ОСОБА_6 , використовуючи державний акт на право власності на землю Р2 №715940, виданого Івачеводолішнівською сільською радою 23.07.2000, який в дійсності сільською радою не видавався та відповідне рішення про виділення земельної ділянки у власність ОСОБА_7 не приймалось, замовила в Тернопільської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» виготовлення технічної документації на земельну ділянку відповідно до державного акту. Службові особи та працівники Тернопільської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» діючи в інтересах ОСОБА_6 , в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію на земельну ділянку, яку в подальшому було зареєстровано в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер 61225286000:01:007:0005 загальною площею 0,0855 га для індивідуального садівництва. 28.04.2020 ФОП ОСОБА_8 було видано звіт про оцінку даної ділянки. 29.04.2020 ОСОБА_7 на підставі договору купівлі-продажу посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_9 за №504 продала дану ділянку ОСОБА_6 . В цей же день, тобто 29.04.2020 ОСОБА_6 посвідчив в приватного нотаріуса ОСОБА_9 заяву щодо об'єднання належних йому ділянок 61225286000:01:007:0004 та 61225286000:01:007:0005. Після цього службові особи та працівники Тернопільської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» діючи в інтересах ОСОБА_6 , в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію щодо об'єднання вказаних земельних ділянок. В подальшому зазначені земельні ділянки об'єднано в одну, якій в Державному земельному кадастрі присвоєно кадастровий номер 61225286000:01:007:0006 загальною площею 0,6885 га для індивідуального садівництва.
Продовжуючи свою незаконну діяльність, ОСОБА_6 незаконно заволодів земельною ділянкою 6122685400:01:001:0930. Так в червні 2021 року, ОСОБА_11 , що діяв в інтересах ОСОБА_6 , використовуючи державний акт на право приватної власності на землю Р2 №715941 виданий Івачеводолішнівською сільською радою 02.05.2000 на підставі рішення сесії від 03.04.1995, що в дійсності сільською радою не видавався та відповідне рішення про виділення земельної ділянки не приймалось, замовив у Тернопільської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» виготовлення технічної документації на земельну ділянку відповідно до державного акту. Службові особи та працівники Тернопільської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» діючи в інтересах ОСОБА_6 , в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію на земельну ділянку, яку в подальшому 12.07.2021 було зареєстровано в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер 6122685400:01:001:0930 загальною площею 0,0800 га для індивідуального садівництва. 15.07.2021 ФОП ОСОБА_8 було видано звіт про оцінку даної ділянки. 15.07.2021 ОСОБА_11 на підставі договору купівлі-продажу посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_9 за №1055 продано дану ділянку ОСОБА_6 .
Слідчий вказує, що з метою незаконного заволодіння землями територіальної громади в зоні природно-захисної смуги річки Серет в районі Івачівського водосховища, ОСОБА_6 було зареєстровано право власності на земельну ділянку на території Івачеводолішнівської сільської ради та в подальшому із залученням службових осіб ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області та Тернопільської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» незаконно змінено конфігурацію ділянки і її фактичне розташування. Так, 15.09.2022 ФОП ОСОБА_8 видано висновок про вартість земельної ділянки 6125286000:01:001:1245 площею 0,1675 га для ведення індивідуального садівництва, яка належала ОСОБА_12 та знаходилась на території Івачеводолішнівської сільської ради (фактично територія неподалік пасовища перед с. Івачів Горішній та являла собою дорогу між ділянками ОСОБА_12 ). 16.09.2022 ОСОБА_12 на підставі договору дарування посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_13 за №1080 дану ділянку подарувала ОСОБА_6 . Останній з метою незаконного заволодіння землями територіальної громади в зоні природно-захисної смуги річки Серет в районі Івачівського водосховища того ж дня нотаріально завірив в приватного нотаріуса ОСОБА_13 заяву, щодо його згоди на внесення змін до Державного земельного кадастру на зміну конфігурації належної йому земельної ділянки із кадастровим номером 6125286000:01:001:1245 (зареєстрована в реєстрі за №1082). В подальшому службова особа ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області під приводом внесення змін конфігурації вказаної земельної ділянки незаконно здійснила перенесення поворотних точок земельної ділянки з дійсного місця її розташування в природно-захисну смугу річки Серет в районі Івачівського водосховища. Надалі, ОСОБА_6 з метою маскування незаконного заволодіння землями територіальної громади в зоні природно-захисної смуги річки Серет в районі Івачівського водосховища 18.10.2022 посвідчив в приватного нотаріуса ОСОБА_9 заяву про об'єднання земельних ділянок 6125286000:01:001:1245 та 61225286000:01:007:0006 та залучив службових осіб та працівників Тернопільської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», що діяли в його інтересах і в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію щодо об'єднання вказаних земельних ділянок. В подальшому зазначені земельні ділянки об'єднано в одну, якій в Державному земельному кадастрі присвоєно кадастровий номер 61225286000:01:007:0012 загальною площею 0,8560 га для індивідуального садівництва.
Поряд з цим, ОСОБА_6 спільно із службовими особами ТОВ «Стандарт-ДВ» на земельній ділянці, що межує із ділянкою ОСОБА_6 61225286000:01:007:0012, а саме на ділянці із кадастровим номером 61226854000:01:001:0157 загальною площею 1,4378га для обслуговування викуплених приміщень бази відпочинку «Лісова» та відноситься до земель рекреаційного призначення, що знаходиться в оренді ТОВ «Стандарт-ДВ» всупереч вимог земельного законодавства та законодавства у сфері містобудівної діяльності здійснюється будівництво відпочинкового комплексу.
Для збільшення площі відпочинкового комплексу, ОСОБА_6 діючи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Стандарт-ДВ» з метою незаконного заволодіння землями територіальної громади в зоні природно-захисної смуги річки Серет в районі Івачівського водосховища, зареєстрував право власності на земельну ділянку на території Івачеводолішнівської сільської ради та в подальшому із залученням службових осіб ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області та Тернопільської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» незаконно змінено конфігурацію ділянки і змінено її фактичне розташування та долучено як частину ділянки 6122685400:01:001:0157. Так, 15.09.2022 ФОП ОСОБА_8 видано висновок про вартість земельної ділянки 6125286000:01:001:1255 площею 0,1481 га для ведення індивідуального садівництва, яка належала ОСОБА_12 та знаходилась на території Івачеводолішнівської сільської ради (фактично територія неподалік пасовища перед с. Івачів Горішній та являла собою дорогу між ділянками ОСОБА_12 ). 16.09.2022 ОСОБА_12 на підставі договору дарування посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_13 за №1081 дану ділянку подарувала ОСОБА_6 . Останній з метою незаконного заволодіння землями територіальної громади в зоні природно-захисної смуги річки Серет в районі Івачівського водосховища того ж дня нотаріально завірив в приватного нотаріуса ОСОБА_13 заяву, щодо його згоди на внесення змін до Державного земельного кадастру на зміну конфігурації належної йому земельної ділянки із кадастровим номером 6125286000:01:001:1255 (зареєстрована в реєстрі за №1083). В подальшому службова особа ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області під приводом внесення змін конфігурації вказаної земельної ділянки незаконно здійснила перенесення поворотних точок земельної ділянки з дійсного місця її розташування в природно-захисну смугу річки Серет в районі Івачівського водосховища. Надалі, ОСОБА_6 з метою маскування незаконного заволодіння землями територіальної громади в зоні природно-захисної смуги річки Серет в районі Івачівського водосховища 28.09.2022 посвідчив в приватного нотаріуса ОСОБА_9 заяву про поділ земельної ділянки 6125286000:01:001:1255. Продовжуючи свій намір ОСОБА_6 залучив службових осіб та працівників Тернопільської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», що діяли в інтересах ОСОБА_6 і в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію щодо поділу вказаної земельної ділянки. В подальшому зазначена земельна ділянка поділена на дві, яким в Державному земельному кадастрі присвоєно кадастрові номери 6125286000:01:017:0002 загальною площею 0,0698 га для індивідуального садівництва та 6125286000:01:017:0003 загальною площею 0,078 га для індивідуального садівництва. Надалі, з метою приховування злочину, 24.08.2023 ОСОБА_6 на підставі договорів купівлі-продажу посвідчених приватним нотаріусом ОСОБА_9 за №1042 земельну ділянку із кадастровим номером 6125286000:01:017:0002 та за №1044 земельну ділянку із кадастровим номером 6125286000:01:017:0003 було продано ОСОБА_5 .
Слідчий зазначає, що в рамках кримінального провадження призначено земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою.
Враховуючи наведене, з метою забезпечення виконання призначеної земельно-технічної експертизи, виникла необхідність у забезпеченні безперешкодного доступу для проведення обстеження земельних ділянок судовим експертом Тернопільського відділення КНДІСЕ України, тому в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки за кадастровим номером 6125286000:01:017:0003 за реєстраційним номером 2642905861040, земельної ділянки за кадастровим номером 6125286000:01:017:0002 за реєстраційним номером 2642861561040, які перебувають у власності ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), земельної ділянки за кадастровим номером 6122685400:01:001:0930 за реєстраційним номером 2409574661252 та земельної ділянки за кадастровим номером 6125286000:01:007:0012 за реєстраційним номером 2702175661252, які перебувають у власності ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ).
Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Відповідно до правил проведення обшуку, встановлених ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У відповідному клопотанні, серед іншого, повинно бути зазначено підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв'язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів в обґрунтування доводів такого клопотання.
При цьому, огляд як слідча дія полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об'єктів, які пов'язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії слідчий виявляє (знаходить), досліджує (наскільки це можливе на цьому етапі) й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження.
На переконання слідчого судді, долученими до клопотання доказами доведено наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Наведені у клопотанні обставини та додані до нього матеріали, а також надані слідчим в судовому засіданні пояснення дають підстави вважати, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, що в подальшому слугуватиме доказом на підтвердження або спростування вчинення кримінального правопорушення, необхідною слідчою дією є саме огляд земельної ділянки з кадастровим номером 6125286000:01:017:0003, земельної ділянки з кадастровим номером 6125286000:01:017:0002, які перебувають у власності ОСОБА_5 , земельної ділянки з кадастровим номером 6122685400:01:001:0930, земельної ділянки з кадастровим номером 6125286000:01:007:0012, які перебувають у власності ОСОБА_6 . А тому, керуючись встановленим ч. 5 ст. 234 КПК України переліком обставин, які підлягають обов'язковому доказуванню під час розгляду клопотання про проведення обшуку (огляду), слідчий суддя приходить до переконання, що в межах клопотання слідчого обґрунтовано мету проведення огляду на зазначеній території.
За таких обставин, враховуючи встановлення правових підстав для проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6125286000:01:017:0003, земельної ділянки з кадастровим номером 6125286000:01:017:0002, які перебувають у власності ОСОБА_5 , земельної ділянки з кадастровим номером 6122685400:01:001:0930, земельної ділянки з кадастровим номером 6125286000:01:007:0012, які перебувають у власності ОСОБА_6 , слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання та надання дозволу на проведення огляду території вказаної земельної ділянки.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим у кримінальному провадженні №12025210000000534 від 19.06.2025 на проведення огляду об'єкту - земельної ділянки з кадастровим номером 6125286000:01:017:0003 за реєстраційним номером 2642905861040, земельної ділянки з кадастровим номером 6125286000:01:017:0002 за реєстраційним номером 2642861561040, які перебувають у власності ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), земельної ділянки за кадастровим номером 6122685400:01:001:0930 з реєстраційним номером 2409574661252 та земельної ділянки за кадастровим номером 6125286000:01:007:0012 за реєстраційним номером 2702175661252, які перебувають у власності ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та з метою забезпечення належного виконання земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.
Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1