08 квітня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/3971/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Благадира Дмитра Григоровича про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/3971/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.04.2025, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2025, вищезазначений позов задоволено. Суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо застосування при обчисленні пенсії за віком ОСОБА_1 з 03.02.2025 показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2014 - 2016 роки. Зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2022 - 2024 роки, починаючи з 03.02.2025.
Тож рішення суду набрало законної сили 07.11.2025.
Виконавчий лист у справі №440/3971/25 видано 24.12.2025.
20.03.2026 судом зареєстровано заяву представника Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Благадира Д.Г., за змістом якої головний державний виконавець просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду, на підставі якого видано виконавчий лист №440/3971/25 від 24.12.2025, а саме: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на користь стягувача, ОСОБА_1 , недоотриману заборгованість по пенсії у розмірі 26 827,24 грн. Повідомляє, що 25.02.2026 державним виконавцем відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №440/3971/25, однак заборгованість у повному обсязі дотепер не виплачена.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.03.2026 заяву призначено до розгляду без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від відповідача письмові пояснення щодо обставин виконання рішення суду у справі №440/3971/25.
07.04.2026 до суду надійшли письмові пояснення Головного управління на заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду. Представник відповідача зазначає, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 по справі №440/3971/25, яке набрало законної сили 07.11.2025, Управлінням з 03.02.2025 проведено ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2022 - 2024 роки. Розмір пенсії з 03.02.2025 - 6624,05 грн. Розмір пенсії з 01.03.2026 - 6779,20 грн. Судове рішення виконане в межах повноважень, покладених на управління Фонду.
Тож з наданих учасниками справи матеріалів суд з'ясував, що за період з 03.02.2025 по 31.03.2026 ОСОБА_1 нараховано доплату у сумі 36794,24 грн, яка облікована в органах Пенсійного фонду для здійснення виплати за окремою бюджетною програмою і буде здійснена у межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету, у майбутньому. З огляду на факт виплати у лютому 2026 року частини заборгованості у розмірі 9967,00 грн залишок невиплачених коштів становить 26827,24 грн.
З огляду на з'ясовані обставини суд доходить висновку про те, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 у справі №440/3971/25, яке набрало законної сили, у повному обсязі досі не виконано.
Згідно з приписами частин 1 та 3 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленому раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати це рішення по суті.
Враховуючи все вищевикладене, з огляду імператив частини третьої статті 378 КАС України, суд дійшов висновку про наявність достатніх фактичних та юридичних підстав для зміни способу і порядку виконання судового рішення у даній справі, у зв'язку з чим заяву представника Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Благадира Дмитра Григоровича про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/3971/25 слід задовольнити.
Керуючись статтями 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Благадира Дмитра Григоровича про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/3971/25 - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 у справі №440/3971/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати пенсії за період з 03.02.2025 по 31.03.2026 у сумі 26 827 (двадцять шість тисяч вісімсот двадцять сім) грн 24 коп.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Є.Б. Супрун